cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon
Суды общей юрисдикции / Пензенская область / Уголовные / 1-52/2022

Решение по делу № 1-52/2022 от 10.03.2022

УИД №58RS0025-01-2022-000369-96

производство №1-52/2022

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижний Ломов 04 мая 2022 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Булаева Г.В.,

с участием государственного обвинителя Яроша А.А.,

подсудимого Власова К.А.,

защитника Поздняковой М.А., предоставившей удостоверение № 974 и ордер №Ф5230 от 28 марта 2022 года, выданный Пензенской областной коллегией адвокатов,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Богатовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

Власова К. А., <данные изъяты> не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 290 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Власов К.А. совершил получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение незаконного бездействия в пользу взяткодателя, которое входит в служебные полномочия должностного лица, при следующих обстоятельствах.

Власов К.А. с 05 октября 2009 года на основании приказа (распоряжения) руководителя Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству о приеме работника на работу № от 05 октября 2009 года назначенный на должность специалиста 1 разряда отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Пензенской области, в права и обязанности которого в соответствии с должностным регламентом специалиста 1 разряда отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Пензенской области, утвержденным 13 мая 2019 года руководителем Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству входило:

- соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативно правовых актов Российской Федерации, конституции (уставы), законов и иных нормативно правовых актов субъектов Российской Федерации и обеспечение их исполнения;

- соблюдение требований части 1 статьи 9 и части 2 статьи 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» в части уведомления представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, в письменной форме уведомление своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет известно об этом;

- осуществление производства по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции;

- составление сообщений об административных правонарушениях, связанных с нарушением обязательных требований;

- запрос и получение от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информации и документов, необходимых для проверки соблюдения ими обязательных требований;

- беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения, а при проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей также копии приказа руководителя (заместителя руководителя) Управления о назначении проверки, посещать рыбопромысловые участки, места добычи (вылова) водных биоресурсов, приемки, обработки, перегрузки, транспортировки, хранения и выгрузки уловов водных биоресурсов, производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов, находящихся на территориях указанных участков здания, помещения и сооружения, суда рыбопромыслового флота, проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, в том числе проверки соблюдения правил рыболовства и иных правил, регламентирующих добычу (вылов) водных биоресурсов, выделенных квот добычи (вылова) водных биоресурсов и рекомендуемых объемов добычи (вылова) водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, условий выданных разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов, условий договоров, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, документов, подтверждающих законность уловов водных биоресурсов и произведенной из них рыбной и иной продукции;

- при проведении мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах рыбохозяйственного значения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации: запрашивать у граждан в целях проверки документов на право добычи (вылова) водных биоресурсов; задерживать граждан, нарушивших обязательные требования при осуществлении рыболовства, и доставлять указанных граждан в правоохранительные органы.

То есть в силу занимаемой должности Власов К.А. являлся должностным лицом, то есть был наделен в установленном законом порядке в пределах своих компетенций при исполнении своих обязанностей организационно-распорядительными функциями.

Власов К.А. при осуществления профессиональных обязанностей достоверно знал, что в соответствии с Положением об отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Пензенской области Отдел осуществляет:

- прием граждан, обеспечение своевременного и в полном объеме рассмотрение устных и письменных обращений, с направлением ответа в установленный законом срок;

- охрану внутренних водных объектов, рыб и других водных биологических ресурсов;

- государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных ресурсов;

- в пределах своей компетенции выполнение задач и функций по профилактике коррупционных и иных нарушений среди работников отдела;

- оформление разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов;

- организацию проведения необходимых расследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам, отнесённым к деятельности отдела;

- составление протоколов об административных правонарушениях, привлечение к административной ответственности лиц, нарушивших законодательство РФ, нормативно-правовые акты, нормы и правила в пределах компетенции отдела.

Кроме того, Власову К.А. было известно о том, что в соответствии с ч.2 ст.8.37 КоАП РФнарушениеправил, регламентирующих рыболовство, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Однако, не позднее 12 июня 2021 года, находясь на территории г.Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области у Власова К.А., из корыстной заинтересованности, выраженной в желании получать на систематической основе денежное вознаграждение за незаконное бездействие, возник умысел, направленный на получение денежных средств от физических лиц, индивидуальных предпринимателей и представителей юридических лиц, за предоставление последним возможности осуществления незаконного вылова водных биологических ресурсов, и в дальнейшем сокрытия данного факта путем несоставления необходимых письменных материалов и непринятия мер для привлечения к административной ответственности.

Далее, 12 июня 2021 года Власов К.А., реализуя свой преступный умысел, направленный на получение на систематической основе денежных вознаграждений от физических лиц, индивидуальных предпринимателей и представителей юридических лиц за незаконное бездействие путем предоставления последним возможности осуществления незаконного вылова водных биологических ресурсов, и в дальнейшем сокрытия данного факта путем несоставления необходимых письменных материалов и непринятия мер для привлечения к административной ответственности, используя личный абонентский номер «№ позвонил ФИО1 на абонентский номер № заведомо зная, что последняя совместно со своим супругом ФИО2 будут в дальнейшем осуществлять незаконный вылов водных биологических ресурсов на территории Земетчинского района Пензенской области, то есть, на обслуживаемой им территории, после чего озвучил предложение, согласно которому за взятку в виде денег в сумме 7 500 рублей со стороны ФИО1, им (Власовым К.А.) не будут приниматься меры по привлечению к ответственности за совершение административных правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, несоблюдение установленных запретов в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова), а также по воспрепятствованию в осуществлении незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов, на что ФИО1 дала свое согласие, после чего в целях осуществления предварительно достигнутого с ФИО1 соглашения о получении и даче взятки, 12 июня 2021 года, в период времени с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, Власов К.А. прибыл на участок местности в 10 метрах по направлению на запад от домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, где лично получил взятку от ФИО1 в виде денег в размере 7500 рублей за совершение заведомо незаконного бездействия – за несоставление в отношении ФИО1 и ее супруга ФИО2 сообщений об административном правонарушении за нарушение правил рыболовства на водоеме на обслуживаемой им территории в Земетчинском районе Пензенской области, и непривлечение, тем самым, указанных лиц к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, заведомо зная о том, что ФИО1 и ее супруг ФИО2 будут осуществлять незаконную ловлю рыбы, что повлекло в дальнейшем за собой сокрытие совершенного ФИО1 и ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в недостижении основных задач законодательства об административных правонарушениях, направленного на охрану окружающей среды, защиту общества и государства от административных правонарушений, направленных на предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также подрыве авторитета государственного органа по контролю (надзору) в области рыболовства и сохраненияводныхбиологическихресурсов.

После чего, достоверно зная, что согласно достигнутой ранее договоренности, действий, направленных на составление письменных материалов и принятия мер для привлечения к административной ответственности Власовым К.А. осуществлено не будет, 12 июня 2021 года, в период времени с 18 часов 00 минут до 23 часов 00 минут, ФИО1 и ФИО2 осуществляли незаконный вылов водных биологических ресурсов запрещенным орудием ловли – сетью с ячейкой 50х50, высотой 3 метра, шириной 75 метров, в водоеме, расположенном в с.Чернышово Земетчинского района Пензенской области, то есть, совершили административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, о чем по телефону сообщили Власову К.А.. При этом, Власов К.А., заведомо зная, что ФИО1 и ФИО2 осуществляют вылов водных биологических ресурсов запрещенным орудием ловли, сокрыл данный факт путем несоставления необходимых письменных материалов и непринятия мер для привлечения к административной ответственности указанных лиц.

Далее 24 июня 2021 года, в период времени с 04 часов 00 минут до 08 часов 00 минут, ФИО1 и ФИО2 осуществляли незаконный вылов водных биологических ресурсов запрещенным орудием ловли – сетью ячейкой 50х50, высотой 3 метра, шириной 75 метров, в водоеме, расположенном в с.Чернышово Земетчинского района Пензенской области, то есть совершили административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, а также 26 июня 2021 года, в период времени с 04 часов 00 минут до 08 часов 00 минут, осуществляли незаконный вылов водных биологических ресурсов запрещенным орудием ловли – сетью ячейкой 50х50, высотой 3 метра, шириной 75 метров, в водоеме, расположенном в с.Ушинка Земетчинского района Пензенской области, то есть совершили административные правонарушения, предусмотренные ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, о чем ФИО1 сообщила Власову К.А.. При этом, Власов К.А., будучи осведомленным, что ФИО1 и ФИО2 осуществляли вылов водных биологических ресурсов запрещенным орудием ловли, сокрыл данный факт путем несоставления сообщений об административных правонарушениях за нарушения правил рыболовства на водоеме, и непривлечение, тем самым, указанных лиц к административной ответственности.

