89RS0001-01-2019-001969-13
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
15 июля 2019 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе
председательствующего судьи Раенгулова А.Б.
при секретаре Акимовой С.Е.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Александровой А.А, к департаменту строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа о признании незаконным решения об исключении из списка граждан на предоставление социальной выплаты и возложении обязанности включить в данный список,
УСТАНОВИЛ:
Александрова обратилась в суд с иском к департаменту строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа о признании незаконным решения об исключении истца из списка граждан на предоставление социальной выплаты возложении обязанности восстановить истца в списках граждан, имеющих право на получение социальной выплаты в рамках программы «Сотрудничество» исходя из даты постановки на учет. В обоснование исковых требований истец указала, что состояла в списках граждан - получателей социальной выплаты, в связи с выездом из Ямало-Ненецкого автономного округа в населенные пункты юга <адрес> с 2009 года. На основании приказа департамента строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа №-ОД/Ж от 17.05.2019 об исключении из списков программы «Сотрудничество» была исключена из списка на основании подп. «г» п. 2.10 Положения о реализации мероприятий программы «Сотрудничество», утвержденного Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2011 года №-П, в связи с тем, что истцу на момент принятия на учет принадлежало за пределами округа жилое помещение по адресу: Республика Башкортостан, г. Нефтекумск, ул. Социалистическая <адрес>. Считает что, положения подп. «г» п. 2.10 Положения не применимы к истцу, поскольку квартира была приобретена истцом до вступления в силу Положения и отчуждена истцом в мае 2011 года.
Истец извещенный надлежащим образом в суд не явился, просил о рассмотрении дела без его участия.
Представитель ответчика в суд не явился, направил в суд возражения на иск, в которых просил отказать в удовлетворении иска.
Представитель третьего лица - Администрации МО <адрес> ЯНАО, в суд не явился, извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истец состояла в списке по предоставлению социальной выплаты в рамках программы «Сотрудничество», утвержденной Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2011 года №-П.
Приказом директора департамента строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа от №-ОД/Ж от 17.05.2019 Александрова была исключена из указанного выше списка, по тем мотивам, что истцу на момент принятия на учет принадлежало за пределами округа жилое помещение по адресу: Республика Башкортостан, г. Нефтекумск, ул. Социалистическая <адрес>.
Проверяя законность данного решения ответчика, суд не установил нарушений.
В рамках реализации договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 августа 2004 года N 150 "Сотрудничество", утвержденной постановлением Администрации Тюменской области от 25 октября 2004 года N 136-пк, Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа утверждено постановление №-П от 27.06.2011 Об утверждении положения о реализации мероприятий программы «Сотрудничество» по представлению социальных выплат гражданам, выезжающим из Ямало-Ненецкого автономного округа в населенные пункты юга Тюменской области (далее по тексту -Положение).
Пунктом 1.2 Положения установлено, что право на получение социальных выплат для приобретения жилого помещения (жилых помещений) имеют граждане, постоянно проживающие в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ), выезжающие из автономного округа в населенные пункты юга Тюменской области, не имеющие жилых помещений в других регионах Российской Федерации, не получавшие социальные выплаты (субсидии), иные выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения либо готовое жилое помещение за счет бюджетных средств либо средств организаций.
Согласно п. 1.2.2-1. Положения требование об отсутствии жилья, указанное в пункте 1.2 настоящего Положения, распространяется также на членов семьи гражданина - получателя социальной выплаты.
Указанным положение установлено право граждан, выезжающих из автономного округа, на получение за счёт средств бюджета Тюменской области социальных выплат, обусловленное наряду с иными обстоятельствами - отсутствием жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами автономного округа у гражданина и членов его семьи.
Факт приобретения жилья означает исчезновение такого условия для возникновения права на получение социальных выплат, как отсутствие у данной категории граждан жилых помещений в других субъектах Российской Федерации.
Согласно подпункту «г» пункта 2.10. Положения установлено, что граждане подлежат исключению из окружного списка в случае выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений.
Истец на момент постановки на учёт по предоставлению социальной выплаты в 2009 году, владела с 23.12.1997 по май 2011 года на праве собственности жилым помещением по адресу: Республика Башкортостан, г. Нефтекумск, ул. Социалистическая д. 67 кв. 69. Данный факт не оспаривается истцом и подтвержден Александровой в иске.
Таким образом указанное свидетельствует о том, что в представленных документах на постановку на учёт по предоставлению социальной выплаты Александрова указала не соответствующие действительности сведения об отсутствии у неё жилых помещений на территории Российской Федерации.
Следовательно доводы истца о незаконности применения ответчиком положения подп. «г» п. 2.10 Положения, являются несостоятельными.
Доводы истца о том, что жилое помещение было приобретено до вступления в силу Положения являются ошибочными.
Правоотношения по предоставлению социальной выплаты являются длящимися и регулируются действующими правовыми актами.
Из п. 5.1.1. Положения следует, что граждане, принятые на учет в рамках ранее действовавшего законодательства и не реализовавшие свое право в 2011 году, реализуют свое право в соответствии с Положением. Кроме того, п. 2.1. Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июня 2005 г. N 248 "Об утверждении Положения о порядке реализации мероприятий областной целевой программы по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 августа 2004 г. N 150 "Сотрудничество" по предоставлению социальных выплат гражданам, выезжающим из Ямало-Ненецкого автономного округа в населенные пункты юга Тюменской области" были предусмотрены аналогичные п. 1.2. Положения условия участия в программе об отсутствии жилых помещений за пределами автономного округа.
Анализируя изложенное, суд находит доводы истца по делу не состоятельными, а исковые требования подлежащими отказу в удовлетворении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░