Решение от 02.11.2022 по делу № 12-2305/2022 от 23.09.2022

№ 12-2305/2022

РЕШЕНИЕ

город Калуга      2 ноября 2022 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Сенькин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО МКК «Твой.Кредит» Шапиной А.А. на постановление № 27/22/40000-АП врио руководителя УФССП России по Калужской области – главного судебного пристава Калужской области от 06.09.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Твой.Кредит»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 27/22/40000-АП врио руководителя УФССП России по Калужской области – главного судебного пристава Калужской области от 06.09.2022 ООО МКК «Твой.Кредит» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.

В жалобе, поданной в Калужский районный суд Калужской области в установленный законом срок, законный представитель ООО МКК «Твой.Кредит» выражает несогласие с постановлением, кроме того, просит снизить размер назначенного административного наказания в виде штрафа.

Защитник (законный представитель) ООО МКК «Твой.Кредит», Бойкова Н.А. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Представитель УФССП России по Калужской области по доверенности Симкина Н.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы.

Выслушав пояснения участника процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон № 230-ФЗ) настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Согласно ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: 1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; 2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура; 3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Согласно ч.9 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

При этом под понятием «телефонный номер» понимается последовательность десятичных цифр, соответствующая требованиям, установленным в российской системе и плане нумерации или в международном плане нумерации электросвязи общего пользования, содержащая информацию, необходимую для совершения вызова в сети телефонной связи (правила оказания услуг телефонной связи, утвержденные Постановление Правительства РФ от 09.12.2014 № 1342 «О порядке оказания услуг телефонной связи»).

Административная ответственность по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что 14.06.2022 в адрес Управления поступило обращение Бойковой Н.А. о нарушении положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

12.03.2022 между ООО МКК «Твой.Кредит» и Бойковой Н.А., заключен договор займа №202203120735, согласно условиям которого срок возврата суммы займа и процентов— 11.04.2022.

В связи с тем, что обязательства по договору займа от 12.03.2022 №202203120735 заемщиком надлежащим образом не исполнялись, 11.04.2022 между Бойковой Н.А. и ООО МКК «Твой.Кредит» с целью продления срока действия договора заключалось дополнительное соглашение.

Однако обязательства по договору потребительского займа от 12.03.2022 №202203120735 Бойковой Н.А. перед ООО МКК «Твой.Кредит» по истечению действия дополнительного соглашения исполнены не были, в связи с чем, 12.05.2022 возникла просроченная задолженность.

В целях возврата просроченной задолженности ООО МКК «Твой.Кредит» осуществляло взаимодействие, посредством направления смс-сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, на номер телефона Бойковой Н.А. +7(900)573-21-39, указанный заявителем в заявлении на предоставление займа:

12.05.2022 в 09:36:00: У Вас образовалась просрочка! Продлите скорее займ бесплатно. ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 <данные изъяты>;

13.05.2022 в 09:17:01: У Вас образовалась просрочка! Продлите скорее займ бесплатно. ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 <данные изъяты>;

15.05.2022 в 10:23:01: У Вас образовалась просрочка! Продлите скорее займ бесплатно. ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 <данные изъяты>

17.05.2022 в 09:46:59: У Вас просрочка! Продлите займ, иначе испортите кредитную историю на 10 лет! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 <данные изъяты>

19.05.2022 в 10:03:01: У Вас просрочка! Продлите займ, иначе испортите кредитную историю на 10 лет! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 <данные изъяты>;

21.05.2022 в 10:22:02: У Вас просрочка! Продлите займ, иначе испортите кредитную историю на 10 лет! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 <данные изъяты>;

25.05.2022 в 10:42:02: У Вас просрочка! Продлите займ, иначе испортите

кредитную историю на 10 лет! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 <данные изъяты>;

27.05.2022 в 11:03:03: У Вас просрочка! Договор передается коллекторам. Успейте продлить займ! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 <данные изъяты>;

29.05.2022 в 11:22:00: У Вас просрочка! Договор передается коллекторам. Успейте продлить займ! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 <данные изъяты>;

02.06.2022 в 12:02:02: У Вас просрочка! Договор передается коллекторам. Успейте продлить займ! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 <данные изъяты>;06.06.2022 в 12:42:05: У Вас просрочка! Договор передается коллекторам. Успейте продлить займ! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 <данные изъяты>;

08.06.2022 в 13:02:01: У Вас просрочка! Договор передается коллекторам. Успейте продлить займ! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 <данные изъяты>;

14.06.2022 в 15:10:05 (отправить 15:49): Погасите долг! Дело передается в отдел юридического взыскания! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 <данные изъяты>;

20.06.2022 в 09:00:05 (отправить в 10:55): Погасите долг! Дело передается в отдел юридического взыскания! ООО МКК «Твой.Кредит» 8-800-555-95-32 <данные изъяты>.