После чего, 02 июля 2021 года Власов К.А., продолжая реализовывать свой единый корыстный преступный умысел, направленный на получение на систематической основе денежных вознаграждений от физических лиц, индивидуальных предпринимателей и представителей юридических лиц за незаконное бездействие путем предоставления последним возможности осуществления незаконного вылова водных биологических ресурсов, и в дальнейшем сокрытия данного факта путем несоставления необходимых письменных материалов и непринятия мер для привлечения к административной ответственности, используя личный абонентский номер № позвонил ФИО1. на абонентский номер № заведомо зная, что последняя совместно со своим супругом ФИО2 24 июня 2021 года и 26 июня 2021 года осуществляли незаконный вылов водных биологических ресурсов на территории Земетчинского района Пензенской области, то есть, на обслуживаемой им территории, озвучил предложение, согласно которому за непринятие им (Власовым К.А.) мер по привлечению к ответственности за совершение административных правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, несоблюдение установленных запретов в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова), а также по воспрепятствованию в осуществлении незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов ФИО1 необходимо дать взятку в виде денег в размере 13000 рублей ему (Власову К.А.) лично, на что ФИО1 дала свое согласие.

После чего, 02 июля 2021 года в период времени с 09 часов 00 минут до 12 часов 00 минут, Власов К.А., находясь на участке местности в 5 метрах по направлению на северо-запад от домовладения, расположенного по адресу: <адрес> где лично получил взятку от ФИО1 в виде денег в размере 13000 рублей, переданных ему через общего знакомого - ФИО3, который о факте передачи взятки осведомлен не был, за совершение заведомо незаконного бездействия – за несоставление в отношении ФИО1 и ее супруга ФИО2 сообщений об административном правонарушении за нарушение правил рыболовства на водоеме на обслуживаемой им территории в Земетчинском районе Пензенской области, и непривлечение, тем самым, указанных лиц к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, заведомо зная о том, что ФИО1 и ее супруг ФИО2 осуществляли незаконную ловлю рыбы, что повлекло за собой сокрытие совершенного ФИО1 и ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в недостижении основных задач законодательства об административных правонарушениях, направленного на охрану окружающей среды, защиту общества и государства от административных правонарушений, направленных на предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также подрыве авторитета государственного органа по контролю (надзору) в области рыболовства и сохраненияводныхбиологическихресурсов.

Таким образом, Власов К.А., являясь должностным лицом, в период с 12 июня 2021 года по 02 июля 2021 года, в нарушение положений должностного регламента специалиста 1 разряда отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Пензенской области; положений об Отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Пензенской области; Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции»; Федерального закона от20 декабря 2004года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», действуя единым преступным умыслом, из корыстной заинтересованности, лично получил от ФИО1 взятку в виде денег в общей сумме 20500 рублей за совершение в интересах ФИО1 и ФИО2 вышеописанного незаконного бездействия в пользу взяткодателя. Полученными денежными средствами Власов К.А. распорядился по своему усмотрению.

В судебном заседании подсудимый Власов К.А. свою виновность в совершении инкриминируемого ему преступления признал полностью, и на основании ст.51 Конституции РФ от дачи показаний отказался.

Ввиду отказа подсудимого Власова К.А. от дачи показаний, на основании ст.276 УПК РФ оглашены показания, данные им в период предварительного расследования.

Так, 12 января 2022 года, будучи допрошенным в качестве подозреваемого, 14 января 2022 года и 22 февраля 2022 года в качестве обвиняемого Власов К.А. показал, что с 2009 года он занимал должность специалиста 1 разряда отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Пензенской области Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству. В его должностные обязанности, среди прочего, входило осуществление контроля, надзора и охраны водных биоресурсов на территории Мокшанского, Нижнеломовского, Вадинского, Наровчатского, Спасского, Башмаковского, Каменского, Пачелмовского и Земетчинского районов, проведение мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах рыбохозяйственного значения в порядке, установленном Законодательством Российской Федерации, при которых он имел право запрашивать у граждан в установленном порядке документы на право добычи (вылова) водных биоресурсов; задерживать граждан, нарушивших обязательные требования при осуществлении рыболовства, и доставлять указанных граждан в правоохранительные органы; осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции; составлять сообщения об административных правонарушениях, связанных с незаконным выловом рыбы сетями на обслуживаемой им территории Мокшанского, Нижнеломовского, Вадинского, Наровчатского, Спасского, Башмаковского, Каменского, Пачелмовского и Земетчинского районов. Также ему известно, что при осуществления профессиональных обязанностей в соответствии с Положением об отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Пензенской области Отдел осуществляет прием граждан, обеспечение своевременного и в полном объеме рассмотрение устных и письменных обращений, с направление ответа в установленный законом срок; охрану внутренних водных объектов рыб и других водных биологических ресурсов; государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных ресурсов; в пределах своей компетенции выполнение задач и функций по профилактике коррупционных и иных нарушений среди работников отдела; оформление разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов; организацию проведения необходимых расследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам, отнесённым к деятельности отдела; составление протоколов об административных правонарушениях, привлечение к административной ответственности лиц, нарушивших законодательство РФ, нормативно правовые акты, нормы и правила в пределах компетенции отдела. Помимо этого, в соей работе он руководствуется положениями ФЗ от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федерального закона от 20 декабря 2004 года «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федерального закона «Об аквакультуре (рыболовстве) и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Федерального закона «О животном мире», КоАП РФ, Водным кодеком РФ, а также рядом иных нормативных правовых актов в сфере природы и рыболовства. В ходе осуществления своей деятельности он составлял сообщения о незаконном вылове рыбы сетями на лиц, занимающихся браконьерством, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции. Примерно 5-10 лет назад он познакомился с жителями р.п. Земетчино ФИО1 и ее мужем ФИО2. ФИО1 была индивидуальным предпринимателем и торговала рыбой на рынке в р.п.Земетчино, которую они ловили запрещенным способом – сетями, в водоемах Земетчинского района. За это он несколько раз составлял сообщения об административном правонарушении в отношении ФИО2. С момента их знакомства они стали общаться, помогать друг другу: ФИО2 и его жена, когда выезжали на водоемы с целью ловли рыбы, одновременно с этим выявляли нарушителей закона и сообщали ему об этом по телефону, а он, в свою очередь, привлекал данных нарушителей к административной ответственности по ст.8.37 КоАП РФ. За это он не реагировал на то, что ФИО1 и ФИО2. осуществляют незаконную ловлю рыбы сетями на водоемах Земетчинского района, т.е. он негласно стал осуществлять их покровительство и не привлекал их к административной ответственности за незаконный вылов рыбы сетями. В начале июня 2021 года ему срочно понадобились денежные средства для погашения микрокредита, поэтому 12 июня 2021 года в утреннее время он со своего телефона позвонил ФИО1 и попросил дать ему 7 500 рублей. При этом, он пообещал ей, что за эти деньги она вместе с мужем может беспрепятственно осуществлять незаконную рыбную ловлю сетями на водоемах Земетчинского района. Также он проконсультировал ее по телефону, когда лучше ехать ловить рыбу и куда, чтобы не попасться сотрудникам правоохранительных органов. ФИО1 согласилась на его требования, и они договорились, что он заберет деньги в этот же день у нее дома. 12 июня 2021 года, в период с 08 часов до 13 часов, он приехал к дому ФИО1 по адресу: <адрес>, где получил от нее деньги в сумме 7500 рублей бумажными купюрами в качестве взятки за общее покровительство и непривлечение ее и ее мужа к административной ответственности по ст.8.37 КоАП РФ. Вечером 12 июня 2021 года, примерно в 21 час, ФИО1 по телефону сообщила ему, что вместе со своим мужем ловит рыбу сетями в водоеме, расположенном в с.Чернышово Земетчинского района Пензенской области. Он сказал ей, чтобы она не боялась и продолжала незаконную добычу рыбы. Каких-либо сообщений об административных правонарушениях он на них составлять не стал, так как незадолго до этого получил от ФИО1 за это взятку в виде денег в сумме 7500 рублей. Он решил и дальше оказывать ФИО1 и ее мужу покровительство, не реагируя на их незаконную ловлю рыбы в водоемах Земетчинского района. В конце июня 2021 года ФИО1 сообщила ему, что 24 июня 2021 года она вместе со своим мужем производила незаконный лов рыбы сетями в водоеме в с.Чернышово Земетчинского района Пензенской области, а 26 июня 2021 года – в водоеме в с.Ушинка Земетчинского района. Он знал, что они нарушают закон, и что за это их нужно привлекать к административной ответственности, но каких-либо сообщений об административных правонарушениях на них по ст.8.37 КоАП РФ составлять не стал, так как они договорились, что за данные факты незаконной ловли рыбы он не будет привлекать их к административной ответственности, а ФИО1 в последующем заплатит ему за это деньги в сумме 13 000 рублей. 02 июля 2021 года утром он со своего телефона позвонил ФИО1 и потребовал от нее предоставить ему указанное незаконное денежное вознаграждение в сумме 13 000 рублей в качестве взятки. Он попросил ФИО1, чтобы она перевела указанную сумму на банковскую карту их общего знакомого ФИО3, на что та согласилась. ФИО3 не был осведомлен о незаконности их действий. 02 июля 2021 года ФИО1 перечислила деньги в размере 13000 рублей на банковскую карту ФИО3, а тот обналичил их и в этот же день, в период с примерно с 08 до 13 часов, приехал к его (Власова) дому по адресу: <адрес>, где на улице отдал ему их. Полученные деньги он (Власов) потратил на личные нужды. Данные денежные средства были получены им в качестве взятки. Все денежные суммы в размере 7500 рублей и 13000 рублей он получил от ФИО1 за общее покровительство и несоставление сообщений об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.37 КоАП РФ. Пояснил, что на получение взятки ФИО1 его не склоняла, он сам потребовал от нее указанные денежные средства, так как ему нужны были деньги на различные личные цели. В содеянном раскаивается (том 1 л.д.61-66, 109-114, том 2 л.д.1-7).

Согласно оглашенным в порядке ст.281 УПК РФ показаниям свидетеля ФИО1 начиная с марта 2021 года она зарегистрировала ИП, и вместе со своим мужем стала заниматься предпринимательской деятельностью по продаже рыбы. Свежую рыбу в настоящее время ее муж добывает самостоятельно законными способами лова. Кроме того, рыбу они приобретают у иных лиц. В августе 2012 года ее мужа ФИО2 за незаконной ловлей рыбы при помощи сетей поймал рыбинспектор Власов К.А.. С этого момента она и ее муж стали общаться с ним, поскольку в тот период осуществляли лов рыбы незаконным способом. Они знали, что в случае необходимости могут рассчитывать на помощь Власова К.А.. При этом Власов К.А. неоднократно говорил, что за его покровительство по его требованию они должны будут давать ему денежные средства, то есть взятку. 12 июня 2021 года утром ей позвонил Власов К.А. и потребовал передать ему 7 500 рублей за то, чтобы она с мужем могла и дальше осуществлять лов рыбы незаконными способами на территории Земетчинского и Вадинского районов, то есть за общее покровительство. Она согласилась. После этого в этот же день, в период с 08 часов до 13 часов, к ней домой по адресу: р.<адрес>, приехал Власов К.А., и она на улице около дома передала ему лично денежные средства в размере 7500 рублей в качестве взятки за общее покровительство и несоставление в отношении нее и ее мужа сообщений об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.37 КоАП РФ за незаконную рыбалку. Деньги она взяла в долг у матери своего мужа – ФИО4. После получения денег Власов К.А. уехал. В тот же день, 12 июня 2021 года, примерно в 21 час, она разговаривала с Власовым К.А. и сообщила ему, что со своим мужем производит незаконную ловлю рыбы сетями в водоеме в с.Чернышово Земетчинского района Пензенской области. Власов К.А. сказал ей, чтобы она не боялась и чтобы продолжала добывать рыбу. Также 24 и 26 июня 2021 года она по телефону сообщала Власову К.А., что совместно с мужем осуществляет такую же незаконную ловлю рыбы в с.Чернышово (24 июня) и в с.Ушинка (26 июня) Земетчинского района. Власов К.А. разрешил им осуществлять незаконную ловлю рыбы и каких-либо сообщений об административных правонарушениях на них по ст. 8.37 КоАП РФ составлять не стал, так как осуществлял их общее покровительство. 02 июля 2021 года утром ей позвонил Власов К.А. и потребовал от нее предоставить ему денежное вознаграждение в сумме 13 000 рублей за незаконную ловлю рыбы 24 и 26 июня 2021 года. Она согласилась. Власов К.А. сказал, чтобы она перевела указанную сумму на банковскую карту их общего знакомого ФИО3. В этот же день она с карты своего сына перечислила на банковскую карту ФИО3 13000 рублей, а тот в этот же день отвез эти деньги домой Власову К.А.. Данные деньги Власов К.А. взял. Отметила, что денежные суммы в размере 7500 рублей и 13000 рублей Власов К.А. получал за общее покровительство и несоставление в отношении нее и ее мужа сообщений об административном правонарушении, предусмотренного ст.8.37 КоАП РФ. 09 января 2022 года в ходе телефонного разговора с Власовым К.А. ее муж отказался в последующем платить ему за общее покровительство (том 1 л.д. 74-78, 180-183).

Из оглашенных в порядке ст.281 УПК РФ показаний свидетеля ФИО1 следует, что с 2012 года он совместно со своей женой ФИО1 при помощи сетей осуществляли лов рыбы на водоемах Земетчинского района. В августе 2012 года его при ловле рыбы незаконным способом (при помощи сетей) поймал рыбинспектор Власов К.А., и с того времени они стали общаться с ним. В начале июня 2021 года утром его жене позвонил Власов К.А. и потребовал передать ему 7500 рублей для своих личных целей. При этом, как рассказала жена, она понимала, что если она не передаст ему денежные средства, то у них будут проблемы. Она взяла необходимую денежную сумму в долг у его матери, и когда к ним домой по адресу: <адрес>, приехал Власов К.А., она на улице около дома передала ему эти денежные средства лично в руки, после чего тот уехал. Также в начале июля 2021 года его жене позвонил Власов К.А. и потребовал 13000 рублей на свои личные нужны, и та, испугавшись за их рыбное дело, решила отдать ему данные денежные средства. Она перечислила 13 000 рублей на банковский счет «Сбербанка», принадлежащий ФИО3, о чем сообщила последнему и попросила его обналичить деньги и передать Власову К.А.. ФИО3 согласился и передал их лично Власову К.А.. Он запрещал жене давать деньги Власову К.А., поскольку тот вел себя очень нагло и требовал перечислять ему деньги, а она из-за страха выполняла его требования. Указанные выше денежные средства (7500 рублей и 13 000 рублей) были переданы Власову К.А. именно за его покровительство, а также непривлечение их к административной ответственности за лов рыбы сетями, поскольку они с женой действительно ловили рыбу сетями, то есть запрещенным способом. С конца 2021 года они перестали осуществлять незаконную ловлю рыбы, и он запретил жене передавать деньги Власову К.А., а 09 января 2022 года в ходе телефонного разговора сам сообщил Власову К.А. об этом. Пояснил, что Власов К.А. действительно мог привлечь его и его жену к административной ответственности за незаконный вылов рыбы, но этого не делал, так как его супруга с подачи самого Власова К.А. давала ему взятки в размере 7 500 рублей и 13 000 рублей (том 1 л.д. 40-43).

Согласно оглашенным в порядке ст.281 УПК РФ показаниям свидетеля ФИО3 с Власовым К.А. он познакомился в 2015 году, когда тот поймал его за незаконным ловом рыбы при помощи сетей. 02 июля 2021 года ему позвонил Власов К.А. и предупредил, что ему (ФИО3) на банковскую карту «Сбербанк» ФИО1 переведет 13 000 рублей, которые он должен будет снять и передать лично ему. В этот же день указанные денежные средства поступили на его счет, после чего ему позвонила ФИО1, и попросила обналичить их и передать Власову К.А.. После этого он поехал в отделение «Сбербанка», расположенное на перекрёстке ул.Московская и ул.Ленина г.Нижний Ломов Пензенской области, где через банкомат снял наличные в размере 13 000 рублей, и привез их Власову К.А. домой по адресу<адрес> Тот вышел во двор, и он передал ему указанную сумму. В последствии ему стало известно, что данные денежные средства в размере 13 000 рублей предназначались Власову К.А. в качестве взятки за непривлечение ФИО1 и ее мужа к ответственности за незаконную ловлю рыбы сетями (том №1 л.д.44-47).

Из оглашенных в порядке ст.281 УПК РФ показаний свидетеля ФИО4 следует, что 12 июня 2021 года, в утреннее время, к ней домой пришла ее сноха ФИО1, которая попросила денежные средства наличными в размере 7 500 рублей. Она дала ей указанную сумму. В последствии, ей стало известно, что в отношении специалиста рыбинспекции Власова К.А. было возбуждено уголовное дело за получение взятки от ФИО1, и она поняла, что эти 7 500 рублей, которые она давала ФИО1 12 июня 2021 года, предназначались именно для дачи взятки Власову К.А. (том 1 л.д.218-221).

Согласно оглашенным в порядке ст.281 УПК РФ показаниям свидетеля ФИО5 он состоит в должности начальника отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Пензенской области. Власов К.А. являлся специалистом первого разряда этого отдела, и в соответствии с его должностной инструкцией от 13 мая 2019 года в пределах своего обслуживаемого участка, куда входит и Земетчинский район Пензенской области, должен, в числе прочего, выявлять лиц, осуществляющих ловлю водных биологических ресурсов запрещенным способом, после чего составлять сообщение об административном правонарушении, которое является основанием для составления протокола об административном правонарушении (том 1 л.д.149-153).

Оснований не доверять оглашенным показаниям подсудимого Власова К.А., свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 у суда не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и иными исследованными судом доказательствами по делу. Основания для оговора подсудимого у указанных свидетелей отсутствуют.

Согласно явке с повинной от 11 января 2022 года Власов К.А. сообщил в Нижнеломовский МСО СУ СК РФ по Пензенской области, что 12 июня 2021 года в дневное время в первой половине дня в р.п.Земетчино он получил от ФИО1 денежные средства в сумме 7500 рублей в качестве взятки за общее покровительство и несоставление сообщений об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.37 КоАП РФ. 02 июля 2021 года он в г.Нижний Ломов получил от ФИО1 денежные средства в сумме 13000 рублей в качестве взятки за общее покровительство и несоставление сообщений об административных правонарушениях, предусмотренных ст.8.37 КоАП РФ, которые ему передал ФИО3. Все вышеуказанные деньги он получил от ФИО1 за незаконные действия как должностное лицо (том 1 л.д. 30-31).

В соответствии со стенограммой прослушивания записи разговора на компакт-диске, полученной в ходе оперативно-розыскных мероприятий, проведенных на основании постановлений судей Пензенского областного суда от 10 июня 2021 года и 09 сентября 2021 года (том 1 л.д.139-140, 141-142), и предоставленных органу следствия в установленном законом порядке на основании постановления о предоставления результатов ОРД от 13 января 2022 года (том 1 л.д.133-134), на указанном диске имеются аудиозаписи телефонных переговоров Власова К.А. и ФИО1. В частности, 12 июня 2021 года и 02 июля 2021 года между указанными лицами состоялись телефонные разговоры, в ходе которых Власов К.А. требовал от ФИО1 передать ему 7500 рублей и 13000 рублей соответственно, за что обещал помочь той с ловлей рыбы, дать «зеленый свет» и не составлять сообщения по поводу осуществления ФИО1 незаконной ловли рыбы. При этом, 02 июля 2021 года Власов К.А. потребовал от ФИО1 перевести 13000 рублей на карту мужчины по имени ФИО2 (ФИО3), который в этот же день передал деньги Власову К.А. (том 1 л.д.143-147).

Из протокола осмотра предметов (документов) от 14 февраля 2022 года следует, что осматривался мобильный телефон ФИО3 марки «Honor». Во внутреннем меню телефона имеется мобильное приложение «Сбербанк онл@йн». Для входа в указанное приложение ФИО3 введен пароль. В ходе просмотра истории операций установлено, что 02 июля 2021 года в 08 часов 27 минут на банковский счет ФИО3 зачислены денежные средства в размере 13000 рублей от держателя карты MasterCardMass - ФИО6 Следующей операцией по указанному банковскому счету является выдача наличных 02 июля 2021 года через банкомат Сбербанка в размере 13000 рублей (том 1 л.д. 173-177).

Согласно приказу о приеме работника на работу № от 05 октября 2009 года Власов К.А. с 05 октября 2009 года принят на работу в Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Пензенской области на должность федеральной государственной гражданской службы специалиста 1 разряда (том 2 л.д.28).

В соответствии с должностным регламентом федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность специалиста 1 разряда отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Пензенской области Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Власова К.А., утвержденным 13 мая 2019 года руководителем Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, в обязанности Власова К.А., среди прочего, входит:

- соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативно правовых актов Российской Федерации, конституции (уставы), законов и иных нормативно правовых актов субъектов Российской Федерации и обеспечение их исполнения;

- соблюдение требований части 1 статьи 9 и части 2 статьи 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» в части уведомления представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, в письменной форме уведомление своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет известно об этом;

- осуществление производства по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции;

- составление сообщений об административных правонарушениях, связанных с нарушением обязательных требований;

- запрос и получение от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информации и документов, необходимых для проверки соблюдения ими обязательных требований;

- беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения, а при проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей также копии приказа руководителя (заместителя руководителя) Управления о назначении проверки, посещать рыбопромысловые участки, места добычи (вылова) водных биоресурсов, приемки, обработки, перегрузки, транспортировки, хранения и выгрузки уловов водных биоресурсов, производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов, находящихся на территориях указанных участков здания, помещения и сооружения, суда рыбопромыслового флота, проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, в том числе проверки соблюдения правил рыболовства и иных правил, регламентирующих добычу (вылов) водных биоресурсов, выделенных квот добычи (вылова) водных биоресурсов и рекомендуемых объемов добычи (вылова) водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, условий выданных разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов, условий договоров, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, документов, подтверждающих законность уловов водных биоресурсов и произведенной из них рыбной и иной продукции;

- при проведении мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах рыбохозяйственного значения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации: запрашивать у граждан в целях проверки документов на право добычи (вылова) водных биоресурсов; задерживать граждан, нарушивших обязательные требования при осуществлении рыболовства, и доставлять указанных граждан в правоохранительные органы (том 2 л.д. 30-43).

Власов К.А. уволен с занимаемой должности 10 марта 2022 года на основании приказа и.о. руководителя Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству №.

Таким образом, Власов К.А. с 05 октября 2009 года по 10 марта 2022 года осуществлял организационно-распорядительные функции, а также являлся представителем власти, а, следовательно, являлся должностным лицом.

Согласно постановлениям по делам об административных правонарушениях №№ 58-01/38, 58-01/36, 58-01/35, 58-01/37, 58-01/38, 58-01/39, 58-01/40 от 22 февраля 2022 года, ФИО1 и ФИО2 привлечены к административной ответственности за совершение 12, 24 и 26 июня 2021 года административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, за незаконный вылов водных ресурсов (том №1 л.д. 194-217).

Поскольку ФИО1 и ФИО2 12, 24 и 26 июня 2021 года совершили административные правонарушения, предусмотренные ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, должностное лицо Власов К.А., зная об этом, и получая взятку от ФИО1 в общем размере 20500 рублей (7500 рублей 12 июня 2021 года и 13000 рублей 02 июля 2021 года) за общее покровительство и за непривлечение ФИО1 и ФИО2 к установленной законом административной ответственности, получал указанную взятку за совершение заведомо незаконного бездействия.

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит доказанной виновность Власова К.А. в получении должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение незаконного бездействия в пользу взяткодателя, которое входит в служебные полномочия должностного лица, и квалифицирует его действия по ч.3 ст.290 УК РФ.

В соответствии со ст.60 УК РФ при назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности виновного, в том числе, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

К обстоятельствам, смягчающим наказание подсудимому Власову К.А., суд относит явку с повинной (том 1 л.д.30-31), признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, осуществление благотворительной деятельности, возраст подсудимого.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст.63 УК РФ, не имеется, в связи с чем, наказание подсудимому должно быть назначено с применением положений ч.1 ст.62 УК РФ.

Преступление, совершенное Власовым К.А., относится к категории тяжких преступлений.

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности оснований для изменения категории совершенного подсудимым преступления на менее тяжкую в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ не имеется.

Подсудимый по месту регистрации участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно (том 2 л.д.18), по бывшему месту работы – положительно (том 2 л.д.27), неоднократно награждался грамотами и поощрялся благодарностями (том 2 л.д.63-66), к административной ответственности не привлекался (том 2 л.д.19-20), на учетах у врачей нарколога и психиатра не состоит (том 2 л.д.22), имеет постоянное место жительства.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного Власовым К.А. преступления, данных о его личности, смягчающих наказание обстоятельств при отсутствии отягчающих, имущественного положения подсудимого, влияния наказания на его исправление, суд находит возможным назначить подсудимому основное наказание с применением ст.73 УК РФ, а также дополнительные наказания в виде штрафа в размере, кратном сумме полученной взятки, а также лишения подсудимого права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, а также организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных и муниципальных учреждениях и организациях.

Оснований для применения положений ст.64 УК РФ, суд не усматривает.

Разрешая вопрос о судьбе вещественных доказательств по делу, суд приходит к выводу, что:

- на основании п.6 ч.3 ст.81 УПК РФ мобильный телефон марки «Honor» необходимо возвратить ФИО3;

- на основании п.5 ч.3 ст.81 УПК РФ оптический диск, имеющий обозначение «рег. № 1825с», на котором содержатся аудиозаписи разговоров между Власовым К.А. и ФИО1, следует хранить при уголовном деле.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307, 308, 309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Власова К. А. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.290 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года, со штрафом в размере пятикратной суммы взятки, равным 102500 (ста двум тысячам пятистам) рублям, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, а также организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных и муниципальных учреждениях и организациях, на срок 3 (три) года.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным и приговор не приводить в исполнение, если в течение 3 (трех) лет испытательного срока осужденный не совершит нового преступления и своим поведением докажет свое исправление.

В соответствии с частью 5 статьи 73 УК РФ обязать Власова К.А. не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, периодически являться на регистрацию в указанный специализированный орган.

Меру пресечения Власову К.А. до вступления приговора в законную силу изменить на подписку о невыезде и надлежащем поведении, освободив его из-под домашнего ареста в зале суда.

Вещественные доказательства по уголовному делу:

- мобильный телефон марки «Honor» возвратить ФИО3;

- оптический диск, имеющий обозначение «рег. № 1825с», на котором содержатся аудиозаписи разговоров между Власовым К.А. и ФИО1, хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Нижнеломовский районный суд в течение 10 суток со дня провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе участвовать в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Судья Г.В. Булаев

УИД №58RS0025-01-2022-000369-96

производство №1-52/2022

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижний Ломов 04 мая 2022 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Булаева Г.В.,

с участием государственного обвинителя Яроша А.А.,

подсудимого Власова К.А.,

защитника Поздняковой М.А., предоставившей удостоверение № 974 и ордер №Ф5230 от 28 марта 2022 года, выданный Пензенской областной коллегией адвокатов,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Богатовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

Власова К. А., <данные изъяты> не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 290 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Власов К.А. совершил получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение незаконного бездействия в пользу взяткодателя, которое входит в служебные полномочия должностного лица, при следующих обстоятельствах.

