Решение по делу № 2-1339/2021 от 09.09.2021

Дело № 2-1339/2021

42RS0001-01-2021-002797-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Гульновой Н.В.,

при секретаре Ворошиловой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

<дата>

гражданское дело по иску <...> к ФИО2 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,

УСТАНОВИЛ:

<...> обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице.

Свои требования мотивирует тем, что <дата> ответчик обратился к истцу с целью подбора подходящей работы, трудоустройства и регистрации в качестве безработного.

В период действия <...> режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции, граждане, в целях поиска подходящей работы, обращаются в <...> в дистанционной форме.

В соответствии с <...> Временных правил, регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане, представившие в электронной форме в <...> заявление о предоставлении им государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы независимо от места их жительства в <...> а также пребывания на территории <...>.

На основании поданного заявления и предоставленных документов в соответствии со ст.30, 31, 33, 34 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» ФИО2 был признан безработным с назначением пособия по безработице в размере с <дата> по <дата> - в процентном соотношении к среднему заработку, но не ниже минимального размера пособия по безработице (<...>.) и не выше максимального размера пособия по безработице (<...> руб.).

Признание в качестве безработного проводилось при личном посещении <...> ФИО2, в процессе которого ему также были даны разъяснения об условиях получения пособия по безработице.

<дата> ФИО2 предоставил сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица для увеличения продолжительности выплаты пособия согласно ст.34.2.2 «Закона о занятости населения в РФ». Из данных сведений следует, что ФИО2 состоял в трудовых отношениях в период предыдущего состояния на учете <...> в период с <дата> по <дата>.

На основании вышеуказанного, в соответствии с полученными сведениями ФИО2 на момент обращения <...> бы занятым гражданином и не имел права на получение статуса безработного последующего пособия по безработице.

<дата> ФИО2 посредством <...> было направлено уведомление о необходимости возврата незаконно полученного пособия.

ФИО2 незаконно полученные денежные средства в сумме <...> рублей до настоящего времени не возместил.

Сумма незаконно полученного пособия по безработице в период с <дата> по <дата> составила <...>.

Просили суд взыскать с ответчика незаконно полученное пособие по безработице в размере <...> рублей в пользу истца.

Представитель истца <...> ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, на требованиях настаивала. Также суду пояснила, что из предоставленной ответчиком выписки после истечения периода выплаты пособия они увидели, что начиная с момента постановки на учет, то есть с <дата> по <дата> ответчик числился в организации <...> и получал там заработную плату, что исключало бы регистрацию его в качестве безработного.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился о месте времени рассмотрения дела извещен надлежаще, в своем заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие с участием представителя по доверенности ФИО6

В судебном заседании представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала, суду пояснила, что ответчик трудовую деятельность в <...> не осуществлял, о такой организации не знает, что также подтверждается постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела. Его персональные данные использовали неизвестные лица без его ведома.

        Выслушав представителей истца и ответчика, изучив письменные материалы дела, отказной материал №, суд приходит к следующим выводам.

В статье 2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» перечислены категории граждан, которые считаются занятыми. К таким гражданам относятся, в том числе граждане, работающие по трудовому договору, граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, граждане, проходящие военную службу.

Порядок и условия признания граждан безработными установлены статьей 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы <...> в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»).

Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными (п. 1 ст. 31 Закона).

Выплата пособия по безработице осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета (п. 2 ст. 7.1 Закона).

Пунктом 1 ст.1102 ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию по делу о возврате неосновательного обогащения, является факт приобретения имущества (денежных средств) за счет другого лица при отсутствии к тому правовых оснований.

Из указанных выше норм следует, что правовым основанием для получения гражданином пособия по безработице является признание его безработным лишь в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 2 ст. 35 Закона от 19.04.1991 № 1032-1 признание гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2 настоящего Закона, влечет безусловное прекращение выплаты пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного.

В возникших правоотношениях для правильного разрешения спора имеет значение оценка добросовестности действий ответчика при постановке на учет в качестве безработного.

Из материалов дела следует и установлено судом, <дата> ФИО2 обратился в <...> с целью подбора подходящей работы, трудоустройства и регистрации в качестве безработного. На основании поданного заявления он был признан безработным, назначено пособия по безработице с <дата> по <дата>.

Согласно представленным в материалы дела документам из личного дела (л.д<...>), ранее, с <дата> ФИО2 также был признан истцом безработным, с <дата> по <дата> являлся получателем пособия по безработице (<...>).

