Решение по делу № 2-543/2016 от 28.06.2016

Дело № 2-543/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2016 года    г.Котовск

Судья Котовского городского суда Тамбовской области Хасанова Л.В.,

при секретаре Гридневой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терентьева Н.С. к администрации города Котовска Тамбовской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Терентьев Н.С., обратившись в Котовский городской суд Тамбовской области с вышеуказанным иском, указал, что является членом коллективного сада №1 завода им.50-летия СССР в г.Котовске, имеет членскую книжку. В его пользовании с 1976 года находится расположенный на территории сада земельный участок №_________. На земельном участке имеется деревянный домик, многолетние насаждения, металлическое ограждение. Обратившись в 2015 году в администрацию города с заявлением о предоставлении садового участка в собственность, получил отказ, мотивированный тем, что имеющаяся членская книжка не является правоустанавливающим документом на участок. Иных документов на земельный участок у него не имеется, в связи с чем, истец просит в судебном порядке признать за ним право собственности на земельный участок №_________, площадью 405 кв.м согласно плану земельного участка, которым он пользуется в течение 38 лет, и садовый домик на нем, площадью 17,4 кв.м согласно техническому паспорту на строение, расположенные в коллективному саду №1 завода им.50-летия СССР в г.Котовске.

В судебном заседании истец Терентьев Н.С. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, дополнил, что земельный участок №_________ в коллективном саду №1 завода им.50-летия СССР в городе Котовске Тамбовской области был предоставлен ему под сад от завода «Алмаз» на основании совместного решения администрации и заводского комитета профсоюза завода «Алмаз» от 26.04.1976 г. Данным участком и садовый домиком на нем он пользуется по настоящее время.

Представитель ответчика - администрации города Котовска по доверенности Степанова Л.В. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражала, пояснила, что коллективный сад организован на отведенном для этих целей земельном участке. Необходимые правоустанавливающие документы на земельный участок у истца отсутствуют, однако, основания для признания за ним права на спорное имущество в судебном порядке имеются. Так, истец является членом коллективного сада длительное время, имеет членскую книжку, земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер, возражений по общим границам от смежников не имеется.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, Кузьмищева Е.А., Бессонова Л.С., Селезнёва Н.В. – владельцы смежеств №№_________, №_________, №_________, в судебном заседании исковые требования поддержали, пояснили, что с установленными общими границами их и истца участков согласны, возражений не имеют. Просили требования Терентьева Н.С. удовлетворить.

Третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, Степанов А.М. – председатель коллективного сада №1 завода им.50-летия СССР в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В материалах дела от Степанова А.М. имеется справка относительно спорного земельного участка.

Таким образом, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие третьего лица Степанова А.М.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании с ч.ч. 1, 2 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

На основании п. п. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Статья 11 ГК РФ устанавливает общий порядок судебной защиты гражданских прав.

Согласно п. 1 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества…, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст.59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В судебном заседании установлено, что решением Котовского горисполкома от 23.04.1976 года за номером «132» рабочим и служащим Котовского завода имени 50-летия СССР для организации коллективного сада предоставлен земельный участок в размере 20 га на юго-западной окраине города Котовска.

На указанном участке был создан коллективный сад №1 завода им.50-летия СССР. Впоследствии данный завод был реорганизован в ОАО «Алмаз».

На основании совместного решения администрации и заводского комитета профсоюза завода «Алмаз» от 26.04.1976 года Терентьеву Н.С. как работнику завода под сад в коллективном саду №1 был выделен земельный участок. Впоследствии участку был присвоен №_________. В мае 1976 года ему была выдана членская книжка. Данный земельный участок находится во владении и пользовании Терентьева Н.С. по настоящее время.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются: выпиской из совместного решения администрации и заводского комитета профсоюза завода «Алмаз» от 26.04.1976 г., членской книжкой на имя истца, актом инвентаризации садовых участков и домиков в садоводческом товариществе № 1 завода им. 50-летия СССР, составленным 27.09.1982 г. комиссией, назначенной приказом завода №_________ от 15.09.1982 г.; справкой председателя правления товарищества №1 завода им.50-летия СССР Степанова А.М.

После вступления в законную силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в установленный ст. 53 данного закона пятилетний срок устав садоводческого товарищества №1 завода им.50-летия СССР не был приведен в соответствие с требованиями настоящего закона, и, как следствие, не производилась государственная регистрация изменений правового статуса этого объединения.

В настоящее время коллективный сад №1 завода им.50-летия СССР не имеет организационно-правовой формы, между тем, он фактически существует и является объединением коллектива садоводов для удовлетворения нужд членов данного сада. Поэтому, членскую книжку Терентьева Н.С. в совокупности с иными доказательствами суд принимает как допустимое доказательство того, что с 26.04.1976 г. он постоянно владеет и пользуется спорным земельным участком.

По сведениям государственного кадастра недвижимости, спорный земельный участок расположен в кадастровом квартале №_________, имеет кадастровый №_________, относится к категории земель - земли населенных пунктов, имеет разрешенное использование - для садоводства.

После проведения в 2015 году ООО «Терра68» геодезической съемки площадь земельного участка была уточнена и согласно плану границ от 05.10.2015 г., составленного кадастровым инженером ООО «Терра68» Ильичевым А.В., составляет 406 кв.м.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок в коллективном саду №1 завода имени 50-летия СССРна момент рассмотрения дела судом отсутствуют.

С 1998 года по настоящее время Терентьев Н.С. постоянно пользуется данным участком в соответствии с его назначением, уплачивает необходимые взносы на нужды сада.

Площадь участка не превышает нормы площади земельного участка, предоставляемого для ведения садоводства, установленной статьей 8 Закона Тамбовской области « О регулировании земельных отношений в Тамбовской области», в размере 1500 кв.м.

Документов, подтверждающих право собственности или право пользования спорным земельным участком, органом исполнительной власти не издавалось. Членская книжка не содержит указания на право, на котором земельный участок предоставлен для ведения садоводства.

В иных целях земельный участок использован быть не может.

Доказательств оспаривания права истца на спорный земельный участок в судебном заседании не добыто.

Споров по границам земельного участка с владельцами смежеств не имеется, что подтверждается их письменным заявлениями, в связи с чем, суд приходит к выводу, что общие границы смежных земельных участков со спорным - согласованы.

Ответчик на данное имущество не претендует.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Вышеуказанным условиям спорный земельный участок соответствует.

Материалами дела установлено, что на земельном участке №_________ построен садовый домик.

По данным технического паспорта на садовый домик, составленного по состоянию на 12.10.2015 г., общая площадь данного строения составляет 17,40 кв.м, в том числе, основная – 14,90 кв.м, строение имеет инвентарный №_________, реестровый №_________.

Садовый домик построен на земельном участке, расположенном на территории коллективного сада, его постройка не противоречит архитектурным требованиям, не нарушает облик городской застройки.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на садовый домик на момент рассмотрения дела судом отсутствуют.

Градостроительной документации на садовый домик не требуется, претензий со стороны правления коллективного сада относительно постройки домика не имеется.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд, в силу положений п.п.2.7, 9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст.218 ГК РФ считает, что за истцом следует признать право собственности на земельный участок №64 и садовый домик на нем, расположенные в коллективном саду №1 завода имени 50-летия СССР в г.Котовске.

Иным образом, кроме признания права собственности на спорное имущество в судебном порядке, истец не может осуществить защиту своих прав.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №_________, ░░░░░░░░ 406 ░░.░, ░ ░░░░░░░░░░░ №_________, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №1 ░░░░░░ ░░░░░ 50-░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 05.10.2015░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░68» ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №_________, ░░░░░░░░░░ №_________.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ 23 ░░░░ 2016 ░░░░

░░░░░    ░.░. ░░░░░░░░