Дело № 2-1195/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2019 года г. Новосибирск
Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Панковой И.А.
при секретаре Донец М.С.
с участием представителей истца Калинина В.Ю., Головиной Т.В.
представителя ответчика Юрьевой Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барышниковой ФИО к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) об обязании произвести перерасчет пенсии, взыскав размер недоплаченной пенсии,
установил:
Барышникова А.П. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) об обязании произвести перерасчет пенсии, взыскав размер недоплаченной пенсии, указав в обоснование иска, что с ДД.ММ.ГГГГ она является получателем пенсии по старости в соответствии с Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ гола «О государственных пенсиях», для лиц до 1967 года рождения трудовая пенсия по старости состояла только из одной части – страховой. С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ «О страховых пенсиях» вместо базовой части трудовой пенсии по старости введен фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости. С ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии истца по старости составляет 13 684,96 рублей, из которых 10 668,38 рублей – фиксированный базовый размер, 3 016,58 рублей – страховая часть пенсии без фиксированного базового размера. ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 80 лет, в связи с чем согласно статье 17 Закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ей при достижении 80 лет должна быть назначена фиксированная выплата к страховой пенсии. Данная выплата ей не производится, несмотря на достижение возраста указанного в законе. Полагает, что действия ответчика являются незаконными, поэтому с учетом уточненных исковых требований, просит взыскать в свою пользу с ответчика сумму невыплаченных фиксированных выплат к страховой пенсии по старости в размере 245 233,01 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, возложить на ответчика обязанность производить ежемесячную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости.
В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представители истца Калинин В.Ю., Головина Т.В., действующие на основании доверенностей, на доводах и требованиях, изложенных в уточненном иске, настаивали, полагали, что пенсионным органом незаконно не установлена ежемесячная фиксированная выплата к страховой пенсии Барышниковой А.П., при достижении последней 80-летнего возраста.
Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) Юрьева Ю.В. не согласилась с предъявленными требованиями по основаниям, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела.
Суд, выслушав пояснения ли, участвующих в деле, изучив и исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Барышниковой А.П. об обязании ГУ – УПФ РФ в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) произвести перерасчет пенсии, взыскав размер недоплаченной пенсии, при этом суд исходит из следующего.
В силу части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», введенный в действие с 1 января 2002 года, устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
В соответствии со статьей 31 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу утрачивают силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Как установлено в ходе рассмотрения дела, Барышникова А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, пенсия ей назначена в соответствии с Законом СССР от 17 июля 1956 года «О государственных пенсиях».
Впоследствии в связи с введением в действие Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия истца приведена в соответствие с новым законодательством, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ Барышникова А.П. является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно части 1 статьи 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленном настоящей статьей.
В связи с установлением истцу II группы инвалидности, с ДД.ММ.ГГГГ она является получателем ежемесячной денежной выплаты в соответствии со статьей 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
ДД.ММ.ГГГГ Барышниковой А.П. исполнилось 80 лет.
В силу части 2 статьи 17 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», основаниями для перерасчета размеров страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца при возникновении обстоятельств, влияющих на определение размеров указанной части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца, относится, в том числе, достижение пенсионером возраста 80 лет, изменение группы инвалидности.
На основании части 1 статьи 17 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О страховых пенсиях» и заявления Барышниковой А.П. при достижении последней 80-летнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ ее страховая пенсия с учетом увеличенной фиксированной выплаты составила сумму в размере 9 267,02 рублей, в том числе: 7 220,63 рублей – увеличенная фиксированная выплата к страховой пенсии (устанавливается лицам, достигшим возраста 80 лет и старше, или инвалидам I группы), 2 046,39 рублей – страховая часть пенсии без фиксированного базового размера ЕДВ (как инвалиду I группы) составляет 2 832,41 рублей.
С ДД.ММ.ГГГГ вопросы назначения страховых пенсий решаются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На основании части 1 статьи 17 указанного Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 100 процентам суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Статей 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Частью 8 данной статьи предусмотрено, что соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии производится, в том числе, в случае достижения пенсионером возраста 80 лет, установления I группы инвалидности или изменения группы инвалидности.
С 01 января 2019 года размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом индексации, на основании Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения пенсий» составляет 5 334,19 рублей.
В связи с учетом текущих индексаций, с 01 января 2019 года размер страховой пенсии истца составляет 13 684,96 рублей, из которых 10 668,38 рублей – размер фиксированной выплаты, 3 016,58 рублей – страховая часть пенсии. С 01 февраля 2019 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2019 года увеличен размер ежемесячной денежной выплаты инвалидам I группы, в связи, с чем ежемесячная денежная выплата истца, как инвалида II группы, составила 3 782,94 рублей.
Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, установив в ходе судебного разбирательства вышеизложенные обстоятельства, руководствуясь нормами Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», исходя из того, что Барышникова А.П. получает пенсию с увеличенной фиксированной выплатой к страховой пенсии, в связи с достижением возраста 80 лет и имеющейся у нее второй группы инвалидности, с учетом отработанного трудового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента, суд приходит к выводу, что выплата истцу пенсии производится в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии, взыскав размер недоплаченной пенсии, обязав ответчика производить ежемесячную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости.
Суд не может принять перерасчет пенсии, представленный истцом, поскольку он основан на неверном толковании положений закона, действующих в данной части и противоречит установленным в ходе судебного разбирательства обстоятельствам, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что назначенная Барышниковой А.П. пенсия увеличивалась исходя из произведенных индексаций, валоризации и достижения истцом возраста 80 лет.
Таким образом, доводы истца о неправильном исчислении пенсии по старости, являются необоснованными, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что исковые требования Барышниковой А.П. удовлетворению не подлежат в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Барышниковой ФИО к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Новосибирска (межрайонное) об обязании произвести перерасчет пенсии, взыскав размер недоплаченной пенсии - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.
Судья /подпись/ И.А. Панкова
Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2019 года