КОПИЯ
Дело № 2-841/2020
УИД 29RS0021-01-2020-001333-49
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
п. Плесецк 13 октября 2020 года
Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Куйкина Р.А.,
при секретаре Омелиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лазуткиной Н. А. к акционерному обществу «Негосударственный пенсионный фонд «САФМАР» о признании договора об обязательном пенсионном страховании недействительным, возложении обязанности передать пенсионные накопления в Пенсионный фонд Российской Федерации, взыскании судебных расходов,
установил:
Лазуткина Н.А. обратилась в суд с иском к акционерному обществу «Негосударственный пенсионный фонд «САФМАР» о признании договора об обязательном пенсионном страховании недействительным, возложении обязанности передать пенсионные накопления в Пенсионный фонд Российской Федерации, взыскании судебных расходов.
Требования мотивированы тем, что в начале июня 2020 года она обратилась в органы Пенсионного фонда РФ и получила выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, из которой узнала, что с 24 апреля 2020 года она застрахована в АО НПФ «САФМАР», которым произведено удержание принадлежащих ей средств пенсионных накоплений. 25 июня 2020 года от ГУ УПФ РФ по Архангельской области она получила письменный ответ о том, что в 2017 году поступило уведомление о заключении договора между ней и НПФ «Доверие» (переименованный в АО НПФ «САФМАР»), 25 июля 2020 года она получила по почте копию Договора об обязательном пенсионном страховании от ДД.ММ.ГГГГ №, который она не подписывала. 11 августа 2020 года она по почте получила копию электронного заявления от ее имени на перевод в НПФ, заверенного электронной подписью, отправленное посредством сети «Интернет». Указанные документы она не подписывала, по электронной почте ничего не отправляла, электронной подписи не имеет. Просит признать Договор об обязательном пенсионном страховании от ДД.ММ.ГГГГ № не действительным и обязать ответчика в срок не позднее 30 дней со дня получения решения суда передать удержанные средства пенсионных накоплений в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Истец Лазуткина Н.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без ее участия.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно общему правилу о территориальной подсудности, предусмотренному ст. 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.
На основании ч. 7 и ч. 9 ст. 29 ГПК РФ иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 30 настоящего Кодекса.
Иски, вытекающие из договоров, в том числе трудовых, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.
В силу ч. 10 ст. 29 ГПК РФ выбор между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу.
Суд полагает, что нормы Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» не могут быть применены к правоотношениям, возникающим из договоров об обязательном пенсионном страховании, в том числе к правоотношениям, между Лазуткиной Н.А. и АО НПФ «САФМАР» по следующим основаниям.
В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
В соответствии с положениями абз. 3 п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Исходя из комплексного толкования норм, регулирующих гражданские правоотношения, в том числе из определений терминов участников правоотношений, регулируемых Законом Российской Федерации № 2300-1, можно установить, что нормы защиты прав потребителей распространяются на возмездные договоры, заключенные в рамках осуществления предпринимательской деятельности одной из сторон правоотношений.
Основы инвестирования страховых взносов на накопительную часть пенсии определены Федеральным законом от 07 мая 1998 года № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» и Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в РФ».
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 07 мая 1998 года № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», негосударственный пенсионный фонд – организация, исключительной деятельностью которой является негосударственное пенсионное обеспечение, в том числе досрочное негосударственное пенсионное обеспечение, и обязательное пенсионное страхование. Такая деятельность осуществляется фондом на основании лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию (далее - лицензия).
АО НПФ «САФМАР» осуществляет свою деятельность как негосударственный пенсионный фонд.
Абзацем 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» определено, что договор об обязательном пенсионном страховании – соглашение между фондом и застрахованным лицом в пользу застрахованного лица или его правопреемников, в соответствии с которым фонд обязан при наступлении пенсионных оснований осуществлять назначение и выплату застрахованному лицу накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты либо осуществлять выплаты правопреемникам застрахованного лица.
Согласно положениям Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», накопительная пенсия – ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (п. 1 ч. 1 ст. 3);
средства пенсионных накоплений - совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (п. 3 ч. 1 ст. 3).
