16RS0037-01-2020-002249-76
Дело № 2-922/2020
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 июля 2020 года г.Бугульма РТ
Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Сидирякова А.М.,
при секретаре Кулаковой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухаметова РС к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и г.Бугульме Республики Татарстан о признании незаконным решения об отказе во включении периода деятельности в трудовой стаж, перерасчете пенсии, взыскании невыплаченной пенсии и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Мухаметов Р.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и г.Бугульме Республики Татарстан с иском о признании незаконным решения об отказе во включении периода деятельности в трудовой стаж, перерасчете пенсии, взыскании невыплаченной пенсии и компенсации морального вреда.
В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о включении периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя. Однако ответчиком период ДД.ММ.ГГГГ не был включен в трудовой стаж. Отказ мотивирован тем, что согласно представленных для перерасчета пенсии справок уплата страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ год истцом не производилась. С данным решением истец не согласен. С ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем трудовой пенсии по старости, трудовой стаж составляет 26 лет, без учета периода работы индивидуальным предпринимателем. Работа Мухаметова Р.С. в качестве индивидуального предпринимателя должна учитываться по двум показателям – трудовой стаж и размер заработка. Доводы ответчика о том, что информация о начислениях за период ДД.ММ.ГГГГ годы отсутствует, являются несостоятельными, поскольку право на включение в трудовой стаж спорного периода связана с обязанностью истца по уплате страховых взносов. В том, что эти сведения не были размещены на индивидуальном лицевом счете, вины истца нет.
Просит суд признать отказ ответчика включить в трудовой стаж Мухаметова Р.С. период деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, незаконным; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в пользу истца невыплаченную часть пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда; взыскать компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.
В судебном заседании истец Мухаметов Р.С. и его представитель Зубова Т.Ф. исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика Зайдуллина Е.В. иск не признала.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
С 01 января 2015 года страховые пенсии по старости назначаются на основании Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 18 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.
Пунктом 15 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» установлено, что для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».
В соответствии с пунктом 49 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года № 884н «Об утверждении правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсии, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии.
Согласно пункту 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, предусмотрено, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.
Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 01 января 2001 документом территориальных органов Пенсионного фонда РФ в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты РФ, а за периоды с 01 января 2001 года – документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению № 1.
В силу статьи 89 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего до 01 января 2002 года) периоды индивидуальной трудовой деятельности включались в общий трудовой стаж, при условии уплаты за них страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Пунктом 1.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, предусмотрено, что с 01 января 1991 года время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, а также лиц, занимающихся трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды, устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 04 декабря 2007 года N 950-О-О, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию. Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя.
Судом установлено, что Мухаметов Р.С. является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии.
Ответом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ указано, что произведен перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, размер пенсии составляет 11 062 руб. 52 коп.; по заявлению перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику о выдаче решения об отказе включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ год.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истцу разъяснено, что не засчитан в страховой стаж период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ год, поскольку уплата страховых взносов за указанный период не производилась.
Согласно справке Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и г.Бугульме Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сведений об уплате страховых взносов истцом в Пенсионный фонд Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
Согласно ответу на запрос Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Мухаметов Р.С. состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя, на налоговом учете по ЕНВД не состоял.
При таких обстоятельствах суд считает, что в удовлетворении исковых требований о признании отказа ответчика о включении в трудовой стаж Мухаметова Р.С. период деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным следует отказать, поскольку за спорный период страховые взносы истцом не уплачивались, доказательств, свидетельствующих об обратном, в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, истцом не представлено.
В связи с тем, что требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; взыскании с ответчика в пользу истца невыплаченной части пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения суда; взыскании компенсации морального вреда в размере 5 000 руб. являются производными от требования о признании отказа ответчика о включении в трудовой стаж Мухаметова Р.С. период деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным, суд считает, что оснований для удовлетворения иска в этой части не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Мухаметова РС к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и г.Бугульме Республики Татарстан о признании незаконным решения об отказе во включении периода деятельности в трудовой стаж, перерасчете пенсии, взыскании невыплаченной пенсии и компенсации морального вреда отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.
Судья подпись Сидиряков А.М.
Копия верна:
Судья Сидиряков А.М.
Решение вступило в законную силу «___»___________20___ года
Судья Сидиряков А.М.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.