№ 2-2101/2021
64RS0047-01-2021-003233-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2021 г. город Саратов
Октябрьский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,
при секретаре Ватютовой А.Л.,
с участием помощника прокурора Октябрьского района города Саратова Коровацкой О.С.,
представителя истца по доверенности Поята Н.А.,
представителя третьего лица администрации муниципального образования «Город Саратов» по доверенности Воронова А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом города Саратова к Феськовой Е.В. о возмездном изъятии жилого помещения, прекращении права собственности и признания права муниципальной собственности на аварийное жилое помещение,
установил:
комитет по управлению имуществом города Саратова предъявил иск к Феськовой Е.В. о возмездном изъятии жилого помещения, прекращении прав собственности и признания права муниципальной собственности на аварийное жилое помещение.
Требования истца мотивированы тем, что Феськова Е.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 17 кв.м. На основании заключения межведомственной комиссии от <дата> № многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Жилое помещение приобретено Феськовой Е.В. после признания дома аварийным – <дата> по цене 500 000 рублей. Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <дата> № утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан <адрес> из аварийного жилого фонда в 2019-2025 годах». Указанный дом включен в программу переселения в срок до <дата> Земельный участок под данным многоквартирным домом был изъят для муниципальных нужд на основании постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» от <дата> №. В адрес Феськовой Е.В. направлено соглашение о выкупе жилого помещения по цене, за которую оно было приобретено в размере 500 000 рублей. Феськова Е.В. уклоняется от заключения соглашения. На основании изложенного, просит изъять жилое помещение, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 17 кв.м, путем выкупа с выплатой Феськовой Е.В. возмещения в размере 500 000 рублей. Прекратить право собственности Феськовой Е.В. на жилое помещение, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 17 кв.м и признать на него право собственности муниципального образования «Город Саратов».
Представитель истца по доверенности Поята Н.А. и представитель третьего лица администрации муниципального образования «Город Саратов» по доверенности Воронов А.О. исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.
Ответчик Феськова Е.В., представители третьих лиц комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», Управления Росреестра по Саратовской области, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.
С учетом мнения участников процесса и положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия ответчика и представителей третьих лиц.
Заслушав представителя истца и представителя третьего лица, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
В соответствии с пунктом 3.1.14 Положения о комитете по управлению имуществом города Саратова, утвержденного решением Саратовской городской Думы от 29 сентября 2019 г. № 56-425, комитет участвует в реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного муниципального жилищного фонда.
Согласно пункту 3.5.3 указанного Положения комитет обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных прав муниципального образования «Город Саратов» при ведении дел в судах общей юрисдикции.
Судом установлено, что на основании заключения межведомственной комиссии от <дата> № многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 19-21).
<дата> администрацией муниципального образования «Город Саратов» издано распоряжение № «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>» (л.д. 22-23).
Данным распоряжением на собственников помещений возложена обязанность в срок до <дата>, произвести снос многоквартирного дома. На Комитет по управлению имуществом города Саратова возложена обязанность, осуществить мероприятия по формированию земельного участка, занимаемого многоквартирным домом; включить сведения об аварийности жилых помещений в реестр муниципальной собственности.
<дата>, то есть после признания дома аварийным, Феськова Е.В. по договору купли-продажи (л.д. 39-42) приобрела жилое помещение, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 17 кв.м, оплатив по соглашению с продавцом 500 000 рублей.
Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 1 июля 2019 г. № 1184 утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилого фонда в 2019-2025 г».
Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>) включен в программу переселения со сроком исполнения до <дата>
Земельный участок под многоквартирным домом, расположенном по адресу: <адрес> изъят для муниципальных нужд на основании постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» от <дата> №.
<дата> в адрес Феськовой Е.В. направлено соглашение о выкупе жилого помещения по цене в размере 500 000 рублей (л.д. 9-10, 11-13, 14-18).Из подп. 3.2 п. 2 ст. 235 ГК РФ следует, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 239.2).
В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1-3, 5-9 ст. 32 данного кодекса.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
Вместе с тем, с 28 декабря 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 27 декабря 2019 № 473-ФЭ, которым статья 32 ЖК РФ была дополнена специальным правилом в отношении граждан, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (за исключением наследования).
Согласно новой части 8.2 статьи 32 ЖК РФ на данных лиц положения части 8 не распространяются, в связи с чем они имеют право только на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которой не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения.
Для правильного применения жилищного закона во времени, следует учитывать то, когда возникли права и обязанности, вытекающие из спорных правоотношений (часть 3 статьи 6 ЖК РФ).
Жилищные отношения, связанные с признанием дома аварийным, включающие необходимость направления предложения собственникам помещений аварийного многоквартирного дома произвести его реконструкцию или снос, принятие решения об изъятии земельного участка, на котором расположен данный дом, а в последующем и жилых помещений, определение стоимости изымаемых объектов недвижимости, направление соглашения собственнику об их изъятии, носят длящийся характер.
В связи с тем, что Феськова Е.В. приобрела жилое помещение в доме, признанном аварийным до <дата>, но отношения между ней и государством по изъятию возникли после вступления в силу изменений - <дата>, то к спорным отношениям применяются положения части 8.2 статьи 32 ЖК РФ.
С учетом этого требования истца являются обоснованными и подлежащим удовлетворению в заявленном объеме.
Таким образом, суд считает необходимым изъять жилое помещение, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 17 кв.м, путем выкупа у Феськовой Е.В. с выплатой муниципальным образованием «Город Саратов» за счет средств муниципального бюджета возмещения в размере 500 000 рублей.
В связи с изъятием жилого помещения у Феськовой Е.В. право собственности на спорное недвижимое имущество у нее подлежит прекращению.
Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В связи с тем, что муниципальное образование «Город Саратов» выкупило у Феськовой Е.В. недвижимое имущество, то за муниципальным образованием подлежит признанию право собственности на выкупленную вещь.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования комитета по управлению имуществом города Саратова к Феськовой Е.В. о возмездном изъятии жилого помещения, прекращении права собственности и признания права муниципальной собственности на аварийное жилое помещение - удовлетворить.
Изъять жилое помещение, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 17 кв.м, путем выкупа у Феськовой Е.В. с выплатой муниципальным образованием «Город Саратов» за счет средств муниципального бюджета возмещения в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.
После выплаты возмещения, прекратить право собственности Феськовой Е.В. на жилое помещение, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 17 кв.м и признать право собственности на данное помещение за муниципальным образованием «Город Саратов».
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.
Судья Р.В. Рыбаков
В окончательной форме решение изготовлено 22 июля 2021 г.