Решение по делу № 33-182/2019 от 04.12.2018

Дело № 33-182/2019 (33-4857/2018)                        судья в первой

Категория 132г                                    инстанции Кныш Н.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 января 2019 года                            г.Севастополь

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи Герасименко Е.В.,

судей Ваулиной А.В., Балацкого Е.В.,

при секретаре В.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников недвижимости «Сосновый бор» на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 03 сентября 2018 года по гражданскому делу по самостоятельным исковым заявлениям Лоскутовой Л.М., Казаковцева А.М., Пастернак Е.Н. к товариществу собственников недвижимости «Сосновый бор» об устранении препятствий в пользовании земельными участками,

по встречному исковому заявлению товарищества собственников недвижимости «Сосновый бор» к Лоскутовой Л.М., Казаковцева А.М., Пастернак Е.Н., Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании незаконными распоряжений о предоставлении земельных участков, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости, признании права отсутствующим,

(третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя)

заслушав доклад судьи Ваулиной А.В.,

установила:

Лоскутова Л.М., Казаковцев А.М., Пастернак Е.Н. обратились в суд с самостоятельными исками к ТСН «Сосновый бор», в котором просили обязать устранить препятствия в пользовании земельными участками, соответственно расположенными по адресу: <адрес> путём ликвидации асфальтовой дороги с территории земельных участков, а также взыскать судебные расходы.

В обоснование своих требований указали, что Лоскутова Л.М. на основании Распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № и Распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, Казаковцев А.М. на основании Распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № Пастернак Е.Н. на основании Распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № и Распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №. В ДД.ММ.ГГГГ года ответчиком через территорию принадлежащих им земельных участков началось строительство асфальтированной дороги, тем самым ответчик захватил территорию земельных участков истцов, чем нарушил их права как собственников.

Определением суда от 28 февраля 2018 года исковые заявления объединены в одно производство.

ТСН «Сосновый бор» обратилось со встречным иском к Лоскутовой Л.М., Казаковцеву А.М., Пастернак Е.Н., в котором просило:

- признать незаконным Распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении Пастернак Е.Н. в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.;

- признать незаконным Распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении Казаковцеву A.M. в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.;

- признать незаконным Распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении Лоскутовой Л.М. в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.;

- признать право собственности Пастернак Е.Н. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. отсутствующим;

- признать право собственности Казаковцева A.M. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. отсутствующим;

- признать право собственности Лоскутовой Л.М. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. отсутствующим;

- исключить сведения из государственного кадастра недвижимости о земельных участках, расположенных по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.; <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.; <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

В обоснование требований указало, что передача земельных участков в собственность названных граждан произведена с нарушением законодательства, каких-либо согласований с землепользователями соседних участков, так же с правлением ТСН «Сосновый бор» не проводилось. Указанные физические лица членами товарищества не являются. На момент их обращения за получением государственной услуги на участках уже существовала дорога и линия электропередач.

Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 03 сентября 2018 года иски Лоскутовой Л.М., Казаковцева А.М., Пастернак Е.Н. удовлетворены, на ТСН «Сосновый бор» возложена обязанность устранить препятствия истцам в пользовании земельных участков, соответственно расположенных по адресам: <адрес>, путём освобождения указанных земельных участков от асфальтового покрытия дороги. Разрешен вопрос о судебных расходах. В удовлетворении встречного иска ТСН «Сосновый бор» отказано.

С таким решением суда ТСН «Сосновый бор» не согласно, и в своей апелляционной жалобе просит его отменить, как постановленное в нарушении норм материального и процессуального права, приняв новое решение об отказе в удовлетворении первоначальных исков и удовлетворении встречных требований по доводам, аналогичным содержанию встречного искового заявления. По мнению апеллянта, судом дана ненадлежащая оценка предоставленным в обоснование встречного искового заявления доказательствам.

Лоскутова Л.М., Казаковцев А.М., Пастернак Е.Н. в своих возражениях просят в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции председатель правления ТСН «Сосновый бор» Заворотная Л.А. и представитель Товарищества Деменцевич Л.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционную жалобу поддержали, просили её удовлетворить.

Лоскутова Л.М., Пастернак Е.Н., их представитель и представитель Казаковцева А.М. - Пархоменко Ф.А., действующий на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, а также представитель Казаковцева А.М. – Казаковцева И.М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, решение суда просили оставить без изменения.

Казаковцев А.М., представители Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, в суд не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства. В соответствии со статьёй 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителей ответчиков, истцов, их представителей, проверив материалы дела, законность и обоснованность постановленного решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что согласно Уставу ТСН «Сосновый бор» является добровольным объединением собственников недвижимого имущества (жилых домов и земельных участков), расположенного по <адрес> созданным ими для совместного использования имущества, в силу закона, находящегося в их общей собственности и (или) в общем пользовании.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № бесплатно в собственность Лоскутовой Л.М. передан земельный участок из земель категории: «земли населённых пунктов» с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, с видом разрешённого использования: для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ право собственности Лоскутовой Л.М. на данное имущество зарегистрировано в ЕГРН.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № бесплатно в собственность Казаковцева А.М. передан земельный участок из земель категории: «земли населённых пунктов» с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, с видом разрешённого использования: для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ право собственности Казаковцева А.М. на данное имущество зарегистрировано в ЕГРН.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № бесплатно в собственность Пастернак Е.Н. передан земельный участок из земель категории: «земли населённых пунктов» с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, с видом разрешённого использования: для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ право собственности Пастернак Е.Н. на данное имущество зарегистрировано в ЕГРН.

Названные земельные участки расположены в границах Посёлка, находящегося под управлением ТСН «Сосновый бор», и предоставлялись истцам в порядке завершения приватизации, начатой в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 18 марта 2014 года.

Также судом установлено, что через земельные участки Лоскутовой Л.М., Казаковцева А.М. и Пастернак Е.Н. проходит обустроенная ответчиком асфальтированная дорога и занимает 317,13 кв.м их площади.

Разрешая спор, и удовлетворяя негаторные требования истцов, суд первой инстанции исходил из того, что принадлежащие им земельные участки заняты ТСН «Сосновый бор» самовольно, поскольку укладка асфальтового покрытия производилась без каких-либо правовых оснований и согласования с Лоскутовой Л.М., Казаковцевым А.М. и Пастернак Е.Н. Также учёл, что ответчик какое-либо право на земельные участки истцов, а равно на данный объект дорожной инфраструктуры не имел и не имеет. В связи с чем, пришёл к выводу, что наличие асфальтового покрытия чинит собственникам препятствия в пользовании принадлежащим им недвижимым имуществом. А потому обязал ответчика, как лица, допустившего такое нарушение, освободить земельные участки от асфальтового покрытия.

Отказывая в удовлетворении встречного иска ТСН «Сосновый бор», суд первой инстанции исходил из необоснованности требований о признании незаконными распоряжений Департамента по имуществу и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №, которыми в собственность названных граждан предоставлены спорные земельные участки, и недоказанности отнесения этих земельных участков к землям специальной категории (землям лесного фонда, землям особо охраняемых природных территорий). Вместе с тем, учёл, что земельные участки по <адрес> по своему функциональному назначению согласно Генеральному плану города Севастополя, утверждённого решением Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, расположены в проектируемой зоне малоэтажной жилой застройке.

Судебная коллегия находит, что выводы суда первой инстанции сделаны с существенным нарушением норм материального и процессуального права и согласиться с ними нельзя по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в пунктах 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решения является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61 и 67 ГПК РФ) а также тогда, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно части 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Согласно частям 1, 3 статьи 116 Гражданского кодекса Украины граждане и юридические лица приобретают право собственности и право пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах полномочий, определённых настоящим Кодексом или по результатам аукциона.

Бесплатная передача земельных участков в собственность граждан осуществляется в случае:

а) приватизации земельных участков, находящихся в пользовании граждан;

б) получения земельных участков в результате приватизации государственных или коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций;

в) получения земельных участков из земель государственной собственности в пределах норм бесплатной приватизации, определенных этим Кодексом.

Земельные участки, находящиеся в собственности или пользовании граждан и юридических лиц, передаются в собственность или пользование по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления только после прекращения права собственности или пользования ими в порядке, определённом законом (часть 5 статьи 116 Гражданского кодекса Украины).

