Судья Султанова И.М. №77-1880/2016
решеНИЕ
24 августа 2016 года город Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Шамсутдиновой Л.Р., рассмотрел жалобу защитника Абдулвалиевой А.Р. на решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 31 мая 2016 года, вынесенное по административному делу в отношении Маркелова А.Н. по части 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее КоАП РТ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Абдулвалиеву А.Р., представителя Административной комиссии города Казани Фаттахова Д.Ф., судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии города Казани от 14 апреля 2016 года директор магазина «Магнит Косметик» Казанского филиала АО «Тандер» Маркелов А.Н. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.5 КоАП РТ, оштрафован на 15 000 рублей за нарушение пунктов 27 (подп.2), 29.25 Правил благоустройства города Казани.
Решением судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 31 мая 2016 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан защитник Абдулвалиева А.Р. просит решение и постановление отменить, производство по делу прекратить.
Жалоба подлежит отклонению.
Согласно части 1 статьи 3.5 КоАП РТ размещение вывесок, объявлений, листовок и иной наружной информации в не установленных для этих целей местах, а также содержание мест размещения наружной информации в ненадлежащем состоянии -
влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.
В соответствии с пунктами 27 (подп.2), 29.25 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 г. N 4-12, в состав элементов фасадов зданий, строений и сооружений, подлежащих содержанию, входят входные группы (ступени, площадки, перила, козырьки над входом, ограждения, стены, двери и др.).
При эксплуатации фасадов не допускается развешивание и расклейка афиш, объявлений, плакатов и другой информационно-печатной продукции на фасадах, окнах (в том числе с внутренней стороны оконного проема), на остекленных дверях (в том числе с внутренней стороны остекленной поверхности двери) зданий, строений и сооружений.
Из материалов дела усматривается, что 8 апреля 2016 года в 14 час. 13 мин. в ходе проводимого уполномоченным лицом мониторинга соблюдения Правил благоустройства было выявлено, что по адресу: г. Казань, ул. М. Чуйкова, д.58А, директором магазина «Магнит Косметик» Казанского филиала АО «Тандер» Маркеловым А.Н. допущено размещение в неустановленном для этих целей месте, на перилах входной группы магазина информационно-печатная продукция в виде плаката с текстом «Только сегодня День красоты!..».
Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, фотографиями, объяснениями Маркелова А.Н. в протоколе об административном правонарушении, оцененными в совокупности согласно правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
Такие действия образуют состав административного правонарушения по части 1 статьи 3.5 КоАП РТ.
Маркелов А.Н., как директор магазина, обладает организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями(статья 2.4 КоАП РФ), является надлежащим субъектом правонарушения, привлечен к ответственности как должностное лицо.
Маркелову А.Н. назначено наказание в пределах санкции части 1 статьи 3.5 КоАП РТ, сроки привлечения к ответственности административным органом соблюдены.
Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.
Доводы жалобы о том, что что заявитель не был извещен о рассмотрении дела в административном органе, не могут быть приняты во внимание. Как видно из протокола заседания Административной комиссии, Маркелов А.Н. присутствовал при рассмотрении дела административным органом (л.д.18).
Утверждение в жалобе о том, что административным органом была нарушена процедура сбора доказательств по делу об административном правонарушении, в частности, не был составлен протокол осмотра помещения юридического лица, имеющиеся фотографии не могут быть признаны надлежащими доказательствами, по той причине, что были сделаны в отсутствии Маркелова А.Н. не может быть принято во внимание. Рассматриваемое правонарушение было установлено уполномоченным лицом без осмотра принадлежащего юридическому лицу помещения, в ходе мониторинга путем внешнего обозрения. К имеющимся в материалах дела фотографиям приложена карта-схема места нахождения магазина, сами фотографии приложены к протоколу об административном правонарушении, который был представлен Маркелову А.Н., он при его подписании не высказал замечаний относительно приложенных фотографий.
Довод о том, что истек срок давности привлечения к административной ответственности, судом не принимается. Текст объявления («Только сегодня…») свидетельствует о том, что оно было размещено непосредственно перед обнаружением правонарушения (л.д.22), постановление о привлечении к ответственности вынесено в пределах 2-х месячного срока давности.
Существенных процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену вынесенных административных постановлений, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
решИЛ:
решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 31 мая 2016 года оставить без изменения, жалобу защитника Абдулвалиевой А.Р. - без удовлетворения.
Судья: