Решение по делу № 2а-1717/2019 от 04.06.2019

2а –1717 \ 2019

УИД: 23RS0003-01-2019-003228-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 июля 2019 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Михина Б.А.

при секретаре Калианиди К.К.

с участием представителя административного истца Артамонова А.А.- Сидоренко А.А., представителя административного ответчика судебного пристава-исполнителя Полякова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Артамонова А. А., Прокопенко Т. А. к Анапскому городскому отделу УФССП по Краснодарскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от 24 мая 2019 года,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

Артамонов А.А., Прокопенко Т.А. обратились в суд с административным исковым заявлением к Анапскому городскому отделу УФССП по Краснодарскому краю об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от 24 мая 2019 года.

Судом в качестве соответчика по делу привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю.

В обоснование своих требований указали, что в адрес ООО МТК «Восточный» и.о. начальником Анапского ГОСП УФССП по КК Мельниковой Н. А. было направлено Постановление с наложении административного штрафа от «24» мая 2019г., согласно которому с директора Общества взыскивается административный штраф в размере 15 000 руб. в связи с неисполнением решения Анапского городского суда по делу №2-45 /2018 от 5 июня 2018г., вступившим в законную силу 15.11.2018г.

В адрес Прокопенко Т.А. и.о. начальником Анапского ГОСП УФССП по КК Мельниковой Н.А. было направлено Постановление о наложении административного штрафа от «24» мая 2019г., согласно которому с нее, Прок опенко Т. А., надлежит взыскать административный штраф в размере 2 000 руб. в связи с неисполнением решения Анапского городского суда по делу №2-45/2018 от 05 июня 2018 г., вступившим в законную силу 15.11.2018г.

С указанным нормативными актами они не согласны, считают их незаконными, необоснованными.

Согласно Определения Краснодарского краевого суда по делу №4г-1747 и по делу № 4-Г- 1741 от 28 февраля 2019 года, исполнение решения Анапского городского суда от 05 июня 2018г. было приостановлено до окончания производства в суде кассационной инстанции.

После отмены приостановления исполнения решения суда Обществом и Прокопенко Т.А. проводятся мероприятия по исполнению решения суда.

Ссылаясь на приведенное, административные истцы просили:

Признать действия и.о. начальника Анапского ГОСП УФССП по КК Мельниковой Н.А. в отношении Артамонова А.А. незаконными;

Признать действия и.о. начальника Анапского ГОСП УФССП по КК Мельниковой Н.А. в отношении Прокопенко Т.А. незаконными;

Отменить Постановление о наложении административного штрафа от «24» апреля 2019г. в отношении Прокопенко Т. А. и Артамонова А.А.

В судебном заседании представитель Артамонова А.А. уточнил свою позицию по административному исковому заявлению и сослался на то, что обжалуемое Постановление, является незаконным, поскольку вины Прокопенко Т.А. в неисполнении решения суда не имеется.

При этом указал, что исполнение решения суда было приостановлено, судьей Краснодарского краевого суда. Затем Постановлением администрации муниципального образования город-курорт Анапа было запрещено юридическим и физическим лицам с 20 мая по 15 сентября 2019 года осуществлять строительство объектов различного назначения, в том числе и в месте исполнения решения суда, что исключало возможность его исполнения. Кроме того, Прокопенко Т.А. были заключены договора со специализированными организациями на снос объектов, однако данные организации не смогли выполнить работы по сносу, в виду принятия указанного выше Постановления муниципалитетом.

Прокопенко Т.А., будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела, путем направления СМС-сообщения на что дала согласие, в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не сообщила. Суд признает ее неявку неуважительной и находит возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель Анапского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов требования не признал, сославшись на то, что причин, объективно лишающих возможности исполнить решение суда, административные истцы не представители.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Черноусенко А.Н. в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие. Суд с учетом мнения сторон, находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными, публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из материалов дела следует, что Постановлением и.о. начальником Анапского ГОСП УФССП по КК Мельниковой Н. А. от 24 мая 2019 года на директора МТК « Восточный « ( ООО ) Артамонова А.А. наложен административный штраф в размере 15 000 руб. за неисполнением решения Анапского городского суда по делу №2-45 /2018 от 05 июня 2018г., вступившим в законную силу 15.11.2018г.

Постановлением и.о. начальником Анапского ГОСП УФССП по КК Мельниковой Н.А. от 24 мая 2019г., на Прокопенко Т.А., наложен административный штраф в размере 2 000 руб. за неисполнением решения Анапского городского суда по делу №2-45/2018 от 05 июня 2018 г., вступившим в законную силу 15.11.2018г.

В соответствии со ст. 105 ФЗ « Об исполнительном производстве «, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Из материалов исполнительно № 102/ 19/ 23023- ИП следует, что директору ОО МТК « Восточный « 14 января 2019 года вручено требование об исполнении исполнительного документа и предоставлен срок 5 дней для его исполнения.

28 января 2019 года в отношении Артамонова А.А. вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора за неисполнения требования от 14 января 2019 года в срок до 20 января 2019 года и установлен новый срок для исполнения до 01 февраля 2019 года.

28 января 2019 года директору ООО МТК « Восточный « Артамонову А.А. вручено повторное требований об исполнении исполнительного документа в срок до 01 февраля 2019 года.

В период времени с 28 февраля по 15 мая 2019 года исполнение решения суда было приостановлено судьей Краснодарского краевого суда.

23 мая 2019 года в ходе совершения исполнительных действий, было установлено, что Артамонов А.А. не исполнил требования исполнительного документа, за что обжалуемым Постановлением привлечен к административной ответственности.

Из материалов исполнительно № 105/ 19/ 23023- ИП следует, что Прокопенко Т.А. 15 января 2019 года вручено требование об исполнении исполнительного документа и предоставлен срок 5 дней для его исполнения.

28 января 2019 года в отношении Прокопенко Т.А. вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора за неисполнения требования от 14 января 2019 года в срок до 21 января 2019 года и установлен новый срок для исполнения до 01 февраля 2019 года.

28 января 2019 года Прокопенко Т.А. вручено повторное требования об исполнении исполнительного документа в срок до 01 февраля 2019 года.

В период времени с 28 февраля по 15 мая 2019 года исполнение решения суда было приостановлено судьей Краснодарского краевого суда.

23 мая 2019 года в ходе совершения исполнительных действий, было установлено, что Прокопенко Т.А. не исполнила требования исполнительного документа, за что обжалуемым Постановлением привлечена к административной ответственности.

Доводы представителя Артамонова А.А. о том, что Артамонов А.А. был лишен возможности исполнить решения суда по объективным причинам, аналогичные доводы Прокопенко Т.А., изложенные в административном исковом заявлении, являются несостоятельными.

Действительно, определением судьи Краснодарского краевого суда от 28 февраля 2019 года исполнение решения суда, на основании которого выдан исполнительный документ, было приостановлено до 15 мая 2019 года.

Указанный срок с 28 февраля по 15 мая 2019 года, не учитывается судом, при разрешении настоящего срока.

Однако из материалов дела следует, что после наложения на директора ОООМТК « Восточный « Артамонова А.А. и Прокопенко Т.А. взыскания в виде исполнительского сбора указанные лица требования исполнительного документа не исполнили и после принятия судьей Краснодарского краевого суда определения об отмене определения о приостановлении исполнения решения суда.

Ссылка административных истцов о том, что Постановлением администрации муниципального образования город-курорт Анапа было запрещено юридическим и физическим лицам с 20 мая по 15 сентября 2019 года осуществлять строительство объектов различного назначения, в том числе и в месте исполнения решения суда, что исключало возможность его исполнения, являются несостоятельными.

Указанным Постановлением муниципалитета запрещено осуществлять строительство объектов, однако им не было запрещено осуществлять их снос, тем более на основании судебного постановления.

Более того, административные истцы не представили суду доказательств того, что они приступили к исполнению решения суда, однако должностными лицами администрации МО город-курорт Анапа запретили им его исполнение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 179-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

СЂ Рµ С€ Рё Р»:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Артамонова А. А., Прокопенко Т. А. к Анапскому городскому отделу УФССП по Краснодарскому краю Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от 24 мая 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяца через Анапский городской суд со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 июля 2019 года.

Председательствующий: