Решение по делу № 2-636/2018 от 12.01.2018

Мотивированное решение изготовлено 04.04.2018

Дело № 2 -636/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02.04.2018                                                                                   Рі. Екатеринбург                                                                                       

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Максимовой Е. В., при секретаре Османовой С. С., с участием представителя истца Корякиной Е. И., ответчика Бондаревской Л. А., Кузнецовой Е. С., действующей в интересах несовершеннолетней Б., помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга Лапенкова Е. Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Екатеринбурга к Бондаревской Л. А., Б., в интересах которой действует Кузнецова Е. С., об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выкупа,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Екатеринбурга обратилась в суд с иском к Бондаревской Л. А., Б., в интересах которой действует Кузнецова Е. С., об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выкупа. В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что спорное жилое помещение представляет собой комнату < № > общей площадью 15,2 кв. м. по < адрес > в г. Екатеринбурге, принадлежащую на праве собственности Бондаревской Л. А. В указанном помещении зарегистрированы Бондаревская Л. А., Б.

Постановлением Администрации города Екатеринбурга < № > от 27.01.2016 многоквартирный дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу. Собственнику было направлено требование о сносе указанного жилого дома с установлением срока - до 01.09.2016. Поскольку собственник жилых помещений указанного дома не выполнил требование о его сносе, реконструкции Постановлением Администрации г. Екатеринбурга < № > от 24.07.2017 было принято решение об изъятии жилых помещений у собственников помещений по адресу: < адрес > для муниципальных нужд г. Екатеринбурга. 27.07.2017 данное постановление направлено в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.

Для определения выкупной цены изымаемой у ответчиков комнаты оценщиком ООО «Центр экономического содействия» была произведена оценка жилого помещения. Согласно отчету < № > выкупная цена спорной комнаты на 08.08.2017 составляет 904 000 руб. Собственнику было предложено заключить соглашение об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд на указанных выше условиях, однако соглашения о выкупной цене достигнуто не было.

На основании изложенного, ссылаясь на ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просил:

Изъять Сѓ Сѓ Бондаревской Р›. Рђ. - жилое помещение - комнату площадью 15,2 РєРІ. Рј., расположенную РїРѕ адресу: < адрес >, комната < в„– >, СЃ выплатой ей РІ качестве возмещения     РґРµРЅРµР¶РЅРѕР№ СЃСѓРјРјС‹ РІ размере 904 000 СЂСѓР±.

Прекратить право собственности Бондаревской Л. А. на комнату площадью 15,2 кв. м., расположенную по адресу: < адрес >, комната < № >.

Обязать Бондаревскую Л. А. принять причитающиеся ей денежные средства в качестве возмещения за изымаемое жилое помещение и предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств.

Признать право собственности на жилое помещение - комнату площадью 15,2 кв. м., расположенную по адресу: < адрес >, комната < № > за муниципальным образованием «город Екатеринбург».

Признать Бондаревскую Л. А., Б. утратившими право пользования жилым помещением - комнатой площадью 15,2 кв. м., расположенную по адресу: < адрес >, комната < № >.

Выселить Бондаревскую Р›. Рђ., Р‘.     РёР· жилого помещения - комнаты площадью 15, 2 РєРІ. Рј., расположенной РїРѕ адресу: < адрес >, комната < в„– >.

В судебном заседании представитель истца, сославшись на заключение эксперта, требования в части суммы возмещения изменила, а именно просила сумму в качестве возмещения установить в размере 1 002 860 руб., основания иска поддержала, на иске настаивала.

Ответчик Бондаревская Л. А. в судебном заседании просила увеличить сумму возмещения на 60 000 руб., обосновав их отчетом, просила взыскать с Администрации города Екатеринбурга судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб., на оплату услуг по удостоверению доверенности нотариусом - 5000 руб., на оплату услуг за оценку компенсации по капитальному ремонту - 5000 руб.

Кузнецова Е. С., действующая в интересах Б., поддержала позицию ответчика Бондаревской Л. А., дополнительно просила увеличить сумму компенсации в связи с тем, что выселяется несовершеннолетний ребенок.

Представитель Прокуратуры Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга Лапенкова Е. Д. в заключении указал, что уточненные требования истца подлежат удовлетворению.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.

Как следует из разъяснений, данных в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы чч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

В силу ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен дом, является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное жилое помещение.

В соответствии с положениями ст. 38 Жилищного кодекса Российской Федерации при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Условия договора, которыми переход права собственности на помещение в многоквартирном доме не сопровождается переходом доли в праве общей собственности на общее имущество в таком доме, являются ничтожными.

Из содержания ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда, что влечет за собой утрату права пользования жилым помещением.

Судом установлено и подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.12.2017, что Бондаревской Л. А. на праве собственности принадлежит комната < № > по адресу: < адрес >, площадью 15,2 кв.м. (л. д. 7).

Как следует из справки Центра по приему и документов на регистрацию граждан по месту жительства от 23.11.2017 в спорном жилом помещении зарегистрированы ответчики: Бондаревская Л. А., несовершеннолетняя Б. (л. д. 9).

Согласно Постановлению Администрации г. Екатеринбурга от 27.01.2016 < № > дом по адресу: г. Екатеринбург, ул. по < адрес > признан аварийным и подлежащим сносу (л. д. 10).

19.07.2016 в адрес Бонадревской Л. А. было направлено требование о сносе дома, в котором ей было разъяснено, что в противном случае, жилые помещения будут изъяты (л. д. 11 -13).

Согласно Постановлению Администрации г. Екатеринбурга от 24.07.2017 < № > принято решение об изъятии путем выкупа у собственников жилых помещений и земельного участка по адресу: г. Екатеринбург, ул. по < адрес > (л. д. 14-16).

18.09.2017 Администрацией г. Екатеринбурга в адрес ответчика Бонадревской Л. А. был направлен был направлен проект соглашения об изъятии земельного участка и жилого помещения (л. д. 18).

Таким образом, поскольку спорная комната расположена в жилом доме, который в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам было выставлено требование о сносе дома, которое не было исполнено, истцом было принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под домом и жилья, истец вправе требовать изъятия у ответчика спорного жилого помещения с выплатой выкупной стоимости жилого помещения.

Согласно заключению эксперта < № >/Ш от 27.02.2018, подготовленного на основании определения суда о проведении экспертизы, рыночная стоимость комнаты, доли в праве собственности на земельный участок, величина убытков, причиняемых собственнику изъятием жилого помещения, составляет на дату проведения экспертизы 13.02.2018 всего сумму в размере 1 002 860 руб. 00 коп.

На основании изложенного, суд считает, что в качестве допустимого доказательства определения цены выкупаемого помещения необходимо принять отчет выкупной цены объекта оценки < № >/Ш от 27.02.2018, выполненный оценщиком У. ООО «Многопрофильная компания. «Право. Оценка. Недвижимость», так как он отражает рыночную стоимость изымаемого жилого помещения с учетом всех обстоятельств на дату рассмотрения иска, и позволит ответчикам приобрети себе иное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания на территории г. Екатеринбурга. Оценщик, имеющий соответствующую квалификации, был предупрежден судом об уголовной ответственности эксперта.

Довод ответчика о том, что сумма выкупа должна быть увеличена на сумму в размере 60 000 руб., которую ответчик определила как компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома для комнаты, о чем указано в отзыве ответчика с приложением отчета, не может быть принят как обоснованный ввиду нижеследующего.

Частью 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, какие суммы должны включаться в размер. возмещения за изымаемое жилое помещение. Включение в размер компенсации убытков за непроизведенный капитальный ремонт ст. 32 Жилищного кодекса не предусмотрено.

Частью 2 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

Частью 2 ст. 174 Жилищного кодекса Российской Федерации устанволено, что, в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции средства фонда капитального ремонта используются на цели сноса или реконструкции этого многоквартирного дома в соответствии с частями 10 и 11 статьи 32 настоящего Кодекса по решению собственников помещений в этом многоквартирном доме, а в случае изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и соответственно изъятия каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию, средства фонда капитального ремонта распределяются между собственниками помещений в этом многоквартирном доме пропорционально размеру уплаченных ими взносов на капитальный ремонт и взносов на капитальный ремонт, уплаченных предшествующими собственниками соответствующих помещений.

Из ст. 184 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции региональный оператор обязан направить средства фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции этого многоквартирного дома в соответствии с частями 10 и 11 статьи 32 настоящего Кодекса на основании решения собственников помещений в этом многоквартирном доме о его сносе или реконструкции в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Свердловской области от 16.01.2014 N 11-ПП утвержден Порядок выплаты владельцем специального счета или региональным оператором средств фонда капитального ремонта собственникам помещений в многоквартирном доме на территории Свердловской области и Порядка использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома на территории Свердловской области. Данным Порядком предусмотрено, что при изъятии для муниципальным нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, для получения средств фонда капительного ремонта собственники жилых помещений, находящихся в таком доме, должны направить владельцу специального счета или регионального оператору заявления с указанием банковских реквизитов для перечисления средств фонда капитального ремонта. К заявлению прилагаются копия паспорта, копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, копия акта сверки расчетов между владельцем специального счета и региональным оператором с собственниками помещений в многоквартирном доме, заверенная председателем правления товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, в случае непосредственного способа управления или управления управляющей организацией - лицом, уполномоченным общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, на дату подачи заявления, но не позднее 10 дней с момента подачи заявления.