Власов К.А. с 05 октября 2009 года на основании приказа (распоряжения) руководителя Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству о приеме работника на работу № от 05 октября 2009 года назначенный на должность специалиста 1 разряда отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Пензенской области, в права и обязанности которого в соответствии с должностным регламентом специалиста 1 разряда отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Пензенской области, утвержденным 13 мая 2019 года руководителем Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству входило:

- соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативно правовых актов Российской Федерации, конституции (уставы), законов и иных нормативно правовых актов субъектов Российской Федерации и обеспечение их исполнения;

- соблюдение требований части 1 статьи 9 и части 2 статьи 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» в части уведомления представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, в письменной форме уведомление своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет известно об этом;

- осуществление производства по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции;

- составление сообщений об административных правонарушениях, связанных с нарушением обязательных требований;

- запрос и получение от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информации и документов, необходимых для проверки соблюдения ими обязательных требований;

- беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения, а при проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей также копии приказа руководителя (заместителя руководителя) Управления о назначении проверки, посещать рыбопромысловые участки, места добычи (вылова) водных биоресурсов, приемки, обработки, перегрузки, транспортировки, хранения и выгрузки уловов водных биоресурсов, производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов, находящихся на территориях указанных участков здания, помещения и сооружения, суда рыбопромыслового флота, проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, в том числе проверки соблюдения правил рыболовства и иных правил, регламентирующих добычу (вылов) водных биоресурсов, выделенных квот добычи (вылова) водных биоресурсов и рекомендуемых объемов добычи (вылова) водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, условий выданных разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов, условий договоров, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, документов, подтверждающих законность уловов водных биоресурсов и произведенной из них рыбной и иной продукции;

- при проведении мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах рыбохозяйственного значения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации: запрашивать у граждан в целях проверки документов на право добычи (вылова) водных биоресурсов; задерживать граждан, нарушивших обязательные требования при осуществлении рыболовства, и доставлять указанных граждан в правоохранительные органы.

То есть в силу занимаемой должности Власов К.А. являлся должностным лицом, то есть был наделен в установленном законом порядке в пределах своих компетенций при исполнении своих обязанностей организационно-распорядительными функциями.

Власов К.А. при осуществления профессиональных обязанностей достоверно знал, что в соответствии с Положением об отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Пензенской области Отдел осуществляет:

- прием граждан, обеспечение своевременного и в полном объеме рассмотрение устных и письменных обращений, с направлением ответа в установленный законом срок;

- охрану внутренних водных объектов, рыб и других водных биологических ресурсов;

- государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных ресурсов;

- в пределах своей компетенции выполнение задач и функций по профилактике коррупционных и иных нарушений среди работников отдела;

- оформление разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов;

- организацию проведения необходимых расследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам, отнесённым к деятельности отдела;

- составление протоколов об административных правонарушениях, привлечение к административной ответственности лиц, нарушивших законодательство РФ, нормативно-правовые акты, нормы и правила в пределах компетенции отдела.

Кроме того, Власову К.А. было известно о том, что в соответствии с ч.2 ст.8.37 КоАП РФнарушениеправил, регламентирующих рыболовство, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Однако, не позднее 12 июня 2021 года, находясь на территории г.Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области у Власова К.А., из корыстной заинтересованности, выраженной в желании получать на систематической основе денежное вознаграждение за незаконное бездействие, возник умысел, направленный на получение денежных средств от физических лиц, индивидуальных предпринимателей и представителей юридических лиц, за предоставление последним возможности осуществления незаконного вылова водных биологических ресурсов, и в дальнейшем сокрытия данного факта путем несоставления необходимых письменных материалов и непринятия мер для привлечения к административной ответственности.

Далее, 12 июня 2021 года Власов К.А., реализуя свой преступный умысел, направленный на получение на систематической основе денежных вознаграждений от физических лиц, индивидуальных предпринимателей и представителей юридических лиц за незаконное бездействие путем предоставления последним возможности осуществления незаконного вылова водных биологических ресурсов, и в дальнейшем сокрытия данного факта путем несоставления необходимых письменных материалов и непринятия мер для привлечения к административной ответственности, используя личный абонентский номер «№ позвонил ФИО1 на абонентский номер № заведомо зная, что последняя совместно со своим супругом ФИО2 будут в дальнейшем осуществлять незаконный вылов водных биологических ресурсов на территории Земетчинского района Пензенской области, то есть, на обслуживаемой им территории, после чего озвучил предложение, согласно которому за взятку в виде денег в сумме 7 500 рублей со стороны ФИО1, им (Власовым К.А.) не будут приниматься меры по привлечению к ответственности за совершение административных правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, несоблюдение установленных запретов в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова), а также по воспрепятствованию в осуществлении незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов, на что ФИО1 дала свое согласие, после чего в целях осуществления предварительно достигнутого с ФИО1 соглашения о получении и даче взятки, 12 июня 2021 года, в период времени с 10 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, Власов К.А. прибыл на участок местности в 10 метрах по направлению на запад от домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, где лично получил взятку от ФИО1 в виде денег в размере 7500 рублей за совершение заведомо незаконного бездействия – за несоставление в отношении ФИО1 и ее супруга ФИО2 сообщений об административном правонарушении за нарушение правил рыболовства на водоеме на обслуживаемой им территории в Земетчинском районе Пензенской области, и непривлечение, тем самым, указанных лиц к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, заведомо зная о том, что ФИО1 и ее супруг ФИО2 будут осуществлять незаконную ловлю рыбы, что повлекло в дальнейшем за собой сокрытие совершенного ФИО1 и ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в недостижении основных задач законодательства об административных правонарушениях, направленного на охрану окружающей среды, защиту общества и государства от административных правонарушений, направленных на предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также подрыве авторитета государственного органа по контролю (надзору) в области рыболовства и сохраненияводныхбиологическихресурсов.

После чего, достоверно зная, что согласно достигнутой ранее договоренности, действий, направленных на составление письменных материалов и принятия мер для привлечения к административной ответственности Власовым К.А. осуществлено не будет, 12 июня 2021 года, в период времени с 18 часов 00 минут до 23 часов 00 минут, ФИО1 и ФИО2 осуществляли незаконный вылов водных биологических ресурсов запрещенным орудием ловли – сетью с ячейкой 50х50, высотой 3 метра, шириной 75 метров, в водоеме, расположенном в с.Чернышово Земетчинского района Пензенской области, то есть, совершили административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, о чем по телефону сообщили Власову К.А.. При этом, Власов К.А., заведомо зная, что ФИО1 и ФИО2 осуществляют вылов водных биологических ресурсов запрещенным орудием ловли, сокрыл данный факт путем несоставления необходимых письменных материалов и непринятия мер для привлечения к административной ответственности указанных лиц.

Далее 24 июня 2021 года, в период времени с 04 часов 00 минут до 08 часов 00 минут, ФИО1 и ФИО2 осуществляли незаконный вылов водных биологических ресурсов запрещенным орудием ловли – сетью ячейкой 50х50, высотой 3 метра, шириной 75 метров, в водоеме, расположенном в с.Чернышово Земетчинского района Пензенской области, то есть совершили административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, а также 26 июня 2021 года, в период времени с 04 часов 00 минут до 08 часов 00 минут, осуществляли незаконный вылов водных биологических ресурсов запрещенным орудием ловли – сетью ячейкой 50х50, высотой 3 метра, шириной 75 метров, в водоеме, расположенном в с.Ушинка Земетчинского района Пензенской области, то есть совершили административные правонарушения, предусмотренные ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, о чем ФИО1 сообщила Власову К.А.. При этом, Власов К.А., будучи осведомленным, что ФИО1 и ФИО2 осуществляли вылов водных биологических ресурсов запрещенным орудием ловли, сокрыл данный факт путем несоставления сообщений об административных правонарушениях за нарушения правил рыболовства на водоеме, и непривлечение, тем самым, указанных лиц к административной ответственности.

После чего, 02 июля 2021 года Власов К.А., продолжая реализовывать свой единый корыстный преступный умысел, направленный на получение на систематической основе денежных вознаграждений от физических лиц, индивидуальных предпринимателей и представителей юридических лиц за незаконное бездействие путем предоставления последним возможности осуществления незаконного вылова водных биологических ресурсов, и в дальнейшем сокрытия данного факта путем несоставления необходимых письменных материалов и непринятия мер для привлечения к административной ответственности, используя личный абонентский номер № позвонил ФИО1. на абонентский номер № заведомо зная, что последняя совместно со своим супругом ФИО2 24 июня 2021 года и 26 июня 2021 года осуществляли незаконный вылов водных биологических ресурсов на территории Земетчинского района Пензенской области, то есть, на обслуживаемой им территории, озвучил предложение, согласно которому за непринятие им (Власовым К.А.) мер по привлечению к ответственности за совершение административных правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, несоблюдение установленных запретов в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова), а также по воспрепятствованию в осуществлении незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов ФИО1 необходимо дать взятку в виде денег в размере 13000 рублей ему (Власову К.А.) лично, на что ФИО1 дала свое согласие.

