Решение по делу № 33-5691/2022 от 16.08.2022

г. Сыктывкар Дело № 2-2-109/2022 (33-5691/2022)

УИД 11RS0002-02-2021-001256-54

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Костенко Е.Л.,

судей Батовой Л.А., Круковской А.В.,

при секретаре Сакеновой К.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 22 августа 2022 года дело по апелляционной жалобе АО «Воркутауголь» на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 04 мая 2022 года, по которому:

исковые требования удовлетворены Саетова К.В. частично;

на акционерное общество «Воркутауголь» возложена обязанность установить Саетову К.В. часовую тарифную ставку с 01.01.2021 в размере 116,47 рублей, а с 01.04.2021 по 31.03.2022 в размере 125,79 рублей, произвести перерасчет заработной платы, оплаты отпуска с 01.01.2021, выплатить недополученные суммы;

взыскана с акционерного общества «Воркутауголь» в пользу Саетова К.В. компенсация морального вреда в размере 5 000 рублей;

в удовлетворении исковых требований Саетова К.В. к АО «Воркутауголь» в остальной части отказано;

взыскана с акционерного общества «Воркутауголь» государственная пошлина в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 300 рублей

Заслушав доклад судьи Батовой Л.А., объяснения представителя АО «Воркутауголь» Фертикова М.В. посредством видеоконференц-связи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Саетов К.В. обратился в суд с иском к АО «Воркутауголь» (с учетом уточнений требований) о признании приказы № 647 от 19.10.2010 «О введении в действие Положения об оплате труда работников ОАО «Воркутауголь», от 15.09.2011 № 600; от 29.03.2013 № 405; от 11.05.2018 № ОРД-П7ВУ-18-610; от 21.03.2019 № ОРД-П/ВУ-19-286; от 30.09.2019 № ОРД-П/ВУ-19-830/2; от 27.11.2020 № ОРД-П/ВУ-20-964; приказ директора филиала в г. Воркуте - генерального директора АО «Воркутауголь» от 00-03.2021 № ОРД-11/ВУ-21-000 не подлежащими применению при рассмотрении настоящего трудового спора в связи с нарушением при их принятии; взыскании компенсации морального вреда в общей сумме 130000руб.; признании незаконными действия в части неоплаты за работу во вредных условиях труда в размере минимум 4% к тарифной ставке; обязать установить истцу - ... 8 разряда часовую тарифную ставку с 01.01.2021 в размере 125,78 рублей; обязании произвести перерасчет заработной платы, отпускных с 01.01.2021 и выплатить задолженность по заработной плате в установленные сроки для получения заработной платы; признании незаконными действия в части неоплаты труда в повышенном размере за работу в районах Крайнего Севера (неначисление на премию); обязании произвести перерасчет заработной платы, отпускных за работу в районах Крайнего Севера за период с 01.01.2021 и выплатить задолженность по заработной плате в установленные сроки для получения заработной платы; признании незаконными действия в части отказа в выдаче документов, непосредственно связанных с работой работника, касающихся прав и законных интересов работника, по письменному заявлению работника и обязании выдать документы, указанные в заявлении от 22.11.2021, 29.11.2021; обязании производить начисление премии на все часы сверхурочной работы и работы в праздничные и выходные дни с 01.01.2021; обязании включать с 01.01.2021 все компенсационные и стимулирующие выплаты (кроме за вредные условия труда), премиальные, выслугу лет в расчет оплаты труда за сверхурочную работу и работу в праздничные и выходные дни (начислять не на тарифную ставку, а на заработную плату).

В судебном заседании истец и его представитель уточненные исковые требования поддержали; истец указал, что 27.04.2022 уволен по соглашению сторон, суммы, являющиеся предметом спора в данном гражданском деле, при окончательном расчете не выплачены.

Представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск; указал, что трудовые права работника не нарушены, оплата его труда производилась в должном размере, размер тарифной ставки истца включает 4% за работу во вредных условиях; заявил ходатайство о пропуске истцом срока на обращение в суд (ст. 392 Трудового кодекса РФ) с требованиями по заработной плате за период по 31.12.2020 включительно.