Субъектами отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений являются Пенсионный фонд Российской Федерации, специализированный депозитарий, управляющие компании, застрахованные лица, страхователи (абз. 1 ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»).
Участниками отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений являются брокеры, кредитные организации, негосударственные пенсионные фонды, осуществляющие деятельность по обязательному пенсионному страхованию, а также другие организации, вовлеченные в процесс формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений (абз. 2 ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»).
Следовательно, фактически негосударственные пенсионные фонды в отношениях по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений приравнены к Пенсионному фонду Российской Федерации, которому изначально предписана обязанность формировать и инвестировать средства пенсионных накоплений до передачи их в негосударственные пенсионные фонды или управляющие компании.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», средства пенсионных накоплений являются собственностью Российской Федерации, не подлежат изъятию в бюджеты всех уровней, не могут являться предметом залога или иного обеспечения обязательств собственника указанных средств и субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также других участников процесса инвестирования средств пенсионных накоплений.
Также, согласно абз. 21 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», пенсионные накопления – совокупность средств, в том числе средства взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, поступивших в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», и средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», находящихся в собственности фонда, предназначенных для исполнения обязательств фонда перед застрахованными лицами в соответствии с договорами об обязательном пенсионном страховании и формируемых в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Таким образом, предметом отношений по обязательному пенсионному страхованию между Пенсионным фондом Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондом и застрахованным лицом являются средства пенсионных накоплений, формируемые в обязательном порядке из страховых взносов, взносов, направляемых работодателями, и иных обязательных взносов и не находящиеся ни в какой из моментов формирования и инвестирования в собственности физического лица.
Исходя из комплексного толкования норм материального права, приведенных выше, надлежит сделать следующие выводы, что негосударственные пенсионные фонды являются юридическими лицами, имеющими статус особого участника пенсионных правоотношений, основной целью которого не является извлечение прибыли, а, следовательно, не занимающимися предпринимательской деятельностью; негосударственные пенсионные фонды осуществляют деятельность по обязательному пенсионному страхованию, при этом, указанная деятельность не является возмездным оказанием услуг, выполнением работ, негосударственный пенсионный фонд по своему статусу в рамках осуществления деятельности по обязательному пенсионному страхованию не может быть признан продавцом, изготовителем, исполнителем; договор об обязательном пенсионном страховании заключается между негосударственным пенсионным фондом и застрахованным лицом и фиксирует отношения, аналогичные отношениям между застрахованным лицом и Пенсионным фондом Российской Федерации, такой договор не является возмездным, по договору об обязательном пенсионном страховании застрахованное лицо не является потребителем, ему не оказываются услуги, для него не выполняются работы, он не приобретает в свою собственность товары.
Таким образом, к отношениям, возникшим между АО НПФ «САФМАР» и Лазуткиной Н.А., не могут быть применены нормы Закона о защите прав потребителей.
Также в оспариваемом договоре не указано и место его исполнения, в связи с чем иск в данном случае может быть предъявлен лишь по общему правилу территориальной подсудности по адресу ответчика.
Ответчик акционерное общество «Негосударственный пенсионный фонд «САФМАР» расположено по адресу: г. Москва, проезд Завода Серп и Молот, д. 10, поэтому данное исковое заявление не подсудно Плесецкому районному суду Архангельской области.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
На основании изложенного, настоящее гражданское дело подлежит передаче по подсудности по адресу ответчика в Лефортовский районный суд города Москвы.
Руководствуясь ст.ст. 224-225, 28, 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
передать гражданское дело по иску Лазуткиной Н. А. к акционерному обществу «Негосударственный пенсионный фонд «САФМАР» о признании договора об обязательном пенсионном страховании недействительным, возложении обязанности передать пенсионные накопления в Пенсионный фонд Российской Федерации, взыскании судебных расходов по подсудности в Лефортовский районный суд города Москвы.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней со дня его вынесения в Архангельский областной суд путем ее подачи через Плесецкий районный суд Архангельской области.
Председательствующий Р.А. Куйкин
Копия верна. Судья Р.А. Куйкин