Решение от 10.12.2019 по делу № 2а-4224/2019 от 26.11.2019

Дело №2а-4224/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2019 г. город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Э.В.,

с участием прокурора Петровой В.А.,

при секретаре Лобушкиной Ю.Н.,

с участием представителя административного истца Комолова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову к Ананьеву Роману Анатольевичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову (далее – УМВД России по г. Пскову) обратилось в суд с административным иском к Ананьеву Р.А. об установлении в отношении него административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Псковского городского суда Псковской области от 26.05.2009 Ананьев Р.А. был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пунктом б части 2 статьи 228.1 УК РФ, к наказанию в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Согласно приговору Псковского городского суда от 26.05.2009, отягчающим обстоятельством в действиях Ананьева Р.А. при совершении преступления является особо опасный рецидив.

27.11.2012 Ананьев Р.А. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 6 месяцев 4 дня.

Решением Псковского городского суда Псковской области от 23.01.2013 в отношении Ананьева Р.А. установлен административный надзор на срок по 26 ноября 2020 г. со дня постановки на учет в органе внутренних дел по городу Пскову, Ананьеву Р.А. установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации по установленному графику; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета выезжать за пределы г. Пскова без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решением Псковского городского суда Псковской области от 28.01.2015 в отношении Ананьева Р.А. ранее установленные административные ограничения дополнены: установлен запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, с 00.00 часов до 06.00 часов без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; Ананьев Р.А. обязан являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц по установленному графику.

Решением Псковского городского суда Псковской области от 03.03.2016 в отношении Ананьева Р.А. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства.

Приговором Псковского городского суда Псковской области от 25.07.2019 Ананьев Р.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

06.11.2019 Ананьев Р.А. был освобожден по отбытии срока наказания.

Срок погашения судимости Ананьева Р.А. по приговору Псковского городского суда Псковской области от 25.07.2019 не истек.

При изучении материалов дела установлено, что совершенное Ананьевым Р.А. преступление относится к категории небольшой тяжести, совершено им в период нахождения под административным надзором, в ночное время суток.

Учитывая изложенное, административный истец просит установить в отношении Ананьева Р.А. административный надзор на период до истечения срока судимости по приговору от 25.07.2019 - по 06.11.2022, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Пскову заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Административный ответчик Ананьев Р.А. в судебное заседание не явился, просил в заявлении рассмотреть дело в его отсутствие, с заявленными требованиями согласился.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, материалы административного дела №2а-2046/2016, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Приговором Псковского городского суда Псковской области от 26.05.2009 Ананьев Р.А. был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, пунктом б части 2 статьи 228.1 УК РФ, к наказанию в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Согласно приговору Псковского городского суда от 26.05.2009, отягчающим обстоятельством в действиях Ананьева Р.А. при совершении преступления является особо опасный рецидив.

27.11.2012 Ананьев Р.А. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 6 месяцев 4 дня.

Решением Псковского городского суда Псковской области от 23.01.2013 в отношении Ананьева Р.А. установлен административный надзор на срок по 26 ноября 2020 г. со дня постановки на учет в органе внутренних дел по городу Пскову, Ананьеву Р.А. установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации по установленному графику; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета выезжать за пределы г. Пскова без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решением Псковского городского суда Псковской области от 28.01.2015 в отношении Ананьева Р.А. ранее установленные административные ограничения дополнены: установлен запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания, с 00.00 часов до 06.00 часов без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; Ананьев Р.А. обязан являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц по установленному графику.

Решением Псковского городского суда Псковской области от 03.03.2016 в отношении Ананьева Р.А. установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства.

Приговором Псковского городского суда Псковской области от 25.07.2019 Ананьев Р.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д. 11-16) Апелляционным постановлением Псковского областного суда от 02.10.2019 приговор в отношении Ананьева Р.А. оставлен без изменения. (л.д. 17-20)

06.11.2019 Ананьев Р.А. был освобожден по отбытии срока наказания. (л.д.21-22)

Согласно адресной справке Ананьев Р.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В силу статьи 15 УК РФ совершенное Ананьевым Р.А. преступление относится к категории небольшой тяжести, совершено им в период нахождения под административным надзором.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). (пп.4 п.2 ст.3 ФЗ №64)

В соответствии с пунктом в части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается – в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости Ананьева Р.А. по приговору от 25.07.2019 – 06.11.2022.

Поскольку Ананьев Р.А. имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, которое совершено им в период нахождения под административным надзором, учитывая изложенные обстоятельства, административный иск УМВД России по г.Пскову об установлении в отношении него административного надзора является обоснованным.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. (статья 5 №64-ФЗ)

Срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах заявленное требование об установлении в отношении Ананьева Р.А. административного надзора на срок до 06.11.2022 является обоснованным.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как указано в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании положений части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом, помимо иных ограничений, указанных в данной норме, административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Судом не установлено обстоятельств, ограничивающих применение к Ананьеву Р.А. меры в виде запрета на пребывание вне жилого помещения с 23.00 часов до 06.00 часов

С учётом вышеизложенных правовых норм, оценивая предлагаемые административным истцом административные ограничения, суд находит их обоснованными, поскольку они соответствуют данным о личности лица, в отношении которого устанавливается административный надзор.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, **.**.**** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 06.11.2022. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 23.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10 ░░░░░░░ 2019 ░.