Решение по делу № 2-1741/2018 от 19.04.2018

Дело № 2-1741/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2018 г.                                                                                           г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Николаевой И.П., при секретаре Дамбаевой Р.Д., с участием помощника прокурора Советского района г. Улан-Удэ Юрьевой М.Н., действующей на основании доверенности от 26.03.2018, истца Яковлева В.Г., представителя ответчика Казакова А.В., действующего на основании доверенности от 08.08.2016, рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Советского района г. Улан-Удэ в интересах Яковлева В.Г. к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия об обеспечении благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Прокурор Советского района г. Улан-Удэ в интересах истца Яковлева В.Г. обращаясь в суд просит обязать ответчика обеспечить Яковлева В.Г. благоустроенным жильем специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма по месту жительства в г. Улан-Удэ.

В обоснование иска указано, что Яковлев В.Г. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением Администрации Советского района № ... от 16.07.2013 г. Яковлев В.Г. поставлен на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. Ответчик не обеспечил до настоящего времени реализацию права Яковлева В.Г. на получение благоустроенного жилого помещения.

Определением суда в качестве третьего лица привлечено Министерство строительства и модернизации ЖКК РБ.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Советского района г. Улан-Удэ Юрьева М.Н., истец Яковлев В.Г. исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения РБ по доверенности Казаков А.В. возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель Министерства строительства и модернизации ЖКК РБ на судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Суд, выслушав стороны, изучив представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме указанных лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно п. 7 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В силу положений ст.1 названного Федерального закона дети-сироты – это лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно п.2 ст. 4 Федерального закона № 15-ФЗ от 29.02.2012г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона) и ЖК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В силу ч.8 ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Указом Президента Республики Бурятия от 07 августа 2007 г. № 486 (в ред. от 07 ноября 2013 г.) «О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия» функции социальной защиты семьи, женщин и детей Республиканского агентства по делам семьи и детей переданы Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия.

Как видно из имеющихся в деле документов, Яковлев В.Г., *** г.р., относится к лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, его мать ФИО5, ФИО6 лишены родительских прав решением Советского районного суда от *** В настоящее время не обеспечен жилым помещением, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «дети, оставшиеся без попечения родителей» согласно Постановлению Администрации Советского района ... от ***, включен в Список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, за номером 1056.

Как установлено судом и следует из пояснений прокурора в судебном заседании, в жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес> где зарегистрирован Яковлев В.Г., проживание невозможно, так как площадь жилого помещения составляет менее учетной нормы.. Иного жилого помещения Яковлев В.Г. не имеет, представлена выписка из Управлении Росреестра по РБ, проживает в арендованном жилье.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, обязанным обеспечить в соответствии с действующим законодательством реализацию права Яковлева В.Г. на предоставление жилья, в настоящее время является Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия.

Ссылка ответчика на отсутствие спора, как такового, и наличие определенной очередности в списке также не могут быть приняты судом. Яковлев В.Г. нуждается в жилье, имеет право на предоставление ему жилья, до настоящего времени оно не реализовано, соответственно, имеет право обратиться в суд за защитой своих законных прав, которые по существу являются обоснованными.

Таким образом, доводы представителя ответчика, изложенные в письменном отзыве, и данные в судебном заседании, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить Яковлеву В.Г., *** г.р., благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не ниже установленных социальных норм по месту жительства г. Улан-Удэ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

решение суда в окончательном виде изготовлено 24.05.2018 г.

    Судья                                                                                                                Николаева И.П.