Представители третьих лиц - Территориальной организации Независимого профсоюза горняков г. Воркуты и Воркутинской Территориальной организации Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности в суд не явились, и дело рассмотрено в их отсутствие.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик АО «Воркутауголь» считает решение суда первой инстанции в части удовлетворения требований незаконным и необоснованным, в связи с чем просит его отменить, отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Фертиков М.В. посредством видеоконференц-связи доводы апелляционной жалобы поддержал, дополнительно указав, что установив новую часовую тарифную ставку, суд первой инстанции нарушил ч.3 ст.129 Трудового кодекса РФ, подменив само понятие тарифной ставки и изменил условия трудового договора. Просил отменить решение суда, отказав в удовлетворении требований в полном объеме, либо изменить решение, возложив на ответчика обязанность по начислению и выплате повышения оплаты труда за работу с вредными условиями труда в размере 4% с 01.01.2021 по 31.03.2022.

Другие лица, участвующие в деле, на заседание судебной коллегии не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями частей 1 и 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и в обжалуемой части, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда по доводам жалобы не усматривает.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Саетов К.В. осуществляет трудовую деятельность в АО «Воркутауголь» с 08.04.2014 на основании трудового договора №ВУ-0222 №297 от 08.04.2014 ... 5 разряда, ему установлена часовая тарифная ставка в размере 46,76 руб. (п. 3.1 договора); на основании дополнительного соглашения к трудовому договору от 15.01.2016 истец с 18.01.2016 переведен ... 8 разряда, ему установлен должностной оклад (тарифная ставка) в размере 77,88 руб., с 01.12.2021- 120,95 руб.

Из карты специальной оценки условий труда №11-2020/ВТП ... (CAT D 10T) СП «Воркутинское транспортное предприятие» участок эксплуатации автомобильного транспорта следует, что по указанной профессии установлен класс условий труда по вредным (опасным) факторам 3.2.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований истца о признании приказов № 647 от 19.10.2010 «О введении в действие Положения об оплате труда работников ОАО «Воркутауголь», от 15.09.2011 № 600; от 29.03.2013 № 405; от 11.05.2018 № ОРД-П7ВУ-18-610; от 21.03.2019 № ОРД-П/ВУ-19-286; от 30.09.2019 № ОРД-П/ВУ-19-830/2; от 27.11.2020 № ОРД-П/ВУ-20-964; приказа директора филиала в г. Воркуте-генерального директора АО «Воркутауголь» от 00-03.2021 № ОРД-11/ВУ-21-000 не подлежащими применению при рассмотрении настоящего трудового спора в связи с нарушением порядка их принятия, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 38, 129, 135 Трудового кодекса РФ и исходил из того, что защита индивидуальных трудовых прав работника возможна только в рамках индивидуального трудового спора, при рассмотрении которого правом требовать недействительным, ничтожным локального акта, принятого работодателем, отдельный работник не наделен; не являясь стороной коллективного договора, Положения об оплате труда, истец не вправе оспаривать акты, затрагивающие права и интересы всех работников предприятия, что не исключает применения при разрешении индивидуального трудового спора нормативных актов, имеющих большую юридическую силу.

Требования истца в части обязания производить начисление премии на все часы сверхурочной работы и работы в праздничные и выходные дни с 01.01.2021 оставлены судом первой инстанции без удовлетворения, исходя из того, что выплата премии является правом, а не обязанностью работодателя, не является обязательной, безусловной и гарантированной выплатой, носит поощрительный характер.

Доводы Саетова К.В. о том, что районный коэффициент и надбавка за работу в районах Крайнего Севера не начисляются на суммы премии, суд признал несостоятельными, указав, что представленными расчетными листками подтверждается, что указанные надбавки начисляются истцу на все виды выплат.

Оставляя без удовлетворения требования истца о возложении на ответчика обязанности включить с 01.01.2021 все компенсационные и стимулирующие выплаты (кроме за вредные условия труда), премиальные, выслугу лет в расчет оплаты труда за сверхурочную работу и работу в праздничные и выходные дни (начислять не на тарифную ставку, а на заработную плату), суд пришел к выводу о недоказанности истцом нарушения своих прав, в связи с неполучением данных выплат.

Также суд первой инстанции не нашел правовых оснований для признания действий АО «Воркутауголь» в части отказа в выдаче копий локальных актов незаконными и возложении обязанности выдать документы, указанные в заявлении от 22.11.2021, 29.11.2021, поскольку ст. 62 Трудового кодекса РФ не предусматривает обязанность работодателя по выдаче копий локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права.

В указанной части решение суда сторонами не обжалуется, в связи с чем его законность и обоснованность в силу положений статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является предметом проверки судебной коллегии.

