Решение по делу № 8а-7726/2020 [88а-8991/2020] от 28.02.2020

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88А-8991/2020

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июня 2020 года                                                                             город Самара

Судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Алексеева Д.В.,

судей Белова В.И., Сказочкина В.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Гимазетдинова Р.А. на решение Илишевского районного суда Республики Башкортостан от 28 октября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 23 декабря 2019 года по административному делу № 2а-761/2019 по административному исковому заявлению Гимазетдинова Р.А. к заместителю прокурора Илишевского района Республики Башкортостан, прокуратуре Илишевского района Республики Башкортостан, прокуратуре Республики Башкортостан о признании незаконным бездействия.

Заслушав доклад судьи Алексеева Д.В., объяснения прокурора отдела управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Макарова Е.Н., судебная коллегия

    установила:

Гимазетдинов Р.А. обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия заместителя прокурора Илишевского района Республики Башкортостан, выразившегося в непринятии мер прокурорского реагирования, необеспечении объективного и всестороннего рассмотрения его обращения, в котором он просил прокурора обратиться в суд с иском к главе администрации муниципального района Илишевский Республики Башкортостан об обращении взыскания на приобретенную квартиру в доход государства либо предъявить иск о взыскании стоимости квартиры в доход государства в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

Решением Илишевского районного суда Республики Башкортостан от 28 октября 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 23 декабря 2019 года, в удовлетворении административного иска отказано.

В кассационной жалобе, поданной через районный суд 18 февраля 2020 года, поступившей в Шестой кассационный суд общей юрисдикции 28 февраля 2020 года, Гимазетдинов Р.А. просит отменить судебные постановления, принять новое решение об удовлетворении его требований, полагая, что суды не определили необходимым образом обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применили нормы материального и процессуального права. Приводит доводы о том, что ответ заместителя прокурора на его обращение основан на взаимоисключающих обстоятельствах, оправдательные документы по приобретению квартиры главой администрации муниципального района Илишевский Республики Башкортостан отсутствуют в материалах дела и, вопреки требованиям закона, не исследовались прокуратурой района. Указывает также на то, что им обжалуется не содержание ответа, а недоказанность фактов, несоответствие ответа материалам проверки.

В судебном заседании суда кассационной инстанции прокурор отдела управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Макаров Е.Н., просил отказать в удовлетворении кассационной жалобы за необоснованностью. Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на нее, проверив в соответствии со статьями 327, 328 - 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены либо изменения обжалуемых судебных актов.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 10 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре в Российской Федерации» органами прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов, в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Гимазетдинов Р.А. обратился к Генеральному прокурору Российской Федерации с письменным заявлением о неправомерных действиях главы администрации муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан, указанное обращение ДД.ММ.ГГГГ направлено для проверки доводов обращения в прокуратуру Республики Башкортостан, которая в последующем направила его для рассмотрения прокурору Илишевского района Республики Башкортостан.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Илишевского района Республики Башкортостан на обращение Гимазетдинова Р.А. дан письменный ответ об отсутствии оснований для принятия мер прокурорского реагирования, кроме этого, указано на представление главой администрации муниципального района Илишевский район Республики Башкортостан в ходе проверки оправдательных документов по приобретению квартиры.

Суд, подробно исследовав и оценив по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательства по делу, пришли к обоснованному выводу, что обращение Гимазетдинова Р.А. было рассмотрено заместителем прокурора Илишевского района по существу, в адрес административного истца в предусмотренные законом сроки направлен мотивированный ответ.

Судами на основании положений Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федерального закона «О прокуратуре в Российской Федерации», Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации правомерно учтено, что прокурор исходил из результатов проверки, произведенной отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений и реализации антикоррупционной политики Аппарата межведомственного Совета общественной безопасности Республики Башкортостан, несогласие административного истца с содержанием ответа на его обращение само по себе не может свидетельствовать о бездействии должностного лица прокуратуры, принятие мер прокурорского реагирования является правомочием прокурора и может применяться прокурором по своему усмотрению, основанному на исследовании доводов жалобы заявителя и материалах проверки, а суд не вправе обязать прокурора принять по итогам проверки то или иное конкретное решение, которое, по мнению заявителя, представляется правильным.

Принятые по настоящему делу судебные акты отвечают требованиям законности и обоснованности, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

    Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Илишевского районного суда Республики Башкортостан от 28 октября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 23 декабря 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу Гимазетдинова Р.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: