Решение по делу № 2-1199/2018 от 19.12.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2018 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Л.В.

при секретаре судебного заседания Разиньковой К.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Мособлгаз» к ФИО2 о понуждении освободить охранную зону подземного газопровода высокого давления путем сноса возведенного строения, взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

ГУП МО «Мособлгаз» обратилось в суд с иском к ФИО2 о понуждении освободить охранную зону подземного газопровода высокого давления путем сноса возведенного строения, взыскании судебных расходов.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ ГУП МО «Мособлгаз» было преобразовано в АО «Мособлгаз» (л.д. 38-52).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ГУП МО «Мособлгаз» его правопреемником АО «Мособлгаз».

Представитель истца АО «Мособлгаз» по доверенности Жуковская И.В. в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что Беляеву Ю.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. На земельном участке ответчиком был возведен гараж. Указанный гараж был возведен ответчиком в охранной зоне газопровода высокого давления, входящего в состав газораспределительной сети высокого и среднего давления от ГРС <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м, которая находиться в собственности Московской области и хозяйственном ведении АО «Мособлгаз». На момент строительства гаража ответчику было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ с требованием прекратить строительство в охранной зоне газопровода высокого давления и с требованием добровольно выполнить работы по освобождению охранной зоны газопровода, что подтверждается обращением от ДД.ММ.ГГГГ года № №. Однако да настоящего времени работы по освобождению охранной зоны газопровода ответчиком не выполнены. Просила суд обязать Беляева Ю.Н. в течение 90 дней с момента вступления решения в законную силу за счет собственных денежных средств освободить охранную зону подземного газопровода высокого давления, входящего в состав газораспределительной сети от ГРС <адрес>, путем сноса (включая фундамент) размещенного в охранной зоне указанного газопровода гаража, расположенного по адресу: <адрес>, взыскать с Беляева Ю.Н. расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Ответчик Беляев Ю.Н. в судебном заседании не оспаривал факт нахождения гаража в охранной зоне газопровода, однако полагал, что для восстановления прав истца, возможно произвести лишь частичный демонтаж гаража. Просил суд в иске отказать.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Ст. 11, 12 ГК РФ установлено, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. Защита гражданских прав осуществляется, кроме иных способов, также путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Приложением 1 к указанному Федеральному закону производственный объект – газопровод как объект, по которому осуществляется транспортировка газа, который при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимся и температура кипения которого при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже, относится к категории опасных производственных объектов.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.

Из материалов дела усматривается, что ГУП МО «Мособлгаз» на праве хозяйственного ведения принадлежит газовая распределительная сеть высокого и среднего давления от ГРС <адрес>, в составе газопроводы высокого давления, протяженностью <данные изъяты> м, газопроводы низкого давления, протяженностью 2 200,0 м, инв. №, лит. <данные изъяты> расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 20).

Судом установлено, что в соответствии с Актом приемки от ДД.ММ.ГГГГ в эксплуатацию был введен в эксплуатацию газопровод д. Мишутино (л.д. 25-27).

Согласно акту проверки состояния охранной зоны газораспределительных сетей от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что по адресу: <адрес> в охранной зоне газопровода высокого давления выстроен гараж (л.д. 16-17).

Согласно выписки из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> является Беляев Ю.Н. (л.д. 5-10). Сведения о праве собственности на возведенный на земельном участке гараж в материалах дела отсутствуют.

Обратившись в суд с требованиями о сносе гаража истец указывает на то, что построен гараж без соблюдения необходимого расстояния до объекта систем газоснабжения, что создает опасность как для жизни ответчика, так и для иных лиц. Ответственность же за безопасную эксплуатацию газопровода возложена на истца, владеющего Газовой распределительной сетью от ГРС г. д. Березняки, в составе газопроводы высокого давления, протяженностью <данные изъяты>, газопроводы низкого давления, протяженностью <данные изъяты> м на праве хозяйственного ведения.

Согласно рапорта № обходчика трассы газопроводов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при обходе трассы газопровода по маршруту № было установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес> ведется строительство гаража в приближении к газопроводу высокого давления (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ собственнику земельного участка по адресу: <адрес> было выдано предписание о прекращении строительства гаража. Указанное предписание было получено Беляевым (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ Беляеву Ю.Н. было выдано предписание № о необходимости освобождения охранной зоны подземного газопровода высокого давления 1,2 МПа D = 200 мм (л.д.12-13).

Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878 в соответствии с Федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации» утверждены Правила охраны газораспределительных сетей, являющиеся обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей, либо проектирующих объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, либо осуществляющих в границах указанных земельных участков любую хозяйственную деятельность.

Согласно пп. «а», «е» п. 14 указанных Правил на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам, указанным в пункте 2 настоящих Правил строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей.

Пункты 3, 9 Правил охраны газораспределительных сетей нормативные расстояния устанавливаются с учетом значимости объектов, условий прокладки газопровода, давления газа и других факторов, но не менее строительных норм и правил, утвержденных специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области градостроительства и строительства. Правилами установлены охранные зоны вдоль подземных газопроводов на расстоянии 2 м в каждую сторону от оси газопровода.

В соответствии со СНиП 02.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» установлено минимальное расстояние от подземного газпороводоа высокого давления до фундаментов сооружений равное 10 м.

СП 63.13330.2011 «Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002» установлено минимальное расстояние до подземного газопровода высокого давления (свыше 0,6 до 1,2 Мпа до 300 мм) равное 10 метрам. Пересечение подземного газопровода с фундаментом сооружения, в соответствии с указанным Сводом правил, не допускается.

Из представленной схемы следует, что расстояние от угла гаража Беляева Ю.Н. до газопровода составляет <данные изъяты> м, что значительно меньше установленного законодательством расстояния.

Ответчиком Беляевым Ю.Н. в судебном заседании указанные расстояния не оспаривались.

Ст. 32 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» установлено, что Органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения или в их умышленном блокировании либо повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения

Ответчик Беляев Ю.Н. также не оспаривал, что спорный гараж возведен им, следовательно, с учетом приведенной выше нормы закона в связи с тем, что спорный объект недвижимости построен ответчиком с нарушением строительных норм и правил о минимальных расстояниях объектов до газораспределительных сетей, они подлежат сносу за его счет.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено суду достаточных и допустимых доказательств в обоснование его доводов о наличии технической возможности частичного демонтажа гаража для восстановления нарушенных прав истца.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд, вынося решение о понуждении Беляева Ю.Н. снести строения, считает возможным установить ему срок для освобождения охранной зоны газопровода – 90 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу, полагая, что данный срок разумным и достаточным с учетом характера таких действий и их последствий.

По правилам ст.98 ГПК РФ на ответчиков подлежат возложению расходы, затраченные истцом на оплату госпошлины в сумме 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст.28, 32 ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», ст.ст.56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Мособлгаз» к ФИО2 о понуждении освободить охранную зону подземного газопровода высокого давления путем сноса возведенного строения, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Обязать ФИО2 в течение 90 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу устранить допущенное нарушение охранной зоны подземного газопровода высокого давления, входящих в состав газораспределительной сети от ГРС <адрес> путем сноса гаража, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в пользу АО «Мособлгаз» судебные расходы в виде оплаты госпошлины в размере 6000 (шести тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Сергиево-Посадский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Федеральный судья Л.В.Сергеева

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ года

Федеральный судья Л.В.Сергеева