Дело №2-484/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 мая 2017 года г. Гурьевск
Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Макаровой Т.А.,
при секретаре Хомутовой Д.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Слесаревой Валентины Григорьевны к администрации Гурьевского городского округа Калининградской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности, возложении обязанности по постановке земельного участка на кадастровый учет,
У С Т А Н О В И Л:
Слесарева В.Г. обратилась в Гурьевский районный суд Калининградской области с исковым заявлением к администрации Гурьевского городского округа Калининградской области, которым просила суд признать за ней право собственности в порядке приобретательной давности на земельный <адрес >, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес >», и возложить обязанность на администрацию Гурьевского городского округа поставить земельный участок на государственный кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством.
В обоснование заявленных требований истец указал, что постановлением главы администрации Гурьевского района №4 от 6 января 1997 года Слесареву П.И. был предоставлен земельный садовый участок в долгосрочную аренду на 20 лет в <адрес >», площадью 600 кв.м., порядковый номер 21-А. Слесарев П.И. являлся супругом истца. 24 декабря 1996 года Слесарев П.И. умер. Вместе с тем после смерти Слесарева П.И., истец пользовалась указанным выше земельным участком, обрабатывала его. Ссылаясь на положения ст.ст. 8, 12, 234 Гражданского кодекса РФ просит исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании истец Слесарева В.Г. настаивала на требованиях иска, просила его удовлетворить по доводам и основаниям, изложенным в нем. В дополнение к изложенному, ссылаясь на положения ст. 25 Земельного кодекса РФ, ст. 234 Гражданского кодекса РФ, пояснила, что поскольку она фактически владеет и пользуется указанным выше земельным участком, у нее в настоящий момент возникло право на получение в собственность спорного земельного участка в порядке приобретательной давности.
Представитель ответчика администрации Гурьевского городского округа – Фидельман А.С., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных требований, просил в иске отказать, указывая на отсутствие правовых оснований для признания за истцом права собственности на спорный участок в порядке приобретательной давности.
Заслушав пояснения участников по делу, исследовав материалы дела, собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования Слесаревой В.Г. неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что постановлением администрации Гурьевского района №4 от 6 января 1997 года «О предоставлении садовых участков в долгосрочную аренду» Слесареву Петру Ивановичу, проживающему в г<адрес > в долгосрочную аренду сроком на 20 лет в с<адрес >» предоставлен садовый <адрес > площадью 600 кв.м.
Договор аренды вышеуказанного участка Слесаревым П.И. с администрацией Гурьевского района заключен не был, так как Слесарев П.И. 24 декабря 1996 года умер, о чем составлена запись акта о смерти №161 от 26 декабря 1996 года.
Согласно ответа ассоциации нотариусов «Нотариальная палата Калининградская область» нотариуса Пиннекер Е.Д. №284 от 4 апреля 2017 года наследственное дело к имуществу Слесарева П.И. не открывалось, с заявлением о принятии наследства никто не обращался.
Слесарев П.И. и Слесарева В.Г. являлись супругами, что подтверждается записью акта о заключении брака №7 от 22 марта 1963 года.
Членами с/т «Здоровья» ни Слесарев П.И., ни Слесарева В.Г. не являлись.
Исследовав доводы истца по заявленным требованиям, суд приходит к следующему.
В силу ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
В соответствии со ст.ст. 218 и 234 Гражданского кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ, а также п. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ, земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ст. 15 Земельного кодекса РФ).
Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления (п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).
Из смысла указанных норм следует, что при наличии государственной собственности на землю невозможно владение земельным участком «как своим собственным».
В соответствии с п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Исходя из смысла данной правовой нормы, право собственности в силу приобретательной давности может быть признано на бесхозяйное имущество и на имущество, принадлежащее юридическому либо физическому лицу на праве собственности. О применении положений указанной нормы права можно говорить в том случае, когда имущество не имеет собственника, собственник имущества неизвестен, собственник отказался от своих прав на имущество либо утратил интерес к использованию имущества.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Таким образом, применение приобретательной давности в отношении земельных участков имеет свои особенности, которые заключаются в том, что приобретательная давность может быть применима в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении предусмотренных п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ условий, а также на бесхозяйное имущество. Давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.
Как следует из материалов дела собственник земельного участка от него не отказался.
Доводы истца о том, что она открыто пользовалась спорным земельным участком как своим собственным и владела им на протяжении более 15 лет, в связи с чем, у нее возникло право собственности на него в силу приобретательной давности, суд не может признать состоятельными.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что только один факт пользования истцом Слесаревой В.Г., как членом семьи Слесарева П.И., спорным земельным участком более 15 лет, не свидетельствует о возникновении права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Кроме того, согласно ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу положений ст. 70 Земельного кодекса РФ, земельный участок подлежит государственному кадастровому учету.
Однако на сегодняшний день, земельный участок, как объект права не идентифицирован, что подтверждается материалами дела, в том числе, ответом Росреестра по Калининградской области, и не отрицалось истцом при рассмотрении настоящего спора.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса РФ осуществляется судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. При этом изложенные основания иска должны соответствовать его предмету, то есть материально-правовому требованию.
При отсутствии совокупности обстоятельств, необходимых для возникновения у истца права собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.
Также при установленных судом обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований истца, как последствие признания права в порядке приобретательной давности на земельный участок, о возложении на администрацию Гурьевского городского округа обязанности по совершению действий по постановке земельного участка на государственный кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Слесаревой Валентины Григорьевны – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной мотивированной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2017 года.
Судья Т.А. Макарова