После чего, 02 июля 2021 года в период времени с 09 часов 00 минут до 12 часов 00 минут, Власов К.А., находясь на участке местности в 5 метрах по направлению на северо-запад от домовладения, расположенного по адресу: <адрес> где лично получил взятку от ФИО1 в виде денег в размере 13000 рублей, переданных ему через общего знакомого - ФИО3, который о факте передачи взятки осведомлен не был, за совершение заведомо незаконного бездействия – за несоставление в отношении ФИО1 и ее супруга ФИО2 сообщений об административном правонарушении за нарушение правил рыболовства на водоеме на обслуживаемой им территории в Земетчинском районе Пензенской области, и непривлечение, тем самым, указанных лиц к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, заведомо зная о том, что ФИО1 и ее супруг ФИО2 осуществляли незаконную ловлю рыбы, что повлекло за собой сокрытие совершенного ФИО1 и ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в недостижении основных задач законодательства об административных правонарушениях, направленного на охрану окружающей среды, защиту общества и государства от административных правонарушений, направленных на предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также подрыве авторитета государственного органа по контролю (надзору) в области рыболовства и сохраненияводныхбиологическихресурсов.

Таким образом, Власов К.А., являясь должностным лицом, в период с 12 июня 2021 года по 02 июля 2021 года, в нарушение положений должностного регламента специалиста 1 разряда отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Пензенской области; положений об Отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Пензенской области; Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции»; Федерального закона от20 декабря 2004года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», действуя единым преступным умыслом, из корыстной заинтересованности, лично получил от ФИО1 взятку в виде денег в общей сумме 20500 рублей за совершение в интересах ФИО1 и ФИО2 вышеописанного незаконного бездействия в пользу взяткодателя. Полученными денежными средствами Власов К.А. распорядился по своему усмотрению.

В судебном заседании подсудимый Власов К.А. свою виновность в совершении инкриминируемого ему преступления признал полностью, и на основании ст.51 Конституции РФ от дачи показаний отказался.

Ввиду отказа подсудимого Власова К.А. от дачи показаний, на основании ст.276 УПК РФ оглашены показания, данные им в период предварительного расследования.

Так, 12 января 2022 года, будучи допрошенным в качестве подозреваемого, 14 января 2022 года и 22 февраля 2022 года в качестве обвиняемого Власов К.А. показал, что с 2009 года он занимал должность специалиста 1 разряда отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Пензенской области Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству. В его должностные обязанности, среди прочего, входило осуществление контроля, надзора и охраны водных биоресурсов на территории Мокшанского, Нижнеломовского, Вадинского, Наровчатского, Спасского, Башмаковского, Каменского, Пачелмовского и Земетчинского районов, проведение мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах рыбохозяйственного значения в порядке, установленном Законодательством Российской Федерации, при которых он имел право запрашивать у граждан в установленном порядке документы на право добычи (вылова) водных биоресурсов; задерживать граждан, нарушивших обязательные требования при осуществлении рыболовства, и доставлять указанных граждан в правоохранительные органы; осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции; составлять сообщения об административных правонарушениях, связанных с незаконным выловом рыбы сетями на обслуживаемой им территории Мокшанского, Нижнеломовского, Вадинского, Наровчатского, Спасского, Башмаковского, Каменского, Пачелмовского и Земетчинского районов. Также ему известно, что при осуществления профессиональных обязанностей в соответствии с Положением об отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Пензенской области Отдел осуществляет прием граждан, обеспечение своевременного и в полном объеме рассмотрение устных и письменных обращений, с направление ответа в установленный законом срок; охрану внутренних водных объектов рыб и других водных биологических ресурсов; государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных ресурсов; в пределах своей компетенции выполнение задач и функций по профилактике коррупционных и иных нарушений среди работников отдела; оформление разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов; организацию проведения необходимых расследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам, отнесённым к деятельности отдела; составление протоколов об административных правонарушениях, привлечение к административной ответственности лиц, нарушивших законодательство РФ, нормативно правовые акты, нормы и правила в пределах компетенции отдела. Помимо этого, в соей работе он руководствуется положениями ФЗ от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федерального закона от 20 декабря 2004 года «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федерального закона «Об аквакультуре (рыболовстве) и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Федерального закона «О животном мире», КоАП РФ, Водным кодеком РФ, а также рядом иных нормативных правовых актов в сфере природы и рыболовства. В ходе осуществления своей деятельности он составлял сообщения о незаконном вылове рыбы сетями на лиц, занимающихся браконьерством, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции. Примерно 5-10 лет назад он познакомился с жителями р.п. Земетчино ФИО1 и ее мужем ФИО2. ФИО1 была индивидуальным предпринимателем и торговала рыбой на рынке в р.п.Земетчино, которую они ловили запрещенным способом – сетями, в водоемах Земетчинского района. За это он несколько раз составлял сообщения об административном правонарушении в отношении ФИО2. С момента их знакомства они стали общаться, помогать друг другу: ФИО2 и его жена, когда выезжали на водоемы с целью ловли рыбы, одновременно с этим выявляли нарушителей закона и сообщали ему об этом по телефону, а он, в свою очередь, привлекал данных нарушителей к административной ответственности по ст.8.37 КоАП РФ. За это он не реагировал на то, что ФИО1 и ФИО2. осуществляют незаконную ловлю рыбы сетями на водоемах Земетчинского района, т.е. он негласно стал осуществлять их покровительство и не привлекал их к административной ответственности за незаконный вылов рыбы сетями. В начале июня 2021 года ему срочно понадобились денежные средства для погашения микрокредита, поэтому 12 июня 2021 года в утреннее время он со своего телефона позвонил ФИО1 и попросил дать ему 7 500 рублей. При этом, он пообещал ей, что за эти деньги она вместе с мужем может беспрепятственно осуществлять незаконную рыбную ловлю сетями на водоемах Земетчинского района. Также он проконсультировал ее по телефону, когда лучше ехать ловить рыбу и куда, чтобы не попасться сотрудникам правоохранительных органов. ФИО1 согласилась на его требования, и они договорились, что он заберет деньги в этот же день у нее дома. 12 июня 2021 года, в период с 08 часов до 13 часов, он приехал к дому ФИО1 по адресу: <адрес>, где получил от нее деньги в сумме 7500 рублей бумажными купюрами в качестве взятки за общее покровительство и непривлечение ее и ее мужа к административной ответственности по ст.8.37 КоАП РФ. Вечером 12 июня 2021 года, примерно в 21 час, ФИО1 по телефону сообщила ему, что вместе со своим мужем ловит рыбу сетями в водоеме, расположенном в с.Чернышово Земетчинского района Пензенской области. Он сказал ей, чтобы она не боялась и продолжала незаконную добычу рыбы. Каких-либо сообщений об административных правонарушениях он на них составлять не стал, так как незадолго до этого получил от ФИО1 за это взятку в виде денег в сумме 7500 рублей. Он решил и дальше оказывать ФИО1 и ее мужу покровительство, не реагируя на их незаконную ловлю рыбы в водоемах Земетчинского района. В конце июня 2021 года ФИО1 сообщила ему, что 24 июня 2021 года она вместе со своим мужем производила незаконный лов рыбы сетями в водоеме в с.Чернышово Земетчинского района Пензенской области, а 26 июня 2021 года – в водоеме в с.Ушинка Земетчинского района. Он знал, что они нарушают закон, и что за это их нужно привлекать к административной ответственности, но каких-либо сообщений об административных правонарушениях на них по ст.8.37 КоАП РФ составлять не стал, так как они договорились, что за данные факты незаконной ловли рыбы он не будет привлекать их к административной ответственности, а ФИО1 в последующем заплатит ему за это деньги в сумме 13 000 рублей. 02 июля 2021 года утром он со своего телефона позвонил ФИО1 и потребовал от нее предоставить ему указанное незаконное денежное вознаграждение в сумме 13 000 рублей в качестве взятки. Он попросил ФИО1, чтобы она перевела указанную сумму на банковскую карту их общего знакомого ФИО3, на что та согласилась. ФИО3 не был осведомлен о незаконности их действий. 02 июля 2021 года ФИО1 перечислила деньги в размере 13000 рублей на банковскую карту ФИО3, а тот обналичил их и в этот же день, в период с примерно с 08 до 13 часов, приехал к его (Власова) дому по адресу: <адрес>, где на улице отдал ему их. Полученные деньги он (Власов) потратил на личные нужды. Данные денежные средства были получены им в качестве взятки. Все денежные суммы в размере 7500 рублей и 13000 рублей он получил от ФИО1 за общее покровительство и несоставление сообщений об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.37 КоАП РФ. Пояснил, что на получение взятки ФИО1 его не склоняла, он сам потребовал от нее указанные денежные средства, так как ему нужны были деньги на различные личные цели. В содеянном раскаивается (том 1 л.д.61-66, 109-114, том 2 л.д.1-7).

