Решение по делу № 2-3914/2024 от 01.07.2024

Дело №2-3914/2024

УИД: 24RS0032-01-2023-005377-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 27 августа 2024 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Чернякова М.М.,

с участием истца Индинок Л.А.,

представителя ответчика администрации г. Красноярска Покидышевой М.В.,

представителя третьего лица отдела опеки и попечительства администрации Ленинского района г. Красноярска Марковой О.В.,

с участием при секретаре Усенко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Индинок Лидии Алексеевны, действующей в интересах несовершеннолетнего Ш.С.А,, Шкурина Владимира Андреевича к администрации г. Красноярска, Шкуриной Елене Геннадьевне о принудительном обмене жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Индинок Л.А. в интересах несовершеннолетнего Ш.С.А, Шкурин В.А. обратились с иском к администрации г. Красноярска, Шкуриной Е.Г. о принудительном обмене жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что на основании распоряжения администрации г. Красноярска от 21.07.2010 № 934 несовершеннолетний Шкурин С.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. передан под опеку Индинок Л.А. Ш.С.А, и Шкурин В.А. относятся к категории детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку решением Ленинского районного суда г. Красноярска от 18.01.2011 мать Шкурина Е.Г. лишена родительских прав, решением Ленинского районного суда г. Красноярска от 04.07.2022 отец Ш.С.А, признан умершим. Квартира по адресу: <адрес> находится в собственности Муниципального образования города Красноярска. На регистрационном учете по вышеуказанному адресу состоят: Индинок Л.А., Шкурин В.А., несовершеннолетний Ш.С.А, Шкурина Е.Г. Общая площадь спорного жилого помещения составляет 48,1 кв.м. Спорная квартира была предоставлена нанимателю Индинок (ранее Жаркова) Л.А. на основании ордера № 450-НЛ от 04.02.1987, Шкурин В.А., несовершеннолетний Ш.С.А, Шкурина Е.Г. являются членами семьи нанимателя. Ответчик Шкурина Е.Г. по указанному адресу проживает периодически. Дальнейшее совместное проживание Шкурина В.А., несовершеннолетнего Ш.С.А, с матерью Шкуриной Е.Г. не представляется возможным, так как она жизнью и здоровьем сыновей не интересуется, безразлична к их существованию. Достигнуть соглашение об обмене жилого помещения между сторонами не представляется возможным. В этой связи, истцы просят обязать администрацию г. Красноярска произвести принудительный обмен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Индинок Л.А. в интересах несовершеннолетнего Ш.С.А, исковые требования поддержала в полном объёме, настаивала на их удовлетворении.

Истец Шкурин В.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом,

Представитель ответчика администрации г. Красноярска Покидышева М.В. (доверенность от 15.12.2023) в судебном заседании возражала относительно заваленных исковых требований, пояснила, что для осуществления принудительного обмена жилого помещения должны быть представлены варианты такого обмена. Вместе с тем права и законные интересы Шкурина В.А. и несовершеннолетнего Ш.С.А,. на обеспечение жилым помещением могут быть обеспечены в ином порядке, путем обращения с соответствующим заявлением.

Ответчик Шкурина Е.Г. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрении дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, заявлений и ходатайств не поступило.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора отдела опеки и попечительства администрации Ленинского района г.Красноярска Марковой О.В. (доверенность от 28.12.2023) в судебном заседании пояснила, что несовершеннолетний Ш.С.А, и Шкурин В.А. относятся к категории детей, оставшихся без попечения родителей, находится под опекой у Индинок Л.А., и имеют право на жилье.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации Ленинского района г. Красноярска, прокуратура Ленинского района г. Красноярска в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрении дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, заявлений и ходатайств не поступило.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах. Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства.

Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 от дата «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснено, что обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, и наймодателя (часть 1 статьи 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства.

Наймодатель, согласно части 4 статьи 74 ЖК РФ, вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных статьей 73 ЖК РФ и частью 5 статьи 72 ЖК РФ, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи.

По правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи о принудительном обмене жилого помещения (часть 3 статьи 72ЖК РФ), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене.

При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением. Если спор об обмене возник между бывшими членами семьи, занимающими отдельную квартиру, несогласие одного или нескольких из них переехать в жилое помещение, расположенное в коммунальной квартире, само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку при распаде семьи, повлекшем необходимость обмена, данные лица фактически уже не пользуются отдельной квартирой.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования либо возражения.

