Решение по делу № 2-5110/2023 от 16.06.2023

03RS0006-01-2023-004294-31

Дело №2-5110/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2023 года город Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдуллина Р.В.,

при секретаре Васильевой Г.В.,

с участием представителя истцов Явгильдина М.Р., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Администрации Орджоникидзевского района Городского округа город Уфа Республики Башкортостан - Осиповой Р.Р., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Багаутдинова Л.В., Неклюдова А.А., Каримова А.М. к Администрации Орджоникидзевского района Городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Муниципальному казенному учреждению управления жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан, об обязании Администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан издать распоряжение о заключении договора социального найма на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Багаутдинова Л.В., Неклюдова А.А., Каримова А.М. обратились с иском к Администрации Орджоникидзевского района Городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Муниципальному казенному учреждению управления жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан, об обязании Администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан издать распоряжение о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., указывая на следующее.

Багаутдинова Л.В., Неклюдова А.А., Каримова А.М. зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>. Ранее здание по адресу: РБ, <адрес>, являлось общежитием и Багаутдиновой Л.В. и Никлюдовой А.А. было предоставлено койко-место площадью <данные изъяты> кв.м., а Каримовой А.М. койко-место площадью <данные изъяты> кв.м., в отдельном жилом помещении площадью <данные изъяты> кв.м. На каждого открыты отдельные лицевые счета. В ходе сбора документов для обращения за приватизацией жилого помещения, Истцы обратились в Администрацию Орджоникидзевского района городского округа город Уфа с заявлением о принятии решения о заключении с Багаутдинова Л.В., Неклюдова А.А., Каримова А.М., договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., как с сонанимателями. Письмом Администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа, в заключении договора социального найма было отказано. В связи с отказом Администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа, в заключении договора социального найма жилого помещения у Истцов отсутствует возможность обратится в группу по приватизации жилья УЗИО городского округа город Уфа за приватизацией жилого помещения, поскольку договор социального найма входит в обязательный перечень предоставляемых документов.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований истцы просят обязать Администрацию Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан издать распоряжение о заключении с Багаутдинова Л.В., Неклюдова А.А., Каримова А.М. договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Определением Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 18.10.2023 года Управление земельных и имущественных отношений городского округа город Уфа Республики Башкортостан исключено из числа ответчиков, привлечено третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора.

Истцы Багаутдинова Л.В., Неклюдова А.А., Каримова А.М. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истцов Явгильдин М.Р., действующий на основании доверенности уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан по доверенности Осипова Р,Р. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители ответчиков Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Муниципального казенного учреждения управления жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причины неявки суду неизвестны.

Представитель третьего лица Управления земельных и имущественных отношений городского округа город Уфа Республики Башкортостан извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причины неявки суду неизвестны.

Суд в силу статьи 167 ГПК РФ находит возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав в судебном заседании материалы дела, в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Багаутдинова Л.В., Неклюдова А.А., Каримова А.М. зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>

Ранее здание по адресу: <адрес>, являлось общежитием Багаутдиновой Л.В. было предоставлено койко-место площадью <данные изъяты> кв.м., Никлюдовой А.А. было предоставлено койко-место площадью <данные изъяты> кв.м., а Каримовой А.М. койко-место площадью <данные изъяты> кв.м., в общей сложности площадью <данные изъяты> кв.м. которое является отдельным изолированным жилым помещением. На каждого открыты отдельные лицевые счета.

Постановлением правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечней государственного имущества Республики Башкортостан, передаваемого в муниципальную собственность городских округов, муниципальных районов и поселений Республики Башкортостан» здание по адресу: <адрес>, передано в муниципальную собственность.

Истцы обратились в Администрацию Орджоникидзевского района городского округа город Уфа с заявлением о принятии решения о заключении с Багаутдинова Л.В., Неклюдова А.А., Каримова А.М., договора социального найма жилого помещения по адресу: РБ<адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., как с сонанимателями.

Письмом Администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа, в заключении договора социального найма отказано.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Судебное постановление, которым установлены гражданские права и обязанности, в силу закона (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 ГК Российской Федерации), является одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно, статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Ввиду утраты указанным домом статуса общежития, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях "койко-места", также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

В силу указанных норм права, гражданам проживающим в таком жилом помещении на условиях "койко-места", должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними должен заключаться один договор социального найма как с сонанимателями.

На протяжении времени проживания истцы оплачивают квитанции за коммунальные услуги выставляемые МУП ЕРКЦ г. Уфы., несут бремя по содержанию занимаемых жилых комнат.

В период проживания истцов, споров о законности проживания в указанных квартирах со стороны Администрации Орджоникидзевского района г. Уфы или иных лиц сторонами не представлено.

При вынесении решения суд учитывает тот факт, что включение спорных помещений в реестр муниципального имущества осуществлено намного позже момента, когда истцы стали проживать в указанных помещениях.

Таким образом, с учетом вышеприведенных правовых норм истцы занимают предоставленное им жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

В связи с чем суд считает, что довод Ответчика о наличии у Истцов права собственности на иные жилые помещения, что препятствует заключению договора социального найма, не имеющим правового значения в рассматриваемом деле, поскольку вопрос о предоставлении жилого помещения не ставится, а ставится вопрос о заключении договора социального найма уже предоставленного жилого помещения.

Других доказательств наличия оснований, препятствующих заключению договора социального найма, ответчиками не представлено.

Поскольку ордер на жилое помещение истцам не выдавался, договор социального найма при вселении не заключался, при этом правоотношения, связанные с пользованием жилым помещением, фактически носят характер социального найма, следует полагать о наличии оснований для заключения с истцами договора социального найма в отношении комнаты, расположенной по адресу: <адрес>, как с сонанимателями.

При этом в силу действующего законодательства, указанный договор должен быть заключен с Муниципальным казенным учреждением управления жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан на основании соответствующего распоряжения администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфы Республики Башкортостан, поскольку здание по адресу <адрес>, было передано в муниципальную собственность и утратило статус общежития.

Исходя из изложенного, суд находит подлежащим удовлетворению требования истцов о необходимости принятия решения об обязании Администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан издать распоряжение о заключении с Багаутдинова Л.В., Неклюдова А.А., Каримова А.М. договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., как с сонанимателями.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Багаутдинова Л.В., Неклюдова А.А., Каримова А.М. к Администрации Орджоникидзевского района Городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Муниципальному казенному учреждению управления жилищного хозяйства городского округа город Уфа Республики Башкортостан, об обязании Администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан издать распоряжение о заключении договора социального найма на жилое помещение удовлетворить.

Обязать Администрацию Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан издать распоряжение о заключении с Багаутдинова Л.В., Неклюдова А.А., Каримова А.М. договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., как с сонанимателями.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Р.В. Абдуллин