Решение от 15.12.2020 по делу № 33а-3517/2020 от 25.11.2020

Судья Кныш Н.Н.                                                                Дело № 33а-3517/2020

(номер дела в суде первой                                                              Категория 020а

инстанции № 2а-3908/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 декабря 2020 года                                                              город Севастополь

Судья судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда Исаев С.Н., рассмотрев частную жалобу представителя административного ответчика Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя на определение Гагаринского районного суда города Севастополя от 16 июля 2020 года,

установил:

Яковлева Е.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным отказа и об обязанности совершить определенные действия.

              05.12.2019 года Гагаринским районным судом города Севастополя было вынесено решение о частичном удовлетворении исковых требований.

30.03.2020 года административным истцом Яковлевой Е.В. было подано заявление о взыскании судебных расходов в сумме 600 рублей, как государственная пошлина и 42.000 рублей, затраченных ею на оплату услуг представителя при рассмотрении административного дела № с административного ответчика Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя.

Определением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 16.07.2020 года заявление Яковлевой Е.В. о возмещении судебных расходов удовлетворено частично. Взыскано с Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в пользу Яковлевой Е.В. судебные расходы в размере 20.600 рублей.

На данное определение представителем административного ответчика подана частная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене обжалуемого определения и отказе в удовлетворении заявления Яковлевой Е.В. о возмещении судебных расходов, так как оно не является обоснованным, также, изложенные в определении обстоятельства не подтверждены материалами дела.

В обосновании частной жалобы заявитель указывает, что право на возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя возникает при наличии фактического оказания услуг представителем и реального несения затрат стороной по делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основаниях своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Кроме того, продолжительность судебных заседаний по делу не была длительной, в апелляционной инстанции дело не рассматривалось. Также, дополнительные расходы, например на ознакомление с материалами дела, расходы на мобильную связь, на отправку документов, входят в цену оказываемых услуг и не подлежат взысканию дополнительно.

В соответствии с ч. ч. 2, 2.1 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется единолично судьей, без вызова сторон в судебное заседание и без проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда в соответствии с требованиями ст. 315 КАС РФ, имеются основания для отмены обжалуемого определения в части.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Судебные расходы, согласно ст. 103 КАС РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно положениям ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся в том числе расходы на оплату услуг представителей (пункт 4), другие признанные судом необходимыми расходы (пункт 7).

Из разъяснений, данных в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», следует, что в случаях, когда законом либо договором предусмотрен претензионный или иной обязательный досудебный порядок урегулирования спора, расходы, вызванные соблюдением такого порядка (например, издержки на направление претензии контрагенту, на подготовку отчета об оценке недвижимости при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости юридическим лицом, на обжалование в вышестоящий налоговый орган актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц), в том числе расходы по оплате юридических услуг, признаются судебными издержками и подлежат возмещению исходя из того, что у истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения таких издержек (статьи 106, 129 КАС РФ).

Согласно ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Как следует из материалов дела, истец оплатила услуги представителя на сумму 42.000 рублей, что подтверждается квитанцией № от 21.02.2020 года об оплате услуг представителя, а также государственную пошлину в сумме 600 рублей, согласно квитанции № от 09.10.2019 года.

Суд, относя к расходам связанным с рассмотрением дела расходы по оказанию юридической помощи, учитывая, категорию сложности спора, длительность рассмотрения дела, количество и сложность составленных по делу процессуальных документов, пришел к правильному выводу о частичном удовлетворении заявления и взыскании с Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя судебных расходов в размере 20.000 рублей.

Взысканная сумма расходов по оказанию юридической помощи соответствует принципу разумности и справедливости, соответствует степени сложности настоящего административного дела и длительности его рассмотрения, является достаточной с учетом всех обстоятельств дела.

Апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку взысканная по определению суда сумма расходов на оплату услуг представителя подтверждена документально, отвечает вышеуказанным положениям Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, требованиям разумности и справедливости, соответствует объему и качеству оказанных представителем услуг при рассмотрении настоящего административного дела.

Ссылки в частной жалобе на то, что судебные расходы на оплату услуг представителя взысканы без соблюдением требований разумности и справедливости являются несостоятельными, поскольку суд первой инстанции учел количество судебных заседаний, в которых принимал участие представитель, сложность дела. Однако, в части взыскания расходов по оплате государственной пошлины, апелляционный суд не может согласиться с выводами суда первой инстанции о необходимости взыскания 600 рублей уплаченных административным истцом.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ размер уплачиваемой государственной пошлины по административному делу данной категории составляет 300 рублей. Оплата административным истцом в завышенной сумме в размере 600 рублей при обращении в суд с данным административным иском не может являться основанием для ее взыскания с административного ответчика даже в случае удовлетворения административного иска. Указанные действия административного истца указывают на необходимость возврата излишне уплаченной государственной пошлине, но не взыскании ее с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 313, 316 КАС РФ, суд,

определил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20.300 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                        ░.░. ░░░░░