Таким образом, законодательством предусмотрен определенный порядок возврата денежных средств, уплаченных собственником жилого помещения на капитальный ремонт, в связи со сносом дома. Следовательно, возмещение затрат на непроизведенный капитальный ремонт не может быть включено в размере возмещения (выкупную цену) в связи с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд.

Администрация города Екатеринбурга не осуществляет функции по сбору и аккумулированию средств на проведение капитального ремонта, поэтому не является лицом, уполномоченным осуществлять возврат данных средств собственникам.

Решения о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома по < адрес >, общим собранием собственников в порядке ст.ст. 44-48, 189 Жилищного кодекса Российской Федерации не принималось, в компетентные органы собственник не обращался по вопросу капитального ремонта.

Кроме того, стоимость спорного жилого помещения определена на основании оценочной экспертизы с учетом того, что эксперт исходил из стоимости аналогичных объектов, не требующих проведения капитального ремонта.

Причинная связь между бездействием истца и возникновением у ответчика убытков в связи невыполнением капитального ремонта не доказана.

В связи с изложенным, суд оснований для включения суммы в размере 60 000 руб., на которой настаивала сторона ответчика, в выкупную стоимость не усматривает.

Также суд отмечает, что действующим законодательством не предусмотрено такого вида компенсации как выплата в связи со снятием с учета несовершеннолетнего ребенка.

Таким образом, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу, что выкупная цена     СЃРѕСЃС‚авляет 1 002 860 СЂСѓР±. 00 РєРѕРї.

В связи с тем, что спорная комната подлежит изъятию путем выкупа, с момента выплаты ответчикам выкупной цены право собственности на спорную комнату прекращается и должно быть признано с этого момента за Муниципальным образованием «Город Екатеринбург».

При этом, суд считает необходимым возложить на ответчика Бондаревскую Л. А. обязанность принять причитающуюся им выкупную цену за изымаемое жилое помещение, предоставив Администрации г. Екатеринбурга реквизиты для перечисления денежных средств.

Согласно ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда, что влечет за собой утрату права пользования жилым помещением.

Учитывая вышеизложенное      РёСЃРєРѕРІС‹Рµ требования подлежат удолетворению.

В связи с тем, что исковые требования удовлетворены, судебные расходы, которые просил взыскать ответчик, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации г. Екатеринбурга к Бондаревской Л. А., Б., в интересах которой действует Кузнецова Е. С., об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выкупа удовлетворить.

Изъять Сѓ Бондаревской Р›. Рђ. жилое помещение - комнату площадью 15,2 РєРІ. Рј., расположенную РїРѕ адресу: < адрес >, комната < в„– >, СЃ выплатой ей РІ качестве возмещения     РґРµРЅРµР¶РЅРѕР№ СЃСѓРјРјС‹ РІ размере 1 002 860 СЂСѓР±.

Прекратить право собственности Бондаревской Л. А. на комнату площадью 15,2 кв. м., расположенную по адресу: < адрес >, комната < № >.

Обязать Бондаревскую Л. А. принять причитающиеся ей денежные средства в качестве возмещения за изымаемое жилое помещение и предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств.

Признать право собственности на жилое помещение - комнату площадью 15,2 кв. м., расположенную по адресу: < адрес >, комната < № > за муниципальным образованием «город Екатеринбург».

Признать Бондаревскую Л. А., Б., в интересах которой действует Кузнецова Е. С., утратившими право пользования жилым помещением - комнатой площадью 15,2 кв. м., расположенной по адресу: < адрес >, комната < № >.

Выселить Бондаревскую Р›. Рђ., Р‘., РІ интересах которой действует Кузнецова Р•. РЎ.,     РёР· жилого помещения - комнаты площадью 15, 2 РєРІ. Рј., расположенную РїРѕ адресу: < адрес >, комната < в„– >.

Во взыскании судебных расходов в пользу ответчика Бондаревской Л. А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

РЎСѓРґСЊСЏ            Р•. Р’. Максимова