В силу частей 6 и 7 статьи 118 Гражданского кодекса Украины граждане, заинтересованные в получении бесплатно в собственность земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности, в том числе для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебного участка), индивидуального дачного строительства в пределах норм бесплатной приватизации, подают ходатайство в соответствующую районную, Киевскую или Севастопольскую городскую государственную администрацию или сельский, поселковый, городской совет по местонахождения земельного участка. К ходатайству прилагаются графические материалы, на которых указано желаемое место расположения земельного участка, согласования землепользователя (в случае изъятия земельного участка, находящегося в пользовании других лиц).

Совет министров АР Крым, районная, Киевская или Севастопольская городская государственная администрация или сельский, поселковый или городской совет рассматривает ходатайство в месячный срок и даёт разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка либо предоставляет мотивированный отказ в его предоставлении. Основанием отказа в предоставлении такого разрешения может быть только не соответствие места расположения объекта требованиям законов, принятых в соответствии с ними нормативно-правовых актов, генеральных планов населенных пунктов и другой градостроительной документации, схем землеустройства и технико-экономических обоснований использования и охраны земель административно-территориальных единиц, проектов землеустройства относительно благоустройства территорий населенных пунктов, утвержденных в установленном порядке.

По завершении процедуры, предусмотренной пунктами 8, 9 статьи Гражданского кодекса Украины Совет министров АР Крым, районная, Киевская или Севастопольская городская государственная администрация или сельский, поселковый или городской совет принимали решение об утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка и предоставления его в собственность.

Статьёй 12 Закона города Севастополя от 25 июля 2014 года № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» лицам, начавшим оформления права на земельные участки до принятия Федерального конституционного закона, предоставлено право завершить её на основании действующих решений органа местного самоуправления и решений о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21 марта 2014 года.

Из материалов дела усматривается, что решениями Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № соответственно Лоскутовой Л.М., Казаковцеву А.М. и Пастернак Е.Н. в порядке пункта «в» части 3 статьи 116 и части 6 статьи 118 Гражданского кодекса Украины дано согласие на разработку проектов землеустройства по отводу спорных земельных участков для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек, сооружений (приусадебные участки).

Завершение приватизации, как указывалось выше, гражданами производилось в соответствии со статьёй 12 Закона города Севастополя от 25 июля 2014 года № 46-ЗС на основании оспариваемых ответчиком решений Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №

Также усматривается, что решением исполнительного комитета Севастопольского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № производственному объединению «Атлантика» предоставлен земельный участок общей площадью <данные изъяты> га из них <данные изъяты> га из земель г.Севастополя, <данные изъяты> га из земель Севастопольского лесхоззага Министерства лесного хозяйства УССР, в том числе <данные изъяты> га покрытых лесом в постоянное пользование с правом вырубки деревьев для строительства I очереди посёлка индивидуальной застройки по <адрес>. Этим же решением застройщик обязан, в том числе запроектировать и построить объекты социально-культурного и бытового назначения, магистральные инженерные сети с окончанием их строительства до ввода жилых домов.

В ДД.ММ.ГГГГ году был разработан и утверждён проект застройки района индивидуального жилищного строительства <адрес>; генплан посёлка прошёл согласование главного архитектора города Севастополя.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с планом застройки осуществлена разбивка на местности выделенного участка под посёлок «Гераклея», с нанесением красных линий и координатных точек.

Решением исполнительного комитета Севастопольского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № членам Объединённого коллектива экспериментально-показательного молодёжного жилищного комплекса индивидуальных застройщиков «Гераклея» при СПОРП «Атлантика» предоставлены земельные участки под строительство индивидуальных жилых домов в границах отведённой территории.

Распоряжением Гагаринской районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № земельные участки, предоставленные ранее для строительства и обслуживания жилых домов и хозяйственных построек (приусадебных участков) переданы гражданам в частную собственность.

Решением Гагаринского районного Совета в городе Севастополе от ДД.ММ.ГГГГ разрешено создание квартального комитета «Сосновый бор», являющегося органом самоорганизации населения в границах улиц <адрес>, предназначенного для организации жителей указанной территории для решения вопросов местного значения.

ДД.ММ.ГГГГ осуществлена перерегистрация юридического лица в ТСН «Сосновый бор», учредительные документы приведены в соответствие с законодательством Российской Федерации.

Также усматривается, что за счёт средств индивидуальных застройщиков осуществлено строительство и ввод в эксплуатацию в посёлке:

- водопроводных сетей ТСН «Сосновый бор» - на основании ордеров № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Главным Управлением жилищно-коммунального хозяйства СГГА, а также технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ – приняты в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ;

- электрических сетей – на основании № от ДД.ММ.ГГГГ - приняты в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ;

- сетей газоснабжения – на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Главным Управлением жилищно-коммунального хозяйства СГГА, а также технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ – приняты в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, до настоящего момента осуществляется благоустройство территории, отведённой под застройку посёлка: высаживаются зелёные насаждения, производится асфальтирование дорог.

При этом, Лоскутова Л.М., Казаковцев А.М. и Пастернак Е.Н. никогда членами Объединённого коллектива экспериментально-показательного молодёжного жилищного комплекса индивидуальных застройщиков «Гераклея» при СПОРП «Атлантика», не являлись, в квартальный комитет «Сосновый бор», а в последующем в ТСН «Сосновый бор» не входили. Спорные земельные участки в их пользовании не находились.

Разрешая спор, суд первой инстанции данным обстоятельствам с учётом приведённых выше норм права оценки не дал. Кроме того, не выяснил, были ли свободны приватизированные истцами земельные участки от прав третьих лиц как на момент дачи согласия на разработку проектов землеустройства по их отводу, так и в последующем, при завершении оформления прав на них; а равно прекращалось ли право пользования третьих лиц этими земельными участками в установленном законом порядке, и соответствовало ли предоставление спорных земельных участков в частную собственность градостроительной документации.

Тогда как установление данных обстоятельств имело существенное значение для разрешения встречных требований ТСН «Сосновый бор» к Лоскутовой Л.М., Казаковцеву А.М. и Пастернак Е.Н. об оспаривании возникшего права собственности, поскольку они являлись условиями законного предоставления названным гражданам земельных участков.

Из материалов дела усматривается, и сторонами не оспаривалось, что генпланом застройки территории от 1989 года в месте земельных участков, предоставленных истцам в собственность, предусматривались земельные участки общего пользования, занятые частично дорогой, частично землями благоустройства. Об этом обстоятельстве Лоскутовой Л.М., Казаковцеву А.М. и Пастернак Е.Н. было известно с момента выбора земельного участка, что не отрицалось в судебном заседании суда апелляционной инстанции.

В целях общего пользования данная территория используется и до настоящего времени. Факт отнесения территории к землям общего пользования подтверждается также установленными генпланом застройки территории от 1989 года красными линиями, за границами которых (между красных линий) осуществлено предоставление спорных земельных участков.

Фактическим пользователем всех земель общего пользования в соответствии с генпланом застройки территории от 1989 года, являлся ТСН «Сосновый бор» (ранее КК «Сосновый бор») представлявший интересы индивидуальных застройщиков, осуществлявших за свой счёт их благоустройство (в том числе обустройство улиц и проездов) и прокладку по ним необходимых коммуникаций.

При таких обстоятельствах, оснований полагать, что земельные участки по <адрес> предоставлялись истцам в соответствии с градостроительной документацией и были свободны от прав третьих лиц, или что что эти земельные участки до это были в установленном законом порядке изъяты из пользования ответчика, не имеется.

Согласно пункту «а» части 3 статьи 83 Земельного кодекса Украины к землям коммунальной собственности, которые не могут передаваться в частную собственность относятся земли общего пользования населённых пунктов (площади, улицы, проезды, дороги, набережные, пляжи, парки, скверы, бульвары, кладбища, места обезвреживания и утилизации отходов и т.д.).

Аналогичные положения установлены частью 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Учитывая такое положение закона, в том числе ранее действующего законодательства, не допускающего приватизацию земельных участков общего пользования, занятых улицами, проездами, автомобильными дорогами, то судебная коллегия приходит к выводу о передаче в собственность Лоскутовой Л.М., Казаковцеву А.М. и Пастернак Е.Н. спорных земельных участков с нарушением норм права. С нарушением закона также осуществлялось согласование отвода этих земельных участков.

