Решение по делу № 9а-165/2018 от 22.02.2018

М-725/22.02.208

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении административного искового заявления

г. Калининград 26 февраля 2018 г.

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Кисель М.П., ознакомившись с административным исковым заявлением Куренковой Л.В. к городскому совету депутатов гор. Калининграда о признании недействующим решения городского совета депутатов Калининграда № от < Дата > в части принятия пункта 2,5 статьи 33 «Правил землепользования и застройки городского округа «город Калининград»,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями, в обоснование которых указал, что является собственником земельного участка расположенного СНТ «Мичуринец-1» зоны Ж-5. Оспариваемым п. 2 ст. 33 решения городского совета депутатов Калининграда № 339 от 25.12.2017 г. в части принятия пункта 2,5 статьи 33 «Правил землепользования и застройки городского округа «город Калининград» основным видом разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков под кодом № – «Ведение садоводства» установлен «садовый дом» - т.е. здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с временным пребыванием в таком здании. Вместе с тем, согласно положениям федерального закона № 66 – ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» на принадлежащем участке может быть размещен и жилой дом, для постоянного проживания. Кроме того п. 5 ст. 33 оспариваемого норматива изменены параметры максимальной высоты зданий, что также препятствует в осуществлении прав заявителя.

На основании совокупности норм материального права и в порядке процессуального закона административный истец Куренкова Л.В. просила признать недействующим решение городского совета депутатов Калининграда № 339 от 25.12.2017 г. в части п.п. 2,5 статьи 33 «Правил землепользования и застройки городского округа «город Калининград».

Поданное административное исковое заявление подлежит возврату в силу следующих положений.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Нарушение этого конституционного принципа приводит к признанию незаконным состава суда, рассматривающего дело, и вынесенного этим судом (судьей) решения.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 48 от 29.11.2007 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части" существенными признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются: издание его в установленном порядке управомоченным органом местного самоуправления, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 20 КАС РФ верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований;

Статье 129 КАС РФ определено, что если иное не предусмотрено КАС РФ, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Резюмируя изложенное и руководствуясь ст. 129 КАС РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить Куренковой Л.В. административное исковое заявление Куренковой Л.В. к городскому совету депутатов гор. Калининграда о признании недействующим решения городского совета депутатов Калининграда № 339 от 25.12.2017 г. в части принятия пункта 2,5 статьи 33 «Правил землепользования и застройки городского округа «город Калининград».

Разъяснить административному истцу право обратиться с данным административным исковым заявлением в Калининградский областной суд.

Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г. Калининграда в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья: < ИЗЪЯТО > < ИЗЪЯТО > < ИЗЪЯТО > < ИЗЪЯТО > < ИЗЪЯТО > < ИЗЪЯТО > < ИЗЪЯТО > < ИЗЪЯТО > М.П. Кисель