Решение по делу № 2-2333/2012 от 22.06.2012

Дело (№)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Истра

Московской области (Дата обезличена)

Истринский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Жуковой О.В.

При секретаре Кардаш Т.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Истринского городского прокурора в интересах Российской Федерации к Кузьмину М.А., УФМС, 3-е лицо Зубова Н.В., о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Истринский городской прокурор обратился в суд в интересах РФ к ответчику о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: (адрес) и снятии с регистрационного учета по указанному адресу, указывая, что Истринской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства при регистрации граждан по местам массовой регистрации.

Проверкой установлено, что Кузьмин М.А. с (Дата обезличена) зарегистрирован по месту жительства по адресу (адрес).

В целях регистрации по месту жительства ответчиком представлены:

паспорт гражданина РФ, выданный (Дата обезличена),

договор купли- продажи 1/5 доли земельного участка с жилым домом по адресу (адрес)

свидетельство о государственной регистрации права собственности,

заявление о регистрации по месту жительства.

При этом договор купли-продажи доли земельного участка с жилым домом представлен в качестве документа – основания для вселения в жилое помещение.

По мнению истца, договор заключен без намерения создать соответствующие ему последствия, а именно, проживать в данном помещении.

Вместе с ответчиком по аналогичным договорам купли-продажи были зарегистрированы 4 человека, не состоящих в родстве между собой, которые как ответчик, будучи зарегистрированным в указанном жилом помещении, никогда в нем не проживали. Впоследствии в (адрес) было зарегистрировано 630 граждан, одновременное проживание которых заведомо невозможно, поскольку на каждого приходится 0, 03 кв.м жилой площади.

Действия ответчика преследовали цели легализации на территории Московской области – регистрации по месту жительства в жилом помещении. Данное обстоятельство подтверждается тем, что ответчик не вселялся в жилое помещение, помещение не могло быть использовано в качестве жилого из-за отсутствия внутренней отделки и коммуникаций- энергоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения.

Ответчик проживает в ином жилом помещении в связи с невозможностью проживания в (адрес) по причине его уничтожения пожаром.

Кроме того, факт непроживания ответчика в доме подтверждается:

- актом проверки жилищным условий жилого (адрес) от (Дата обезличена), согласно которому на участке площадью 0,15 га, огороженном по периметру металлической сеткой-рабицей, расположен фундамент, сохранившийся после пожара, на улице перед участком находятся обгоревшие бревна, складированные вдоль забора,

- актом проверки жилищных условий жилого (адрес) от (Дата обезличена), согласно которому на месте сгоревшего дома возведено строение из пеноблоков, неоконченное строительством (окна отсутствуют, крыша имеет временное покрытие из рубероида). Электричество к строению не подведено. В результате обследования установлено, что помещение непригодно для постоянного проживания.

- рапортом старшего участкового уполномоченного полиции Новопетровского ОП майора полиции Гладышева В.А. от (Дата обезличена),

- письмом Главы сельского поселения Ядроминское от (Дата обезличена) (№) о том, что похозяйственная книга на указанный дом отсутствует, лицевые счета не открывались, в связи с отсутствием данных о регистрации,

- письмом начальника Истринского РЭС от (Дата обезличена) (№) о том, что Зубова Н.В. является абонентом ОАО «Мосэнергосбыт» в Истринском районе,

- объяснением Зубовой Н.В., являющейся собственником земельного участка и дома по указанному адресу.

По информации, предоставленной ОУФМС России по Московской области, ответчик фактически не проживал и не проживает по адресу (адрес)

Право собственности Кузьмина М.А. на 1/5 долю земельного участка и дома прекращено (Дата обезличена)., что подтверждается договором купли- продажи земельного участка с жилым домом от (Дата обезличена). и соответствующей выпиской из ЕГРП.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и свидетельству о государственной регистрации права собственности, собственником указанного земельного участка и жилого дома с (Дата обезличена) является Зубова Н.В., которая на основании договора купли-продажи от (Дата обезличена) приобрела у Новикова В.Н. земельный участок с остатками сгоревшего жилого дома.

Кузьмин М.А., совершая (Дата обезличена)(Дата обезличена). сделку купли-продажи 1/5 доли земельного участка и жилого дома, прекратил свое право пользования жилым домом, в связи с чем он подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

Просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу (адрес) снять его с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца Истринского городского прокурора помощник прокурора Мельникова О.В. поддержала исковые требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался по последнему известному месту жительства. Почтовая корреспонденция вернулась в суд с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу.

Приглашенный в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат Лебедев А.А. в разрешении требований полагался на усмотрение суда.

Представитель УФМС поддержала исковые требования прокурора.

3-е лицо Зубова Н.В. поддержала требования прокурора.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 209 ГК РФ

1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 235 ГК РФ

1. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 292 ГК РФ

2. Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии с п.16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713) гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).

Согласно п.п. «ж» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено, что (Дата обезличена) в Отдел внутренних дел Ново-Петровска обратился гражданин Кузьмин М.А., (Дата обезличена), с заявлением о регистрации его по месту жительства по адресу: (адрес), предоставив паспорт, договор купли-продажи доли земельного участка с жилым домом, свидетельство о регистрации права собственности (л.д. 7-12).

На основании данных документов ответчик (Дата обезличена) зарегистрирован по месту жительства постоянно по адресу: (адрес) (л.д.15).

(Дата обезличена). ответчик произвел отчуждение своей доли земельного участка и жилого дома по указанному адресу, заключив договор купли- продажи с Кулбусиновым Л.А., Степаняном Н.А., Григоряном Т.Э., Князевой Т.В., Соколенко Н.А.

В настоящее время собственником земельного участка и жилого дома по адресу (адрес) является Зубова Н.В. Ее право собственности возникло на основании договора купли- продажи земельного участка с жилым домом от (Дата обезличена) (л.д.13).

Обосновывая свои требования истец ссылается на то, что фактически ответчик в жилом помещении по адресу (адрес), никогда не приживал.

В обосновании такой позиции представлен:

акт проверки жилищный условий (адрес) от (Дата обезличена) (л.д.26). Из акта усматривается, что на земельном участке площадью 0,15 га, огороженному по периметру сеткой- рабицей, расположен фундамент, сохранившийся после пожара. На улице перед участком складированы обгоревшие бревна. В глубине участка расположено деревянное сооружение в виде недостроенного щитового домика. Окна строения открыты, отсутствует свет, отопление, иные условия для проживания. Подхода к строению нет, весь участок засыпан снегом;

акт проверки жилищный условий (адрес) от (Дата обезличена) (л.д.14). В соответствии с указанным актом на месте сгоревшего дома возведено новое строение. Материал стен- пеноблоки, окна отсутствуют, крыша покрыта рубероидом (временное покрытии). Спереди дома выстроены боковые стены без крыши, предположительно гараж. Электричество к строению не подведено. Также на земельном участке расположена деревянная постройка, в виде недостроенного щитового домика. Данные строения расположены на земельном участке площадью 0,15 га, огороженному по периметру сеткой- рабицей. На улице перед участком складированы обгоревшие бревна. Оба, расположенных на земельном участке строения, непригодны для проживания.

Также в материалах дела представлено сообщение Отдела государственного пожарного надзора от (Дата обезличена) о регистрации (Дата обезличена) пожара в доме по адресу (адрес) (л.д.16).

В соответствии с сообщением ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» от (Дата обезличена) абонентом компании является Зубова Н.В. Новиков В.Н. абонентом не являлся (л.д.28).

Из объяснений Зубовой Н.В.- собственника жилого дома и земельного участка, следует, что до приобретения ею земельного участка и жилого дома весной (Дата обезличена) она входила в дом. Дом был недостроен: не было полов, не подведено отопление, электричество, вода, канализация, газ. В доме не было никаких признаков проживания граждан: отсутствовала мебель, посуда, вещи. По ее мнению, учитывая состояние дома, проживать в нем было невозможно.

В начале (Дата обезличена) обратилась к собственнику имущества Новикову В.Н. с целью покупки земельного участка и жилого дома и узнала, что в (Дата обезличена) дом сгорел. После пожара от дома практически ничего не осталось: стояли 2 стены, крыши не было.

Времянку (летний домик) она возвела в (Дата обезличена), но жить в ней нельзя.

Газ к участку подведен не был. Электричество она подвела к участку в (Дата обезличена).

Водоснабжение происходит из колодца, который она соорудила в (Дата обезличена).

После покупки дома к ней неоднократно приезжали представители различных банков, кредитных организаций, сотрудники милиции, налоговой службы и спрашивали про разных людей. Этих людей на участке она никогда не видела.

В соответствии с сообщением Администрации с/п Ядроминское похозяйственная книга на жилой дом отсутствует, лицевые счета не открывались, в связи с отсутствием данных о регистрации (л.д.24).

Согласно рапорту сотрудника полиции от (Дата обезличена) дом по адресу (адрес), не пригоден для проживания с (Дата обезличена) в связи с пожаром. Следов проживания граждан по указанному адресу не установлено.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"

В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Таким образом, регистрация по месту жительства носит уведомительных характер, и сама по себе не свидетельствует о факте пользования жилым помещением.

Исковые требования сводятся к тому, что ответчик, вопреки сведениям о регистрации по месту жительства, пользовался и пользуется для проживания иным жилым помещением.

Подтверждением указанного обстоятельства является справка Администрации с/п Новопетровское о регистрации в непригодном для проживании строении по адресу (адрес), 152 граждан, актами обследования жилищных условий и иными представленными документами.

Из пояснений собственника жилого помещения Зубовой Н.В. следует, что в доме никто не проживает.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"

Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства было достоверно установлено, что ответчик по адресу (адрес), не проживал и не проживает. Кроме того, в настоящее время им утрачено и право пользования земельным участком и домом, в связи с его отчуждением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 209, 235 ГК РФ, ч.2 ст.292 ГК РФ, Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, ст.ст. 45,194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать Кузьмина М.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу (адрес)

Обязать УФМС России по Московской области снять Кузьмина М.А. с регистрационного учета по месту жительства по адресу (адрес).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Судья Истринского

городского суда

Московской области О.В. Жукова

Мотивированное решение изготовлено (Дата обезличена)