В текстовых сообщениях, направленных на абонентский номер Бойковой Н.А. №, а именно: 12.05.2022     в 09:36:00, 13.05.2022 в 09:17:01, 15.05.2022 в 10:23:01, 17.05.2022 в 09:46:59, 19.05.2022 в 10:03:01, 21.05.2022 в 10:22:02, 25.05.2022    в 10:42:02, 27.05.2022 в 11:03:03, 29.05.2022 в 11:22:00, 02.06.2022 в 12:02:02,     06.06.2022 в 12:42:05, 08.06.2022 в 13:02:01, 14.06.2022 в 15:10:05, 20.06.2022 в 09:00:05 не были указаны сведения о наличии просроченной задолженности, а лишь указывалось на то, что имеется просроченная задолженность: «У Вас просрочка!», «У Вас образовалась просрочка!», «Погасите долг!» что является нарушением п. 2 ч. 6 ст. 7 Закона №230-Ф3.

Также в действиях ООО МКК «Твой.Кредит», направленных на возврат просроченной задолженности, выявлены нарушения ч. 9 ст. 7 Закона №230-Ф3, выразившиеся в направлении на абонентский номер телефона Бойковой Н.А. № смс-сообщений со скрытого номера «Мах.Credit», а именно: 12.05.2022 в 09:36:00, 13.05.2022 в 09:17:01, 15.05.2022 в 10:23:01, 17.05.2022 в 09:46:59, 19.05.2022 в 10:03:01, 21.05.2022 в 10:22:02, 25.05.2022 в 10:42:02, 27.05.2022 в 11:03:03, 29.05.2022 в 11:22:00, 02.06.2022 в 12:02:02, 06.06.2022 в 12:42:05, 08.06.2022 в 13:02:01, 14.06.2022 в 15:10:05, 20.06.2022 в 09:00:05.

Факт поступления данных смс-сообщений со скрытого номера «Мах.Credit» также непосредственно отражен в детализации услуг телефонной связи на абонентский номер +№, представленной Бойковой Н.А. в рамках рассмотрения обращения, а именно: 12.05.2022 в 09:36:04, 13.05.2022 в 09:17:04, 15.05.2022 в 10:23:03, 17.05.2022     в в

09:47:03, 19.05.2022 в 10:03:05, 21.05.2022 в 10:22:06, 25.05.2022     в 10:42:04, 27.05.2022 в

11:03:05, 29.05.2022 в 11:22:02, 02.06.2022 в 12:02:04, 06.06.2022     в 12:42:07, 08.06.2022 в

13:02:04, 14.06.2022 в 15:49:05, 20.06.2022 в 10:55:03.

Выделение буквенного идентификатора «Мах.Credit», не свидетельствует о праве юридического лица, осуществляющего деятельность, направленную на возврат просроченной задолженности взаимодействовать с должником, со скрытой информацией о номере, с которого были направлены смс-сообщения, а именно, с указанием буквенного идентификатора «Мах.Credit», который не позволяет потребителю установить номер, с которого осуществляется взаимодействие.

Указанные факты свидетельствуют о нарушении со стороны ООО МКК «Твой.Кредит» норм права, предусмотренных п. 2 ч. 6, ч. 9 ст. 7 Закона № 230-ФЗ.

Таким образом, действия ООО МКК «Твой.Кредит» квалифицированы по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждены совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, которым в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в совокупности дана оценка на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях ООО МКК «Твой.Кредит» нарушений п. 2 ч. 6, ч. 9 ст. 7 Федерального закона №230-Ф3 являются несостоятельными, опровергаются материалами дела об административном правонарушении.

Оснований для изменения постановления в части снижения административного наказания с учетом положений ст.4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку административное наказание назначено должностным лицом с учетом положений ФЗ от 26.03.2022 № 70-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

В данном случае основания признать допущенное нарушение, направленное на нарушение требований Федерального закона № 230-ФЗ, малозначительным не усматриваю.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Принцип презумпции невиновности должностным лицом не нарушен, каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, которые могли бы повлиять на правильность установления обстоятельств правонарушения и доказанность вины не установлено.

Постановление о привлечении ООО МКК «Твой.Кредит» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление является законным и обоснованным, нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела, влекущих отмену постановления, должностным лицом УФССП России по Калужской области не допущено, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ № 27/22/40000-░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 06.09.2022 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 14.57 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░.░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░