Решение от 30.11.2020 по делу № 2а-897/2020 от 19.10.2020

Дело №а-897/20

05RS0047-01-2020-003909-79

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Хасавюрт «30» ноября 2020 года

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего Магомедова Г.М., при ведение протокола судебного заседания помощника судьи Закиевой М.Б., с участием заместителя прокурора Хасавюртовского района Рамазанов Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Хасавюртовскому району в лице начальника полиции Алибекова А.А. об установлении административного надзора Джамзарову Р.В. ,
установил:

    Административный истец – ОМВД России по Хасавюртовскому району в лице начальника полиции ОМВД России по Хасавюртовскому району Алибекова А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, в отношении Джамзарова Р.В. указав в обоснование своих требований, что приговором Дорогомиловским районным судом г. Москвы от 18.01.2028г. за преступление, предусмотренное ч.2.ст.161 УК РФ, приговорен к двум годам и шести месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Освободился из мест лишения свободы 29 мая 2019 года. Административный надзор устанавливается независимости от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего не погашенную либо не снятую судимость.

26.03.2020г. решением Кинешемского городского суда Ивановской области, Джамзарову Р.В. установлен административный надзор сроком до погашения судимости ( 29.08.2028г) с установлением административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в ОМВД, и запрет пребывания вне жилого дома помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов ночи до 06 часов утра. На основании изложенного просит установить дополнительные ограничения в отношении Джамзарова Р.В.и запретить выезд за пределы Хасавюртовского района и г. Хасаврта без уведомления ОМВД и запретить пребывания в увеселительных заведениях, где разливают спиртные напитки ( кафе, бары, рестораны и.т.д)

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ, Закон) и ч. 1 ст. 261.5 ГПК РФ с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел или лицо, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представитель при наличии соответствующих полномочий

В судебном заседание представитель административного истца Бийсолтанов А.Б. не явился извещенный надлежащим образом о дне и времени проведения заседания. В суд направил ходатайство о том, что административный иск поддерживает, просит удовлетворить по указанным в нем основаниям. Просит суд рассмотреть административное исковое заявление без его участия в связи со сложившейся обстановкой, а именно с распространением короновируса.

Заместитель прокурора Хасавюртовского района Рамазанов Г.Р. в своем заключении, полагал, что требования об установлении административного надзора в отношении Джамзарова Р.В. соответствуют закону и имеются все основания для их удовлетворения.

Административный ответчик Джамзаров Р.В. в судебное заседание не явился, в представленном ходатайстве не возражал против административного иска и установления административного надзора.

Суд, изучив административный материал, выслушав заключение заместителя прокурора Рамазанова Г.Р. полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждение совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Статья 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает следующие административные ограничения, устанавливаемые в отношении поднадзорного лица: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 данного ФЗ, административный надзор устанавливается на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что Джамзаров Р.В. приговором Дорогомиловским районным судом г. Москвы от 18.01.2018г. осужден за преступление, предусмотренное ч.2.ст.161 УК РФ и приговорен к двум годам и шести месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Освободился из мест лишения свободы 29 мая 2019 года.

Таким образом, поскольку Джамзаров Р.В. имеет непогашенную судимость за совершение преступления группой лиц по предварительному сговору в хищение чужого имущества, суд приходит к выводу об установлении в отношении Джамзарова Р.В. административного надзора.

В соответствии с Законом № 64-ФЗ установление административных ограничений относится к компетенции суда.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

С учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения, следует установить над Джамзаровым Р.В. административный надзор установить дополнительные ограничения в отношении Джамзарова Р.В.и запретить выезд за пределы Хасавюртовского района и г. Хасавюрта без уведомления ОМВД., запретить пребывания в увеселительных заведениях, где разливают спиртные напитки ( кафе, бары, рестораны и.т.д)

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. , ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░:

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ( ░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░, ░.░.░)

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░