Разрешая исковые требования Саетова К.В. в части определения изменения размера часовой тарифной ставки и производства в связи с этим перерасчета заработной платы, оплаты отпуска, выплаты недополученных сумм, суд первой инстанции исходил из следующего.

В силу ст. 25 Трудового кодекса РФ сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей.

Статьей 45 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что соглашение - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.Отраслевое соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли. Отраслевое соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства (абз.8 ст.45 Трудового кодекса РФ).

Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трёх лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трёх лет. Соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, а также работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения (ч.1-3 ст.48 ТК РФ).

Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности на 2019 - 2021 годы (далее – ФОС) утверждено Российским независимым профсоюзом работников угольной промышленности, Общероссийским отраслевым объединением работодателей угольной промышленности 18.01.2019.

АО «Воркутауголь» присоединилась к ФОС, в связи с чем его положения, в том числе об оплате труда, подлежат применению указанным юридическим лицом.

В соответствии со ст.147 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Пунктом 3.2.1 ФОС установлена минимальная месячная тарифная ставка для рабочих I разряда, занятых на подземных работах в Организациях, 9 848 рублей в месяц.

Минимальная месячная тарифная ставка установлена с учетом повышенной оплаты за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных и иных особых условиях труда в угольной промышленности и соответственно не предусматривает выделения доплаты за данные условия труда.

Все остальные доплаты и надбавки, премии и другие поощрительные выплаты, а также выплаты за работу в особых климатических условиях, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, в минимальную месячную тарифную ставку не включаются.

Согласно п. 3.2.4, 3.2.6. ФОС минимальный размер заработной платы работникам устанавливается в порядке, оговоренном в коллективных договорах (соглашениях), но не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. К тарифным ставкам (окладам) устанавливаются доплаты и надбавки, виды и размеры которых оговариваются в положении об оплате труда или иных локальных нормативных актах, принятых по согласованию с соответствующим органом Профсоюза.

В соответствии с п.2.1 Положения об оплате труда для всех работников АО «Воркутауголь» устанавливается повременно-премиальная система оплаты труда, за исключением части работников, не имеющим отношения к делу. Базовым видом оплаты труда работников является повременная оплата – по часовой тарифной ставке или месячному окладу (п.2.2).

Согласно п.2.3, 2,5 часовая тарифная ставка – фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени (1 час) без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (надбавок, премий, доплат и т.д.), который является основой для начисления заработной платы, в том числе для расчета подавляющего большинства доплат и надбавок.

Конкретная часовая тарифная ставка или оклад определяется из действующего приказа об установлении тарифных ставок (приложения к нему), штатного расписания. Кроме того, п.2.16 определено, что во всех случаях расчета видов оплаты труда будет применяться исчисленная часовая доля оклада.

Приказом от 27.11.2020 № ОРД-П/ВУ-20-964 внесены изменения в п.2.3 Положения об оплате труда, а именно в части определения часовой тарифной ставки работников АО «Воркутауголь», занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, с учетом доплаты за вредные условия труда не менее 4% с применением действующей системы тарификации. Выделение доплат за данные условия из часовых тарифных ставок не предусмотрено.

По результатам специальной оценки условий труда ... на участке эксплуатации автомобильного транспорта установлен 3.2 класс условий труда. Карты СОУТ №№ 17-2020/ ВТП, 21-2020/ВТП указывают о фактическом отсутствии повышенной оплаты труда (п.1 Гарантий и компенсаций) и необходимости её установления.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что АО «Воркутауголь» не представило суду доказательств произведенного повышения оплаты труда истца не менее чем на 4%, как установлено ст. 147 Трудового кодекса РФ, п.2.3 Положения об оплате труда в новой редакции, ограничившись лишь указанием на то, что оплата труда работника за вредные условия в размере 4% включена в установленную часовую тарифную ставку работника.

Так, из представленных в материалы дела расчетных листов за период с января по март 2020 следует, что тарифная ставка истца составляет 99,20руб. (л.д.183-185, т.1), с апреля 2020 по март2021 – 102,17руб. (л.д.172-174, 186-194, т.1), с апреля по ноябрь 2021 – 110,35руб. (л.д.175-182, т.1), с декабря 2021 по январь 2022 – 120,95руб. (л.д.92-93, т.3).