Согласно оглашенным в порядке ст.281 УПК РФ показаниям свидетеля ФИО1 начиная с марта 2021 года она зарегистрировала ИП, и вместе со своим мужем стала заниматься предпринимательской деятельностью по продаже рыбы. Свежую рыбу в настоящее время ее муж добывает самостоятельно законными способами лова. Кроме того, рыбу они приобретают у иных лиц. В августе 2012 года ее мужа ФИО2 за незаконной ловлей рыбы при помощи сетей поймал рыбинспектор Власов К.А.. С этого момента она и ее муж стали общаться с ним, поскольку в тот период осуществляли лов рыбы незаконным способом. Они знали, что в случае необходимости могут рассчитывать на помощь Власова К.А.. При этом Власов К.А. неоднократно говорил, что за его покровительство по его требованию они должны будут давать ему денежные средства, то есть взятку. 12 июня 2021 года утром ей позвонил Власов К.А. и потребовал передать ему 7 500 рублей за то, чтобы она с мужем могла и дальше осуществлять лов рыбы незаконными способами на территории Земетчинского и Вадинского районов, то есть за общее покровительство. Она согласилась. После этого в этот же день, в период с 08 часов до 13 часов, к ней домой по адресу: р.<адрес>, приехал Власов К.А., и она на улице около дома передала ему лично денежные средства в размере 7500 рублей в качестве взятки за общее покровительство и несоставление в отношении нее и ее мужа сообщений об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.37 КоАП РФ за незаконную рыбалку. Деньги она взяла в долг у матери своего мужа – ФИО4. После получения денег Власов К.А. уехал. В тот же день, 12 июня 2021 года, примерно в 21 час, она разговаривала с Власовым К.А. и сообщила ему, что со своим мужем производит незаконную ловлю рыбы сетями в водоеме в с.Чернышово Земетчинского района Пензенской области. Власов К.А. сказал ей, чтобы она не боялась и чтобы продолжала добывать рыбу. Также 24 и 26 июня 2021 года она по телефону сообщала Власову К.А., что совместно с мужем осуществляет такую же незаконную ловлю рыбы в с.Чернышово (24 июня) и в с.Ушинка (26 июня) Земетчинского района. Власов К.А. разрешил им осуществлять незаконную ловлю рыбы и каких-либо сообщений об административных правонарушениях на них по ст. 8.37 КоАП РФ составлять не стал, так как осуществлял их общее покровительство. 02 июля 2021 года утром ей позвонил Власов К.А. и потребовал от нее предоставить ему денежное вознаграждение в сумме 13 000 рублей за незаконную ловлю рыбы 24 и 26 июня 2021 года. Она согласилась. Власов К.А. сказал, чтобы она перевела указанную сумму на банковскую карту их общего знакомого ФИО3. В этот же день она с карты своего сына перечислила на банковскую карту ФИО3 13000 рублей, а тот в этот же день отвез эти деньги домой Власову К.А.. Данные деньги Власов К.А. взял. Отметила, что денежные суммы в размере 7500 рублей и 13000 рублей Власов К.А. получал за общее покровительство и несоставление в отношении нее и ее мужа сообщений об административном правонарушении, предусмотренного ст.8.37 КоАП РФ. 09 января 2022 года в ходе телефонного разговора с Власовым К.А. ее муж отказался в последующем платить ему за общее покровительство (том 1 л.д. 74-78, 180-183).

Из оглашенных в порядке ст.281 УПК РФ показаний свидетеля ФИО1 следует, что с 2012 года он совместно со своей женой ФИО1 при помощи сетей осуществляли лов рыбы на водоемах Земетчинского района. В августе 2012 года его при ловле рыбы незаконным способом (при помощи сетей) поймал рыбинспектор Власов К.А., и с того времени они стали общаться с ним. В начале июня 2021 года утром его жене позвонил Власов К.А. и потребовал передать ему 7500 рублей для своих личных целей. При этом, как рассказала жена, она понимала, что если она не передаст ему денежные средства, то у них будут проблемы. Она взяла необходимую денежную сумму в долг у его матери, и когда к ним домой по адресу: <адрес>, приехал Власов К.А., она на улице около дома передала ему эти денежные средства лично в руки, после чего тот уехал. Также в начале июля 2021 года его жене позвонил Власов К.А. и потребовал 13000 рублей на свои личные нужны, и та, испугавшись за их рыбное дело, решила отдать ему данные денежные средства. Она перечислила 13 000 рублей на банковский счет «Сбербанка», принадлежащий ФИО3, о чем сообщила последнему и попросила его обналичить деньги и передать Власову К.А.. ФИО3 согласился и передал их лично Власову К.А.. Он запрещал жене давать деньги Власову К.А., поскольку тот вел себя очень нагло и требовал перечислять ему деньги, а она из-за страха выполняла его требования. Указанные выше денежные средства (7500 рублей и 13 000 рублей) были переданы Власову К.А. именно за его покровительство, а также непривлечение их к административной ответственности за лов рыбы сетями, поскольку они с женой действительно ловили рыбу сетями, то есть запрещенным способом. С конца 2021 года они перестали осуществлять незаконную ловлю рыбы, и он запретил жене передавать деньги Власову К.А., а 09 января 2022 года в ходе телефонного разговора сам сообщил Власову К.А. об этом. Пояснил, что Власов К.А. действительно мог привлечь его и его жену к административной ответственности за незаконный вылов рыбы, но этого не делал, так как его супруга с подачи самого Власова К.А. давала ему взятки в размере 7 500 рублей и 13 000 рублей (том 1 л.д. 40-43).

Согласно оглашенным в порядке ст.281 УПК РФ показаниям свидетеля ФИО3 с Власовым К.А. он познакомился в 2015 году, когда тот поймал его за незаконным ловом рыбы при помощи сетей. 02 июля 2021 года ему позвонил Власов К.А. и предупредил, что ему (ФИО3) на банковскую карту «Сбербанк» ФИО1 переведет 13 000 рублей, которые он должен будет снять и передать лично ему. В этот же день указанные денежные средства поступили на его счет, после чего ему позвонила ФИО1, и попросила обналичить их и передать Власову К.А.. После этого он поехал в отделение «Сбербанка», расположенное на перекрёстке ул.Московская и ул.Ленина г.Нижний Ломов Пензенской области, где через банкомат снял наличные в размере 13 000 рублей, и привез их Власову К.А. домой по адресу<адрес> Тот вышел во двор, и он передал ему указанную сумму. В последствии ему стало известно, что данные денежные средства в размере 13 000 рублей предназначались Власову К.А. в качестве взятки за непривлечение ФИО1 и ее мужа к ответственности за незаконную ловлю рыбы сетями (том №1 л.д.44-47).

Из оглашенных в порядке ст.281 УПК РФ показаний свидетеля ФИО4 следует, что 12 июня 2021 года, в утреннее время, к ней домой пришла ее сноха ФИО1, которая попросила денежные средства наличными в размере 7 500 рублей. Она дала ей указанную сумму. В последствии, ей стало известно, что в отношении специалиста рыбинспекции Власова К.А. было возбуждено уголовное дело за получение взятки от ФИО1, и она поняла, что эти 7 500 рублей, которые она давала ФИО1 12 июня 2021 года, предназначались именно для дачи взятки Власову К.А. (том 1 л.д.218-221).

Согласно оглашенным в порядке ст.281 УПК РФ показаниям свидетеля ФИО5 он состоит в должности начальника отдела контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Пензенской области. Власов К.А. являлся специалистом первого разряда этого отдела, и в соответствии с его должностной инструкцией от 13 мая 2019 года в пределах своего обслуживаемого участка, куда входит и Земетчинский район Пензенской области, должен, в числе прочего, выявлять лиц, осуществляющих ловлю водных биологических ресурсов запрещенным способом, после чего составлять сообщение об административном правонарушении, которое является основанием для составления протокола об административном правонарушении (том 1 л.д.149-153).

Оснований не доверять оглашенным показаниям подсудимого Власова К.А., свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 у суда не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и иными исследованными судом доказательствами по делу. Основания для оговора подсудимого у указанных свидетелей отсутствуют.

Согласно явке с повинной от 11 января 2022 года Власов К.А. сообщил в Нижнеломовский МСО СУ СК РФ по Пензенской области, что 12 июня 2021 года в дневное время в первой половине дня в р.п.Земетчино он получил от ФИО1 денежные средства в сумме 7500 рублей в качестве взятки за общее покровительство и несоставление сообщений об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.37 КоАП РФ. 02 июля 2021 года он в г.Нижний Ломов получил от ФИО1 денежные средства в сумме 13000 рублей в качестве взятки за общее покровительство и несоставление сообщений об административных правонарушениях, предусмотренных ст.8.37 КоАП РФ, которые ему передал ФИО3. Все вышеуказанные деньги он получил от ФИО1 за незаконные действия как должностное лицо (том 1 л.д. 30-31).

