Решение по делу № 5-52/2018 от 02.02.2018

Дело № 5-52/2018.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е.

2 февраля 2018 года. г.Тверь.

Судья Пролетарского районного суда г.Твери Бобров М.М., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении Соловьёвой Анастасии Владимировны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» :

В Пролетарский районный суд г.Твери из УМВД России по г.Твери поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении Соловьёвой А.В.

Ознакомившись с представленным протоколом об административном правонарушении, изучив материалы дела, считаю поступивший протокол и другие материалы дела подлежат возвращению в орган его представивший по следующим основаниям.

Согласно ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются в том числе фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Суду не представлено документов удостоверяющих личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Из имеющейся в деле копии формы № 1 на Соловьеву А.В. невозможно с достоверностью идентифицировать её личность. Кроме того представленная суду копия справки формы 1 П не является документом удостоверяющим личность, каковыми являются паспорт гражданина РФ (Указ Президента РФ от 13.03.1997 N 232), загранпаспорт гражданина РФ (Указы Президента РФ от 21.12.1996 N 1752, от 19.10.2005 N 1222, от 29.12.2012 N 1709), удостоверение личности военнослужащего РФ (Постановление Правительства РФ от 12.02.2003 N 91; Приказ Министра обороны РФ от 18.07.2014 N 495), временное удостоверение личности гражданина РФ (Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828).

Установление личности лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.

Отсутствие документов о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетельствует о неполноте представленного материала, не позволяет суду установить личность лица привлекаемого к административной ответственности, что исключает возможность рассмотрения дела по существу.

Сведений о том, что Соловьева А.В. утратила паспорт и у неё отсутствуют документы удостоверяющие личность, в материалах дела не имеется, такие обстоятельства в ходе административного расследования по делу не выяснялись.

Кроме того, указанное в протоколе об административном правонарушении время совершения правонарушения в 17 часов 30 минут 31.08.2018 года противоречит материалам дела, а именно зарегистрированному КУСП сообщению о краже из магазина «Фамилия», которое поступило в 17 часов 11 минут 31.08.2018 года, то есть хищение не могло произойти позднее этого времени.

Опрос представителя потерпевшего ФИО3 произведен с существенным нарушением требований ч.5 ст..25.6 КоАП РФ, поскольку при опросе потерпевшего он не предупреждался об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 КоАП РФ.

Содержащуюся в протоколе опроса отметка о разъяснении прав и обязанностей предусмотренных рядом статей КоАП РФ, в том числе ст.17.9 КоАП РФ, нельзя расценить как предупреждение об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, поскольку ст.17.9 КоАП РФ никаких прав и обязанностей не содержит, является нормой материального, а не процессуального права.

Вышеуказанное нарушение является существенным, не позволяющим рассмотреть дело по существу, поскольку оно не может быть устранено в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

С учетом вышеизложенного, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган его представивший для правильного составления протокола и устранения неполноты представленных материалов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ « Об административных правонарушениях»,

Рћ Рї СЂ Рµ Рґ Рµ Р» Рё Р» :

Возвратить в УМВД России по г.Твери протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.7.27 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении Соловьёвой Анастасии Владимировны для устранения недостатков и неполноты представленных материалов.

Предложить УМВД России по г.Твери в установленный ч.3 ст.28.8 КоАП РФ срок устранить вышеуказанные недостатки и неполноту представленных материалов, а именно:

- предоставить паспорт лица, привлекаемого к административной ответственности, либо иной документ удостоверяющий личность лица, содержащей его фотографию, позволяющую идентифицировать его личность;

- выяснить и указать в протоколе действительное время совершения правонарушения.

- истребовать объяснение от потерпевших и свидетелей с предупреждением их об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 КоАП РФ (а не разъяснением прав и обязанностей этой статьи);

Определение может быть обжаловано в течении 10 дней с момента его вынесения в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г.Твери.

РЎСѓРґСЊСЏ