Решение по делу № 33-22932/2019 от 13.11.2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33-22932/2019 (2-6042/2019)

25 ноября 2019 года г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе председательствующего Турумтаевой Г.Я.

судей Бураншина Т.А., Субхангулова А.Н.

при ведении протокола помощником судьи Шакировой Г.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Юлташевой А.М. на решение Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 26 сентября 2019 года.

Заслушав доклад судьи Турумтаевой Г.Я., выслушав объяснение представителя Юлташевой А.М. – Арсланова Ш.М., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Юлташева А.М. обратилась в суд с иском к Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о расторжении договора аренды земельного участка и заключении договора.

В обоснование требований указано, что согласно договору №17/т-18 от 17 января 2018 года истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес, площадью 1184 кв.м. Цель аренды - индивидуальное жилищное строительство. Данная цель достигнута, жилой дом построен. В связи с завершением строительства и постановкой на кадастровый учет индивидуального жилого дома истцом в УЗиО Администрации ГО г. Уфа РБ 11 июня 2019 года поданы заявления о досрочном прекращении действие договора и заключении нового договора аренды земельного участка «для обслуживания индивидуального жилого дома».

На заявления истец получила отказы, которые считает незаконными, нарушающими ее права, так как для истца, как арендатора, более приемлемы условия и ценовая политика договора аренды земельного участка с целевым использованием «для обслуживания индивидуального жилого дома».

Истец просила обязать расторгнуть договор №/т-17 от 17 января 2018 года аренды земельного участка, подготовить соответствующее соглашение; обязать подготовить и заключить договор аренды земельного участка для обслуживания индивидуального жилого дома.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация городского округа г.Уфа РБ.

Решением Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 26 сентября 2019 года в удовлетворении иска отказано.

Юлташева А.М. не соглашается с решением суда, просит его отменить как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщали, в связи с чем на основании ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 17 января 2018 года между УЗиО Администрации ГО г.Уфа РБ и ФИО2 по итогам аукциона заключен договор аренды земельного участка №/т-17 с кадастровым номером №..., общей площадью 1184 кв.м, расположенного по адресу: адрес, для индивидуального жилищного строительства. Срок аренды с 29 декабря 2017 года до 29 декабря 2037 года.

Согласно п.п.4.1 и 4.2 договора размер годовой арендной платы установлен 102000 рублей в год, арендная плата пересмотру не подлежит.

Согласно п.п.6.1, 6.6, 6.7 договора изменения и (или) дополнения, вносимые в договор, оформляются дополнительными соглашениями сторон, кроме случаев, предусмотренных п.п.4.4 и 4.5 договора. Договор может быть досрочно расторгнут по соглашению сторон. В случае намерения одной из сторон досрочно расторгнуть договор, она направляет другой стороне не менее чем за три месяца письменное уведомление об этом.

16 апреля 2018 года между УЗиО Администрации ГО г.Уфа и Юлташевой А.М. заключено дополнительное соглашение о внесении изменений №1 в договор №/т-17 от 17 января 2018 года аренды земельного участка, в соответствии с которым права и обязанности арендатора на основании договора уступки права земельного участка от 26 февраля 2018 года перешли к Юлташевой А.М. с 05 марта 2018 года.

Спорный земельный участок отнесен к землям населенных пунктов, имеет разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

11 июня 2019 года Юлташева А.М. обратилась в УЗиО Администрации ГО г.Уфа РБ с заявлениями досрочно прекратить действие договора аренды земельного участка и заключить договор аренды указанного земельного участка «для обслуживания индивидуального жилого дома».

Ответчиком в расторжении договора аренды и заключении договора отказано в связи с отсутствием оснований. Указано, что вид разрешенного использования «для индивидуальной жилой застройки (для индивидуального жилищного строительства)» включает в себя как строительство, так и эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок двадцать лет в случае предоставления гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства или земельного участка в границах населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства (пп.3 п.8 ст.39.8 Земельного кодекса РФ).

Согласно ч.1 ст.46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В силу норм ст.450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со ст.620 Гражданского кодекса РФ по требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда: 1) арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества; 2) переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора; 3) арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки; 4) имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 450, 606, 615, 620 Гражданского кодекса РФ, статей 46, 39.8 Земельного кодекса РФ, обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований расторжения договора аренды, в удовлетворении иска отказал.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда.

В обоснование требований о расторжении договора аренды и заключения договора истец приводит довод об окончании строительства жилого дома на земельном участке, что, по мнению истца, влечет уменьшение размера арендной платы.

Поскольку ни законом, ни договором приведенное истцом основание расторжения договора аренды не предусмотрено, ответчик, действуя в пределах предоставленных полномочий, правомерно отказал в расторжении договора. Доказательств существенного нарушения договора другой стороной либо существенного изменения обстоятельств применительно к нормам ст.451 Гражданского кодекса РФ в деле также не имеется.

В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 01 сентября 2014 года N 540, к виду разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» относятся размещение жилого дома, выращивание сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек.

При таких обстоятельствах суждение истца о том, что изменение вида разрешенного использования с вида «для индивидуального жилищного строительства» на вид «для эксплуатации жилого дома» приведет к уменьшению арендной платы, ошибочно, основано на неправильном толковании норм права, поскольку указанные виды соотносятся как общее с частным.

Признание судом отказа административного ответчика в расторжении договора и заключении договора законным судебная коллегия считает обоснованным, основанным на нормах действующего земельного законодательства. Нарушений прав истца не установлено.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию, которая известна суду первой инстанции, они не опровергают выводов суда, а выражают несогласие с ними, основаны на неверном толковании закона. По своей сути доводы жалобы направлены на переоценку обстоятельств, являвшихся предметом исследования в судебном заседании, а также доказательств, которым дана надлежащая оценка, в силу чего апелляционная жалоба не может являться основанием для отмены оспариваемого решения.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что по делу вынесено законное и обоснованное решение, в связи с чем, оснований для отмены решения суда как по материалам дела, так и по доводам апелляционной жалобы не находит.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 26 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Юлташевой А.М. – без удовлетворения.

Председательствующий                         Г.Я. Турумтаева

Судьи                                     Т.А. Бураншин

                                        А.Н. Субхангулов

Справка: судья Ибрагимова Ф.М.