Исходя из изложенного именно на истца возложена обязанность предоставить доказательства соответствия предлагаемого варианта обмена требованиям закона, как в части соблюдения прав ответчика, так и прав переселяемых из предлагаемых к обмену квартир лиц, а также наличие необходимых условий для производства обмена между конкретными лицами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск ул. Рязанская, д. 31, кв. 42, общей площадью 48,1 кв.м. числиться в реестре муниципальной собственности.

В соответствии с выпиской из ЕГРН собственником жилого помещения по адресу: <адрес> является Муниципальное образование города Красноярска. Площадь жилого помещения составляет 48,1 кв.м.

Спорная квартира была предоставлена нанимателю Индинок (ранее Жаркова) Л.А. на основании ордера № 450-НЛ от 04.02.1987, Шкурин В.А., несовершеннолетний Ш.С.А, Шкурина Е.Г. являются членами семьи нанимателя.

Согласно выписке из домовой книги по состоянию на 01.02.2024, на регистрационном учете в жилом помещении по адресу: <адрес> состоят: с 05.05.1987 Индинок Л.А. (наниматель), с 17.06.2003 Шкурина Е.Г. (дочь), с 17.11.2003 Шкурин В.А. (внук), с 26.08.2011 Ш.С.А, (внук).

Шкурина Е.Г. и Шкурин А.И. являются родителями Шкурина В.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. и несовершеннолетнего Ш.С.А, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Распоряжением администрации Ленинского района г. Красноярска от 04.04.2006 № 262 над несовершеннолетним Шкуриным В.А. установлена опека, опекуном назначена Индинок Л.А. За несовершеннолетним Шкуриным В.А. закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Распоряжением администрации г. Красноярска от 21.07.2010 № 934 над несовершеннолетним Ш.С.А, установлена опека, опекуном назначена Индинок Л.А.

Распоряжением администрации г. Красноярска от 19.12.2012 № 1903 за несовершеннолетним Ш.С.А, закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Заочным решением Ленинского районного суда г. Красноярска от 18.01.2011 Шкурина Е.Г. лишена родительских прав в отношении сыновей Шкурина В.А., Ш.С.А,

Решением Ленинского районного суда г. Красноярска от 20.04.2010 Шкурин А.И. (отец) признан безвестно отсутствующим.

Решением Ленинского районного суда г. Красноярска от 04.07.2022 Шкурин А.И. (отец) объявлен умершим.

Поскольку договор об обмене жилыми помещениями заключается между нанимателями жилых помещений, заявляя требования о принудительном обмене, в исковом заявлении истец должен указать конкретные жилые помещения, которые истец предлагает обменять, Закон не предусматривает возможности получить в результате судебного разбирательства принципиальное согласие ответчика на любой отмен жилого помещения.

Разрешая заявленные исковые требования, применяя положения ст. 72 ЖК РФ, суд приходит к тому, что истцом, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не были представлены сведения в отношении объектов недвижимости и наличии равенства условий обмена, с сохранением за каждой из сторон сделки имущественных, материальных и социальных прав. Ссылка истца, на то, что совместное проживание Шкурина В.А. и несовершеннолетнего Ш.С.А, в указанной квартире с ответчиком невозможно по причине лишения Шкуриной Е.Г. родительских прав, сама по себе является лишь факультативным признаком и как следствие не относится к обязательному признаку, при котором суд, действуя из баланса интересов сторон, обязан произвести обмен жилого помещения.

Стороной истца не представлено объективных и бесспорных доказательств, что в случае обмена жилого помещения не будут затронуты и нарушены имущественные, материальные и социальные права ответчиков. При этом следует отметить, что стороной истца не предложен вариант жилого помещения, на которое предполагается обмен.

В соответствии со ст. 8 ФЗ РФ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21.12.1996 N 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Таким образом, для осуществления принудительного обмена жилого помещения должны быть представлены варианты такого обмена. Вместе с тем права и законные интересы Шкурина В.А. и несовершеннолетнего Ш.С.А, на обеспечение жилым помещением могут быть обеспечены в ином порядке.

Учитывая все обстоятельства по делу, суд находит требования истца, как они заявлены, не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Индинок Лидии Алексеевны, действующей в интересах несовершеннолетнего Ш.С.А,, Шкурина Владимира Андреевича к администрации г. Красноярска, Шкуриной Елене Геннадьевне о принудительном обмене жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: М.М. Черняков

Мотивированное решение изготовлено 30.08.2024 г.