Тот факт, что решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 09 октября 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 17 декабря 2018 года, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя отказано в признании незаконным распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №, не препятствует ТСН «Сосновый бор» как лицу, чьи права нарушены, и не участвовавшему в рассмотрении ранее разрешённого спора, оспаривать данный ненормативный правовой акт в отдельном процессе, тем более по иным основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

В силу подпункта 7 пункта 3.5 Устава ТСН «Сосновый бор» обязано представлять законные интересы собственников недвижимости, связанные с управлением общим имуществом, в том числе в отношениях с третьими лицами.

Из материалов дела следует, что земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, разрешённое использование: для строительства <данные изъяты> очереди посёлка индивидуальной застройки, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учёт, кадастровый номер №

В границах данного земельного участка расположены индивидуальные жилые дома членов ТСН «Сосновый бор», а также, как выше указывалось, имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах и построенные за их счёт.

Ввиду изложенного, ТСН «Сосновый бор» в силу закона осуществляет владение и пользование земельным участком, предоставленным под индивидуальную жилищную застройку. То обстоятельство, что право ответчика на земельный участок, а равно на инженерные сети в установленном порядке не зарегистрированы, при данных обстоятельствах юридического значения не имеют.

Потому предоставление земельных участков в собственность Лоскутовой Л.М., Казаковцеву А.М. и Пастернак Е.Н., вопреки их доводам, в границах территории застройки нарушает интересы Товарищества, а равно его членов, на представление интересов которых ответчик уполномочен. В связи с чем, ТСН «Сосновый бор» имеет право оспаривать возникшее право собственности названных граждан на земельные участки в судебном порядке.

При совокупности таких обстоятельствах в удовлетворении встречного иска ТСН «Сосновый бор» решением суда отказано не законно, а потому оно подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении встречного искового заявления в части признания незаконными распоряжений Департамента по имущественным и земельным отношениям <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №

Признание данных ненормативных актов незаконными является основанием для внесения в ЕГРН сведений о прекращении права собственности Лоскутовой Л.М., Казаковцева А.М. и Пастернак Е.Н. на земельные участки с кадастровым номером № соответственно.

При данных условиях требования ТСН «Сосновый бор» о признании права граждан на эти земельные участки отсутствующими судебная коллегия находит излишними.

Проверяя законность решения суда в остальной части, судебная коллегия учитывает.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Из пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Принимая во внимание такое положение закона, а также то, что земельные участки по <адрес> Лоскутовой Л.М., Казаковцеву А.М. и Пастернак Е.Н. предоставлены незаконно, то их требования об устранении препятствий в пользовании данным недвижимым имуществом, решением суда также удовлетворено необоснованно. Тем более, что допустимых и относимых доказательств того, что имевшаяся на момент отвода земельных участков и на момент их предоставления в собственность дорога была заасфальтирована ТСН «Сосновый бор» до регистрации их права собственности в ЕГРН не имеется. Свидетельские показания ФИО и ФИО в отсутствии каких-либо иных письменных доказательств, принятию и учёту не подлежат.

В связи с чем, решение суда и в этой части подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе Лоскутовой Л.М., Казаковцеву А.М. и Пастернак Е.Н. в иске.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 03 сентября 2018 года отменить.

Принять новое решение.

В удовлетворении самостоятельных исковых требований Лоскутовой Л.М., Казаковцева А.М., Пастернак Е.Н. к товариществу собственников недвижимости «Сосновый бор» об устранении препятствий в пользовании земельными участками – отказать.

Встречное исковое заявление товариществу собственников недвижимости «Сосновый бор» к Лоскутовой Л.М., Казаковцева А.М., Пастернак Е.Н., Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании незаконными распоряжений о предоставлении земельных участков, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости, признании права отсутствующим – удовлетворить частично.

Признать незаконным Распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении Пастернак Е.Н. в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Апелляционное определение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о прекращении права собственности Пастернак Е.Н. на земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Признать незаконным Распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении Казаковцева А.М. в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Апелляционное определение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о прекращении права собственности Казаковцева А.М. на земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Признать незаконным Распоряжение Департамента по имущественным и земельным отношениям от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении Лоскутовой Л.М. в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.

Апелляционное определение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о прекращении права собственности Лоскутовой Л.М. на земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

В остальной части во встречных требованиях товариществу собственников недвижимости «Сосновый бор» - отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:                        Е.В. Герасименко

Судьи:                                    А.В. Ваулина

                                        Е.В. Балацкий