Производство № 2-1895/2023
УИД №67RS0021-01-2023-000100-33
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 июля 2023 года
Промышленный районный суд города Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Н.А. Коршунова,
при секретаре А.А. Романовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск к Бушинской Тамаре Николаевне, Бушинскому Виктору Ивановичу о взыскании задолженности по оплате за электроэнергию,
УСТАНОВИЛ:
АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск обратилось в суд с данным исковым заявлением, указав, что между истцом и ответчиком Бушинской Т.Н. 11/03/2001 заключен договор энергоснабжения № 6713006018, согласно которому истец обязался осуществлять продажу ответчику электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью поставки электрической энергии Бушинской Т.Н., а ответчик обязался принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в соответствии с требованиями договора и нормами действующего законодательства РФ. 07.09.2022 сотрудниками сетевой организации – ПАО «Россети-Центр» в лице филиала «Смоленскэнерго» в ходе проверки был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 6700НУФЛ-№002212 в отношении Бушинской Т.Н., согласно которого, выявлено, что с опоры сделан второй ввод в дом помимо прибора учета, что привело к хищению электроэнергии. Согласно справке-расчету о безучетном потреблении, прилагаемой к акту № 6700НУФЛ-№002212 от 07.09.2022, объем неучтенном электрической энергии составил 54 600 кВт*ч. В связи с ненадлежащим выполнением условий договора в части оплаты потребленной электрической энергии, у ответчика образовалась задолженность по оплате поставленной электроэнергии за период с 01.09.2022 по 21.12.2022 в размере 164 070 руб. 38 коп., что подтверждается соответствующим расчетом.
Просит суд взыскать с ответчика в свою пользу задолженность за неучтенную потребленную электроэнергию в размере 164 070 руб. 38 коп., пени за сентябрь 2022 г. в размере 2 735 руб. 41 коп., а также судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 4 481 руб. 50 коп.
В судебном заседании представитель истца АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск Чемезов П.С., действующий на основании доверенности, поддержала заявленные исковые требования в полном объеме. Просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика Бушинской Т.Н. – Полецкий Е.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования истца не признал, поддержал письменные возражения на иск (л.д, 57). Дополнительно указал, что при проведении проверки 07.09.2022 уведомление потребителя о ней отсутствовало, что истцом не оспаривалось в судебном заседании. Каких-либо претензий к установленному у ответчика прибору учета Меркурий 201,5, контрольным пломбам на приборе учета со стороны сотрудников ПАО «Россети Центр» также не зафиксировано. Кроме того, в акте о неучтенном потреблении электроэнергии содержится информация об устранении якобы имеющегося в момент составления акта нарушения 07.09.2022. При этом в справке-расчете неучтенного потребления заявлен период образования задолженности 3 месяца: с 01.09.2022 по 31.12.2022. Следовательно, представленный истцом расчет является неверным. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Привлеченный судом к участию в деле в качестве ответчика Бушинский В.И. (протокол судебного заседания от 28.06.2023) в судебном заседании требования истца не признал, указав, что каких-либо правоустанавливающих документов на домовладение по адресу: <адрес> у него не имеется, данный дом достался в наследство от отца, который также свои права официально не оформлял. Не оспаривал того обстоятельства, что договор энергоснабжения заключен с его супругой – Бушинской Т.Н. Дополнительно отметил, что его не уведомляли о предстоящей проверке, ПАО «Россети Центр» не доказало того обстоятельства, что имеются какие-либо нарушения в приборе учета. Доказательств похищения им энергии в деле нет. Указал также, что его супруга подписала акт о неучтенном потреблении электрической энергии под давлением сотрудников ПАО «Россети Центр». Просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» (протокол судебного заседания от 10 мая 2023 г., л.д. 61 оборотная сторона) Куневич О.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала, что требования истца являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению в полном объеме. Поддержала письменный отзыв на иск (л.д. 70-74), отметив, что 07.09.2022 сотрудниками ПАО «Россети Центр» у потребителя Бушинской Т.Н. (лицевой счет 6713006018) было выявлено безучетное потребление электрической энергии, выразившееся в несанкционированном подключении второго ввода в дом, минуя прибор учета типа Меркурий № 23567257, с опоры, расположенной по адресу: <адрес> В материалы дела представлен фотоматериал, подтверждающий данное нарушение. При этом, в момент проверки сотрудникам ПАО «Россети Центр» был предоставлен фактический доступ к спорному объекту Бушинской Т.Н., а также ее супругом. Полагала, что при таких обстоятельствах, факт уведомления о предстоящей проверке не требовался. Отметила, что справка-расчет о безучетном потреблении электроэнергии составлена согласно п. 81 (11) Правил № 354 за 3 месяца, поскольку предыдущая проверка (замена) прибора учета была 21.10.2015. Всего объем недоучтенной электроэнергии составляет 54 600 кВт*ч и подлежит дополнительной оплате.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч.1 ст.539 ГК РФ).
Частью 1 ст.544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно п. 72 Постановления Правительства «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» №442 от 04.05.2012, действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме.
В силу положений ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
На основании ч.1, ч.3 ст.155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Частью 14 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.
В судебном заседании установлено, что между 11.03.2001 между истцом и ответчиком Бушинской Т.Н. заключен договор энергоснабжения № 6713006018, согласно которому истец обязался осуществлять продажу ответчику электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью поставки электрической энергии Бушинской Т.Н., а ответчик обязался принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в соответствии с требованиями договора и нормами действующего законодательства РФ.
Отпуск электрической энергии для бытового потребления производится в отношении жилого дома в д. Жарнево.
В соответствии с условиями данного договора, на имя Бушинской Т.Н. открыт лицевой счет № 6713006018.
Указанные обстоятельства спорными по делу не являлись.
07.09.2022 сотрудниками сетевой организации – ПАО «Россети-Центр» в лице филиала «Смоленскэнерго» в ходе проверки был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 6700НУФЛ-№002212 в отношении Бушинской Т.Н., согласно которого, выявлено, что с опоры сделан второй ввод в дом помимо прибора учета, что привело к хищению электроэнергии.
Согласно справке-расчету о безучетном потреблении, прилагаемой к акту № 6700НУФЛ-№002212 от 07.09.2022, объем неучтенном электрической энергии составил 54 600 кВт*ч. В связи с ненадлежащим выполнением условий договора в части оплаты потребленной электрической энергии, у ответчика образовалась задолженность по оплате поставленной электроэнергии за период с 01.09.2022 по 21.12.2022 в размере 164 070 руб. 38 коп., которую истец и просит взыскать.
Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии реглируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442).
В силу ч. 1, ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Расчеты за ресурсы осуществляются на основании данных, зафиксированных прибором учета в отчетный период.
Пунктом 1 статьи 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Пунктом 2 Основных положений № 442 определено, что "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
Из смысла приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителей различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, когда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаком визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год.
Как было установлено выше, 07.09.2022 сотрудниками ПАО «Россети Центр» у потребителя Бушинской Т.Н. было выявлено безученое потребление электрической энергии, выразившееся в несанкционированном подключении второго ввода в дом, минуя прибор учета типа Меркурий № 23567257, с опоры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 86).
По данному факту был составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии № 6700НУФЛ-002212 от 07.09.2022 в отношении потребителя – Бушинской Т.Н., в присутствии самого потребителя.
Сведения, которые должны содержаться в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, предусмотрены пунктом 178 Основных положений № 442 и включат в себя:
данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;
данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;
данные о приборах учета на момент составления акта;
данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;
объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
замечания к составленному акту (при их наличии).
Согласно пунктам 192, 193, 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, акт о безучетном потреблении электрической энергии № 6700НУФЛ-002212 от 07.09.2022 составлен в присутствии потребителя. Нарушение зафиксировано в с помощью honor 10 lite. Подключение осуществлено от ПС Трудилово ВЛ 1005 ТП-499 опора № 2/2.
Обстоятельства проверки и обоснованность выявленного нарушения в судебном заседании подтвердили также и допрошенные сотрудниками ПАО «Россети Центр» ФИО1 ФИО2 которые показали, что при осмотре ими рассматриваемого домовладения было установлено, что имеет место несанкционированное подключение второго ввода в дом, минуя прибор учета (л.д. 86). После того, как сотрудники отошли от домовладения и вернулись обратно, второй ввод уже был убран (л.д. 91), потребитель Бушинский В.И. в грубой форме высказывал свое недовольство тем фактом, что в отношении него проводится соответствующая проверка.
Таким образом, факт безучетного потребления энергии ответчиком нашел свое место в ходе судебного заседания.
Довод ответчика о недостатках акта о проведении проверки не свидетельствует о его недопустимости. Отсутствие собственника при составлении акта в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ 4 мая 2012 года № 44, не свидетельствует о незаконности проверки и акта, поскольку нормы об уведомлении фактически преследуют цель извещения потребителя для обеспечения доступа к энергопринимающим устройствам.
Рассматриваемый акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен в присутствии представителя потребителя – Бушинского В.И., который представился супругом Бушинской Т.Н. и обеспечил сотрудникам поставщика доступ к объекту. Полномочия Бушинского В.И. явствовали из обстановки и обусловлены наличием родственных связей с ответчиком Бушинской Т.Н. и совместным проживанием с ней.
Указанные выводы суда также подтверждаются определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 13 декабря 2022 г. по делу N 88-33613/2022.
Согласно пункту 187 Основных положений, Объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее – Правила № 354).
Расчет недоучтенной электрической энергии произведен в соответствии с п. 81(11) Правил № 354, исходя из нормативов потребления электроэнергии по нежилым и жилым строениям, для которых утвержден норматив, за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
Справка-расчет о безучетном потреблении по акту № 6700НУФЛ-002212 от 07.09.2022 для потребителей граждан составлена согласно п. 81 (11) Правил № 354 за 3 месяца, поскольку предыдущая проверка (замена) прибора учета была 21.10.2015, что следует из материалов дела. Всего объем недоучтенной электроэнергии составляет 54 600 кВт*ч.
Расчет произведен в соответствии с Постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике и промышленности от 09.12.2016 № № 369 «О внесении изменений в постановление Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике и промышленного от 23.07.2012 № 260».
Согласно представленному расчету, у ответчика образовалась задолженность по оплате поставленной электрической энергии за период с 01.09.2022 по 31.12.2022 в размере 164 070 руб. 38 коп. (л.д. 13), которая, в силу вышеприведенного правового регулирования, подлежит взысканию с ответчика Бушинской Т.Н., с которой заключен соответствующий договор на подачу и потребление электрической энергии, а также на имя которой открыт лицевой счет, в пользу истца.
В соответствии с ч.14 ст.155 ЖК, с ответчика Бушинской Т.Н. также подлежит взысканию пеня, которая, согласно представленному стороной истца расчету, за период сентябрь 2022 г., составляет 2 735 руб. 41 коп. Указанный расчет является математически верным, ответчиками по делу не оспорен.
Кроме того, согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, с ответчика Бушинской Т.Н. в пользу истца подлежит взысканию госпошлина, уплаченная при подаче искового заявления.
Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «АтомЭнергоСбыт» Смоленск - удовлетворить.
Взыскать с Бушинской Тамары Николаевны (ИНН 673110532854) в пользу АО «АтомЭнергоСбыт» (ИНН 7704228075) задолженность за неучтенную потребленную электрическую энергию в размере 164 070 руб. 38 коп., пени в размере 2 735 руб. 41 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 481 руб. 50 коп.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Н.А. Коршунов