Из представленных расчетных листов Саетова К.В. усматривается, что начисление заработной платы происходит следующим образом:

В соответствии с ФОС и применяемой системой оплаты труда, приказом от 16.04.2020 № ОРД-П/ВУ-20-318 с 01.04.2020 увеличены на 3% тарифные ставки и оклады работникам структурных подразделений АО «Воркутауголь». Повышенная оплата за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях труда включена в часовые тарифные ставки и оклады работников. Максимальная часовая тарифная ставка установлена в размере 111,99 руб. (л.д.215, т.2). Приказом от 18.03.2021 № ОРД-П/ВУ-21-209/1 установлена максимальная часовая тарифная ставка в размере 120,95 руб. (л.д.216, т.2).

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что поскольку ответчиком не представлено доказательств начисления и выплаты истцу доплаты за вредные условия труда в период с 01.01.2021 по 31.03.2022, с учетом повышения оплаты на 4%, тарифная ставка Саетова К.В. с 01.01.2021 по 31.03.2021 составит 111,99*4%= 116,46 руб., с 01.04.2021 по 31.03.2022 составит 120,95*4% = 125,78 руб.

Поскольку судом установлено, что истцу не выплачивалась заработная плата, исходя из указанных выше тарифных ставок, с учетом повышения оплаты за вредные условия труда, требования истца о перерасчете и выплате причитающейся задолженности по заработной плате удовлетворены.

Судебная коллегия соглашается с приведенным толкованием правого регулирования в сфере оплаты труда и оценкой представленных доказательств с учетом фактически установленных обстоятельств дела.

Суд первой инстанции, ссылаясь на положения п. 3.2.1 ФОС, указал на его неприменение к иным работникам, кроме занятых на подземных работах. Вместе с тем, удовлетворяя исковые требования в части изменения размера тарифной ставки, суд ссослался на п. 3.2.1 и 3.2.2 ФОС.

Судебная коллегия соглашается с доводами жалобы об ошибочности суждения суда первой инстанции в части неприменения п. 3.2.1 к иным работникам угольной промышленности.

Согласно п. 3.2.2 ФОС минимальный размер месячной тарифной ставки для рабочих I разряда, занятых на подземных работах в Организациях (в том числе на горно-капитальных работах, работах по ликвидации шахт, дренажных шахт разрезов), является основой для установления минимальных размеров тарифных ставок (окладов) всех профессионально-квалификационных групп Работников, видов деятельности и работ, при этом рекомендуется применять межразрядные коэффициенты и пропорции в уровнях тарифных ставок (окладов), установленные сборником "Минимальные уровни оплаты труда работников угольной промышленности с 1 января 2007 года".

Кроме того, Положение по оплате труда АО «Воркутауголь» в редакции приказа от 27.11.2020 №ОРД-П/ВУ-20-964 также указывает на включение доплаты в часовую тарифную ставку.

Однако ошибочность приведенного суждения не привела к принятию неправосудного решения.

Согласно доводам жалобы суд некорректно сформулировал резолютивную часть, увеличив размер тарифной ставки на 4 %, поскольку данное обстоятельство приводит к увеличению иных выплат, рассчитываемых от тарифной ставки без учета надбавки за вредные условия и ведет к вмешательству в деятельность предприятия.

Судебная коллегия отклоняет данный довод, поскольку п. 3.2.1 ФОС не только предусматривает минимальную тарифную ставку, которую работодатель вправе увеличить, но и устанавливает включение в тарифную ставку надбавки за работу во вредных условиях труда.

Таким образом, предусмотренный нормативными актами расчет иных надбавок и выплат от тарифной ставки с учетом надбавки за работу во вредных условиях труда является дополнительной гарантией работников и соответствует требованиям ФОС.

Возложение на ответчика обязанность по увеличению тарифной ставки, а не обязанности по выплате надбавки в 4%, соответствует действовавшему правовому регулированию и является правомерным разрешением возникшего трудового спора в связи с допущенными работодателем нарушениями, а не вмешательством в хозяйственную деятельность.

Отклоняя доводы ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд, предусмотренного ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса РФ, суд исходил из того, что с настоящими требованиями истец обратился 09.12.2021, с учетом уточнения исковых требований предметом спора является заработная плата истца за период с 01.01.2021, в связи с этим срок обращения в суд с таким иском Саетовым К.В. не пропущен.

Поскольку установлен факт нарушения права работника на получение заработной платы в должном размере, суд первой инстанции в силу ст. 237 Трудового кодекса РФ с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей. Определенный судом первой инстанции размер сторонами по делу не оспаривается.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Оснований, предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для отмены решения суда не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 04 мая 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу АО «Воркутауголь» – без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено 29 августа 2022г.

Председательствующий -

Судьи -