В соответствии со стенограммой прослушивания записи разговора на компакт-диске, полученной в ходе оперативно-розыскных мероприятий, проведенных на основании постановлений судей Пензенского областного суда от 10 июня 2021 года и 09 сентября 2021 года (том 1 л.д.139-140, 141-142), и предоставленных органу следствия в установленном законом порядке на основании постановления о предоставления результатов ОРД от 13 января 2022 года (том 1 л.д.133-134), на указанном диске имеются аудиозаписи телефонных переговоров Власова К.А. и ФИО1. В частности, 12 июня 2021 года и 02 июля 2021 года между указанными лицами состоялись телефонные разговоры, в ходе которых Власов К.А. требовал от ФИО1 передать ему 7500 рублей и 13000 рублей соответственно, за что обещал помочь той с ловлей рыбы, дать «зеленый свет» и не составлять сообщения по поводу осуществления ФИО1 незаконной ловли рыбы. При этом, 02 июля 2021 года Власов К.А. потребовал от ФИО1 перевести 13000 рублей на карту мужчины по имени ФИО2 (ФИО3), который в этот же день передал деньги Власову К.А. (том 1 л.д.143-147).

Из протокола осмотра предметов (документов) от 14 февраля 2022 года следует, что осматривался мобильный телефон ФИО3 марки «Honor». Во внутреннем меню телефона имеется мобильное приложение «Сбербанк онл@йн». Для входа в указанное приложение ФИО3 введен пароль. В ходе просмотра истории операций установлено, что 02 июля 2021 года в 08 часов 27 минут на банковский счет ФИО3 зачислены денежные средства в размере 13000 рублей от держателя карты MasterCardMass - ФИО6 Следующей операцией по указанному банковскому счету является выдача наличных 02 июля 2021 года через банкомат Сбербанка в размере 13000 рублей (том 1 л.д. 173-177).

Согласно приказу о приеме работника на работу № от 05 октября 2009 года Власов К.А. с 05 октября 2009 года принят на работу в Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Пензенской области на должность федеральной государственной гражданской службы специалиста 1 разряда (том 2 л.д.28).

В соответствии с должностным регламентом федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность специалиста 1 разряда отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Пензенской области Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Власова К.А., утвержденным 13 мая 2019 года руководителем Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, в обязанности Власова К.А., среди прочего, входит:

- соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативно правовых актов Российской Федерации, конституции (уставы), законов и иных нормативно правовых актов субъектов Российской Федерации и обеспечение их исполнения;

- соблюдение требований части 1 статьи 9 и части 2 статьи 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» в части уведомления представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, в письменной форме уведомление своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет известно об этом;

- осуществление производства по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции;

- составление сообщений об административных правонарушениях, связанных с нарушением обязательных требований;

- запрос и получение от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информации и документов, необходимых для проверки соблюдения ими обязательных требований;

- беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения, а при проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей также копии приказа руководителя (заместителя руководителя) Управления о назначении проверки, посещать рыбопромысловые участки, места добычи (вылова) водных биоресурсов, приемки, обработки, перегрузки, транспортировки, хранения и выгрузки уловов водных биоресурсов, производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов, находящихся на территориях указанных участков здания, помещения и сооружения, суда рыбопромыслового флота, проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, в том числе проверки соблюдения правил рыболовства и иных правил, регламентирующих добычу (вылов) водных биоресурсов, выделенных квот добычи (вылова) водных биоресурсов и рекомендуемых объемов добычи (вылова) водных биоресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, условий выданных разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов, условий договоров, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, документов, подтверждающих законность уловов водных биоресурсов и произведенной из них рыбной и иной продукции;

- при проведении мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах рыбохозяйственного значения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации: запрашивать у граждан в целях проверки документов на право добычи (вылова) водных биоресурсов; задерживать граждан, нарушивших обязательные требования при осуществлении рыболовства, и доставлять указанных граждан в правоохранительные органы (том 2 л.д. 30-43).

Власов К.А. уволен с занимаемой должности 10 марта 2022 года на основании приказа и.о. руководителя Средневолжского территориального управления Федерального агентства по рыболовству №.

Таким образом, Власов К.А. с 05 октября 2009 года по 10 марта 2022 года осуществлял организационно-распорядительные функции, а также являлся представителем власти, а, следовательно, являлся должностным лицом.

Согласно постановлениям по делам об административных правонарушениях №№ 58-01/38, 58-01/36, 58-01/35, 58-01/37, 58-01/38, 58-01/39, 58-01/40 от 22 февраля 2022 года, ФИО1 и ФИО2 привлечены к административной ответственности за совершение 12, 24 и 26 июня 2021 года административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, за незаконный вылов водных ресурсов (том №1 л.д. 194-217).

Поскольку ФИО1 и ФИО2 12, 24 и 26 июня 2021 года совершили административные правонарушения, предусмотренные ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, должностное лицо Власов К.А., зная об этом, и получая взятку от ФИО1 в общем размере 20500 рублей (7500 рублей 12 июня 2021 года и 13000 рублей 02 июля 2021 года) за общее покровительство и за непривлечение ФИО1 и ФИО2 к установленной законом административной ответственности, получал указанную взятку за совершение заведомо незаконного бездействия.

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит доказанной виновность Власова К.А. в получении должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение незаконного бездействия в пользу взяткодателя, которое входит в служебные полномочия должностного лица, и квалифицирует его действия по ч.3 ст.290 УК РФ.

В соответствии со ст.60 УК РФ при назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности виновного, в том числе, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

К обстоятельствам, смягчающим наказание подсудимому Власову К.А., суд относит явку с повинной (том 1 л.д.30-31), признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, осуществление благотворительной деятельности, возраст подсудимого.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст.63 УК РФ, не имеется, в связи с чем, наказание подсудимому должно быть назначено с применением положений ч.1 ст.62 УК РФ.

Преступление, совершенное Власовым К.А., относится к категории тяжких преступлений.

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности оснований для изменения категории совершенного подсудимым преступления на менее тяжкую в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ не имеется.

Подсудимый по месту регистрации участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно (том 2 л.д.18), по бывшему месту работы – положительно (том 2 л.д.27), неоднократно награждался грамотами и поощрялся благодарностями (том 2 л.д.63-66), к административной ответственности не привлекался (том 2 л.д.19-20), на учетах у врачей нарколога и психиатра не состоит (том 2 л.д.22), имеет постоянное место жительства.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного Власовым К.А. преступления, данных о его личности, смягчающих наказание обстоятельств при отсутствии отягчающих, имущественного положения подсудимого, влияния наказания на его исправление, суд находит возможным назначить подсудимому основное наказание с применением ст.73 УК РФ, а также дополнительные наказания в виде штрафа в размере, кратном сумме полученной взятки, а также лишения подсудимого права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, а также организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных и муниципальных учреждениях и организациях.

Оснований для применения положений ст.64 УК РФ, суд не усматривает.

Разрешая вопрос о судьбе вещественных доказательств по делу, суд приходит к выводу, что:

- на основании п.6 ч.3 ст.81 УПК РФ мобильный телефон марки «Honor» необходимо возвратить ФИО3;

- на основании п.5 ч.3 ст.81 УПК РФ оптический диск, имеющий обозначение «рег. № 1825с», на котором содержатся аудиозаписи разговоров между Власовым К.А. и ФИО1, следует хранить при уголовном деле.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307, 308, 309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Власова К. А. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.290 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года, со штрафом в размере пятикратной суммы взятки, равным 102500 (ста двум тысячам пятистам) рублям, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, а также организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных и муниципальных учреждениях и организациях, на срок 3 (три) года.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным и приговор не приводить в исполнение, если в течение 3 (трех) лет испытательного срока осужденный не совершит нового преступления и своим поведением докажет свое исправление.

В соответствии с частью 5 статьи 73 УК РФ обязать Власова К.А. не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного, периодически являться на регистрацию в указанный специализированный орган.

Меру пресечения Власову К.А. до вступления приговора в законную силу изменить на подписку о невыезде и надлежащем поведении, освободив его из-под домашнего ареста в зале суда.

Вещественные доказательства по уголовному делу:

- мобильный телефон марки «Honor» возвратить ФИО3;

- оптический диск, имеющий обозначение «рег. № 1825с», на котором содержатся аудиозаписи разговоров между Власовым К.А. и ФИО1, хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Нижнеломовский районный суд в течение 10 суток со дня провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе участвовать в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Судья Г.В. Булаев

1-52/2022

Категория:
Уголовные
Другие
Власов Константин Александрович
Позднякова М.А.
Суд
Нижнеломовский районный суд Пензенской области
Судья
Булаев Геннадий Владимирович
Статьи

290

Дело на сайте суда
nizhnelomovsky.pnz.sudrf.ru
10.03.2022Регистрация поступившего в суд дела
10.03.2022Передача материалов дела судье
29.03.2022Судебное заседание для решения вопроса об избрании/продлении меры пресечения
29.03.2022Решение в отношении поступившего уголовного дела
11.04.2022Судебное заседание
29.04.2022Судебное заседание
04.05.2022Судебное заседание
04.05.2022Провозглашение приговора
19.05.2022Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
24.05.2022Дело оформлено
04.05.2022
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее