Решение по делу № 2-224/2023 от 26.09.2023

УИД №                                                               дело № 2-224/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2023 года                                                                                                          сл.Белая

Беловский районный суд <адрес> в составе председательствующего Бойченко Т.Л. при ведении протокола судебного заседания секретарем Шафоростовой Т.А., с участием старшего помощника прокурора Беловского района Ереминой В.А., представителя ответчика ОБУЗ «Беловская ЦРБ» Лифинцевой Л.Н.,

           Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Беловского района в интересах неопределенного круга лиц к Областному бюджетному учреждению здравоохранения «Беловская центральная районная больница» о возложении обязанности по оборудованию фельдшерско-акушерских пунктов системой видеонаблюдения,

                                                   УСТАНОВИЛ:

Прокурор Беловского района Курской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о возложении обязанности на ОБУЗ «Беловская ЦРБ» по оборудованию фельдшерско-акушерских пунктов системой видеонаблюдения. В обоснование иска указал, что, в результате прокурорской проверки ОБУЗ «Беловская ЦРБ» установлены нарушения требований Федерального закона №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона №35-ФЗ «О противодействии терроризму», а именно, здания Вишневского и Песчанского фельдшерско-акушерских пунктов, отнесенные к 4 категории антитеррористической защищенности объектов, не оборудованы системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объектов. Просил возложить на ответчика в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать Песчанский ФАП, расположенный по адресу <адрес>, Вишневский ФАП, расположенный по адресу <адрес> системой видеонаблюдения.

В судебном заседании прокурор Еремина В.А. поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОБУЗ «Беловская ЦРБ» Лифинцева Л.Н. исковые требования признала в полном объеме.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии с п.п.1, 2, 5 ст.4 Федерального закона от 21.11.2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья.

В соответствии с ч.13 ст.30 Федерального закона от 30.12.2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей (зрителей), а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских организаций, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий; в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

Пунктами 1,7,12 ст.2 Федерального закона от 06.03.2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» предусмотрены в качестве основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации - обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

Постановлением Правительства РФ от 13.01.2017 года № 8 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности объектов (территорий).

В судебном заседании установлено, что в соответствии с заданием Прокуратуры Курской области от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ прокурором Беловского района Зубковым И.И. вынесено решение № о проведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проверки в отношении ОБУЗ «Беловская ЦРБ» с целью выявления и пресечения нарушений законодательства при оказании медицинской помощи несовершеннолетним, а также проверки оборудования, обеспечивающего техническую безопасность и антитеррористическую защищенность учреждений.

В ходе проведенной прокуратурой Беловского района проверки в Песчанском ФАПе, расположенном по адресу: <адрес>, и Вишневском ФАПе, по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований федерального законодательства о противодействии терроризму, а именно отсутствие видеонаблюдения, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

С актом по результатам проверки Лифинцева Л.Н. ознакомлена, с выявленными нарушениями была согласна, пояснила, что отсутствие видеонаблюдения обусловлено недостаточным финансированием.

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Беловского района вынес представление главному врачу ОБУЗ «Беловская ЦРБ» об устранении нарушений законодательства об охране здоровья граждан и законодательства о противодействии терроризму.

Как следует из п.5.1 Устава ОБУЗ «Беловская ЦРБ», утвержденного распоряжением Министерства здравоохранения Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, имущество Учреждения находится в государственной собственности Курской области, отражается на самостоятельном балансе бюджетного учреждения и закреплено за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению и возложению на ОБУЗ «Беловская ЦРБ» обязанности в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать системой видеонаблюдения Песчанский фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <адрес> и Вишневский фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Областному бюджетному учреждению здравоохранения «Беловская центральная районная больница» о возложении обязанности по оборудованию фельдшерско-акушерских пунктов системой видеонаблюдения удовлетворить.

Обязать Областное бюджетное учреждение здравоохранения «Беловская центральная районная больница» в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать системой видеонаблюдения Песчанский фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <адрес> и Вишневский фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Беловский районный суд в течение 1 месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                                                                                          Т.Л. Бойченко