Решение по делу № 2а-894/2017 от 18.07.2017

№ 2а-894/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2017 года                             город Новозыбков Брянской области           

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Соловец Л.В.,

при секретаре Мейлюс Н.А.,

с участием заместителя прокурора Новозыбковской межрайонной прокуратуры Брянской области Миненко Е.И.,

представителя МО МВД России «Новозыбковский» Козаковой С.В., действующей на основании доверенности № 53/8876 от 21.04.2017 года,

административного ответчика Макаренко З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела (МО) МВД России «Новозыбковский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Макаренко З.М.,

установил:

    Начальник МО МВД России «Новозыбковский» обратился в суд в порядке главы 29 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Макаренко (до заключения брака 20.06.2014 г. Голик) З.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>.

    В обоснование заявленных требований указал, что Макаренко ( Голик) З.М. 02.02.2010 г. была осуждена приговором Клинцовского городского суда Брянской области по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к трем годам лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ, с испытательным сроком два года.

    Постановлением Клинцовского городского суда Брянской области от 04.07.2011 г. условное осуждение по приговору от 02.02.2010 г. отменено, осужденная направлена для отбытия наказания в исправительную колонию общего режима сроком на 3 года.

На основании постановления Зубо-Полянского районного суда по республике Мордовия от 27.03.2012 г., приговор суда от 02.02.2010 г. изменен, в редакции ФЗ № 26 от 07.03.2011 г., срок наказания снижен до 2 лет 10 месяцев лишения свободы.

30.04.2014 г. Макаренко З.М. была освобождена из ФКУ ИК-13 УФСИН России по республике Мордовия по отбытию наказания.

     После отбытия наказания, имея не снятую и непогашенную судимость, в течение 2017 года Макаренко З.М. совершила ряд административных правонарушений.

      В связи с изложенным, в соответствии с Федеральным законом N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" просит установить административный надзор в отношении Макаренко З.М. на срок до 30.04.2020 года, т.е. до погашения судимости, установив меры административного ограничения в виде возложения обязанности являться два раза в месяц в МО МВД России «Новозыбковский» для регистрации, запрета пребывать вне жилого помещения по месту жительства: <адрес> период с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы Брянской области без разрешения правоохранительных органов, запрета посещения мест, осуществляющих реализацию спиртных напитков на разлив.

    В судебном заседании представитель МО МВД России «Новозыбковский» по доверенности Козакова С.В. поддержала требования по изложенным в заявлении основаниям, уточнив время запрета пребывания Макаренко З.М. вне жилого помещения с 23 часов до 6 часов.

Административный ответчик Макаренко З.М. в судебном заседании не возражала против установления административного надзора и административных ограничений, определив их на усмотрение суда.

Участвующий в судебном заседании заместитель Новозыбковского межрайонного прокурора Миненко Е.И. полагает необходимым удовлетворить заявленные требования частично, установив Макаренко З.М. административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, с возложением на нее административных ограничений в виде возложения обязанности являться 1 раз в месяц в МО МВД России «Новозыбковский» для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов до 06 часов, запрета пребывания в кафе, барах, иных помещениях, связанных с реализацией спиртных напитков на разлив.

Выслушав доводы представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

      В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

     Согласно ч. 3 этой же статьи административный надзор в отношении указанных лиц назначается, если лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость, совершит в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что Макаренко ( Голик) З.М. 02.02.2010 г. приговором Клинцовского городского суда Брянской области была осуждена по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к трем годам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с применением ст.73 УК РФ, с испытательным сроком два года.

Постановлением Клинцовского городского суда Брянской области от 04.07.2011 г. условное осуждение, назначенное по приговору Клинцовского городского суда от 02.02.2010 г. отменено, осужденная направлена для отбытия наказания в исправительную колонию общего режима сроком на 3 года.

На основании постановления Зубо-Полянского районного суда по республике Мордовия от 27.03.2012 г., приговор суда от 02.02.2010 г. изменен, в редакции ФЗ № 26 от 07.03.2011 г., срок наказания снижен до 2 лет 10 месяцев лишения свободы.

30.04.2014 г. Макаренко З.М. освобождена из ФКУ ИК-13 УФСИН России по республике Мордовия по отбытии срока наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, за которое Макаренко З.М. была осуждена, относится к категории тяжких.

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления и вынесения приговора) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

    По состоянию на момент рассмотрения дела судимость Макаренко З.М. не снята и не погашена.

     Из материалов дела следует, что постановлением УУП ОУУП и ПДН полиции МО МВД России « Новозыбковский» от 26.01.2017 г. Макаренко З.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

    Постановлением УУП ОУУП и ПДН полиции МО МВД России « Новозыбковский» от 05.05.2017 г. Макаренко З.М. вновь признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

    Административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 КоАП РФ, относится к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

    Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

    Поскольку Макаренко З.М. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы совершила административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд, в целях предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, приходит к выводу об установлении в отношении нее административного надзора на срок 1 ( один) год 6 ( шесть) месяцев и административных ограничений в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов, запрета пребывания в кафе, барах, иных помещениях, связанных с реализацией спиртных напитков на разлив.

    Определяя срок административного надзора в отношении Макаренко З.М., а также виды ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенного ею преступления, ее поведения в период после отбывания наказания.

    На основании изложенного, и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

                                                 решил:

    Административное исковое заявление Межмуниципального отдела (МО) МВД России «Новозыбковский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Макаренко З.М., удовлетворить частично.

    Установить в отношении Макаренко З.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 (один) год 6 ( шесть) месяцев, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

    Установить на срок административного надзора следующие ограничения: явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов, запрета пребывания в кафе, барах, иных помещениях, связанных с реализацией спиртных напитков на разлив.

    В остальной части заявленных требований, отказать.     

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

          Судья                                                                                      Соловец Л.В.