Согласно справке от <дата> сумма выплаченного ответчику пособия по безработице за период с <дата> по <дата> составила <...> рублей. Выплата ответчику пособия также подтверждается представленными истцом документами, в том числе заявки на кассовый расход и реестры о зачислении (л.д.<...>), а также выпиской с лицевого счета, имеющейся в отказном материале о возбуждении уголовного дела.

Из представленных ответчиком <дата> истцу сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица для увеличения продолжительности выплаты пособия, усматривается, что в период предыдущего состояния на учете <...> в период с <дата> по <дата> ФИО2 с <дата> по <дата> состоял в трудовых отношениях с <...> также состоял в трудовых отношениях с <...> с <дата>. по <дата>., при этом за эти периоды ФИО2 начислялись выплаты и иные вознаграждения, страховые взносы на страховую пенсию (л.д.<...>).

В представленном в материалы дела отказном материале № по обращению руководителя <...> ФИО7 содержаться справки по форме <...> за <дата> годы, согласно которым доход ФИО2 в <...> (ИНН <...>) с <дата> составил <...> рублей (сумма налога <...> рублей), с <...> - <...> рублей (сумма налога <...> рублей), с <...> - <...> рублей (сумма налога - <...> рублей). <...> подтверждено, что <...> предоставляло сведения о доходах по форме <...>, в том числе и на ФИО2, период получения дохода указан с <дата>. Справки заверены подписью специалиста и печатью <...>.

Согласно выписки <...> организация <...>, юридический адрес <адрес> образована <дата>, <дата> принято решение о ликвидации, ликвидирована <дата> (л.д<...>).

Таким образом, установлено, что <...> осуществляло деятельность с <дата> по <дата>, что также совпадает с периодом работы ФИО2 в данной организации. Каких-либо опровергающих данный факт доказательств ФИО2 суду не представил. Отсутствие записи в трудовой книжке также не является доказательством того, что ответчик не осуществлял трудовую деятельность в <...> поскольку, в силу ст. 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у другого работодателя (внешнее совместительство). Запись в трудовую книжку о работе по совместительству производится по желанию работника.

    Из объяснений <...> ФИО8, опрошенной в рамках проверки обращения ФИО7 следует, что за период работы <...> в нем работало <...> человек, большая часть из <адрес>. <...> осуществляло закупку и реализацию строительных материалов. Устраивались люди в эту организации через размещенный сайт в интернете и через знакомых. Заработанные средства работникам переводились <...>, все <...> отчисления производились в установленном порядке. Лично с работниками она не встречалась, бухгалтерские документы у нее не сохранились, <...> был из                     <адрес>, её контактных данных у неё нет. Если согласно справки <...> ФИО2 отчислялись страховые взносы, значит он получал зарплату в <...>

Поскольку в действиях ФИО2 отсутствовали признаки состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 159.2 УК РФ в возбуждении уголовного делу истцу отказано, что следует из постановления от <дата> (л.д.<...>), истцу рекомендовано решать вопрос о возмещении причиненного материального ущерба в судебном порядке (л.д.<...>).

При постановке на учет в качестве безработного в <дата> ответчик предупрежден, что в случае выявления факта (либо попытки) получения пособия по безработице обманным путем или с нарушением действующих требований, гражданин будет снят с регистрационного учета с прекращением выплаты пособия. При этом сумма денежных средств, полученных с нарушением требований или обманным путем, подлежит возврату.

Сумма ущерба нанесенного истцу согласно справке (л<...>) составила <...> рублей. Данный расчёт ответчиком не оспаривался.

Как следует из заявления, <дата> истцом в адрес ответчика направлено уведомление с предложением в добровольном порядке возвратить полученные им денежные средства в виде пособия по безработице, как незаконно полученные, однако сумма выплат истцу не возвращена.

Материалами дела установлено, что на период с <дата> по <дата> признания ответчика безработным и выплаты ему пособия по безработице, ФИО2 был трудоустроен в <...> то есть законные основания для получения им пособия по безработице отсутствовали, в связи с чем полученные им денежные средства в сумме <...> рублей являются неосновательным обогащением, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <...> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, в пользу <...> незаконно поученные денежные средства - пособие по безработице в размере - <...> рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход <...> госпошлину в размере <...> рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента составления решения суда в мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области.

Решение суда в мотивированном виде составлено <дата>.

Председательствующий: