Решение по делу № 2-2625/2018 от 20.07.2018

Гр.дело №2-2625/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2018 года гор. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэв составе судьи Танганова Б.И., при секретаре Иванове Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Монголовой Алевтины Кимовны к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия об установлении (выплате) социальной пенсии по старости,

установил:

В суд обратилась Монголова А.К. с вышеназванным исковым заявлением указав, что 27.12.2016 года она обратилась в Отдел ПФР в Окинском районе – филиал ОПФР по Республике Бурятия с заявлением об установлении социальной пенсии по старости в соответствии со ст.11 Федерального закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». После рассмотре6ния ее заявления принято решение об отказе в установлении (выплате) пенсии, поскольку Окинский район РБ перечнем районов проживания малочисленных народов Севера не предусмотрен. Истец, как сойот по национальности, проживающая в Окинском районе РБ, имеет право на получение социальной пенсии. Просит обязать ответчика установить (выплатить) социальную пенсию с 27.12.2016г.

В судебное заседание Монголова А.К. не явилась, о времени и месте слушания по делу извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель Центра по установлению и выплате пенсий ПФР (ГУ) в РБ по доверенности Отхонов Б.Ю. исковые требования не признал и суду пояснил, что истцу правомрено отказано в назначении пенсии, поскольку Окинский район Республики Бурятия не включен в Перечень районов проживания малочисленных народов Севера.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 30.12.2016 года Центром по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ принято решение по заявлению Монголовой А.К. от 27.12.2016г. - об отказе в назначении истцу социальной пенсии по старости в соответствии со п. 4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 166-ФЗ. В качестве основания отказа в назначении пенсии указано, что Окинский район Республики Бурятия не включен в Перечень районов проживания малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ от 01.10.2015 №1049.

Согласно представленных суду документов (в т.ч. характеристики, справки главы », копии журнала учета и выдачи справок коренных малочисленных народов) истец Монголова А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является , т.е. представителем коренных малочисленных народов Севера, Сибири и дальнего Востока РФ.

Также из материалов дела следует, что истец постоянно проживает и зарегистрирована в ... Республики Бурятия.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины).

Постановлением Правительства РФ от 01.10.2015 №1049 утверждены Перечень малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости и Перечень районов проживания малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости.

При этом, сойоты включены в Перечень малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости, а Окинский район Республики Бурятия не поименован в Перечне районов проживания малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости.

Однако данное обстоятельство не может явиться основанием для отказа истцу в установлении и выплате социальной пенсии истцу.

Так, пенсионное обеспечение этой категории граждан производится во взаимосвязи с нормами специального законодательства, определяющего, какие малочисленные народы Российской Федерации пользуются мерами социальной поддержки со стороны государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. N 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» коренные малочисленные народы Российской Федерации (далее - малочисленные народы) - народы, проживающие на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы, насчитывающие в Российской Федерации менее 50 тысяч человек и осознающие себя самостоятельными этническими общностями.

Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации по представлению органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых проживают эти народы.

Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации во исполнение указанного Федерального закона был утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 г. N 255 (с последующими изменениями). В этот Перечень включены сойоты, проживающие на территории Республики Бурятия.

Сойоты включены также в Перечень коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 г. N 536-р.

Вместе с тем необходимым условием для назначения лицам из числа коренных малочисленных народов Севера социальной пенсии является их постоянное проживание в местах традиционного расселения своих народов. Перечень районов традиционного расселения коренных малочисленных народов Севера устанавливается Правительством Российской Федерации (п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации").

Согласно распоряжения Правительства РФ от 8 мая 2009 г. N 631, утвержден Перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации. В этот Перечень включен в числе прочих Окинский муниципальный район Республики Бурятия.

Возможность применения указанного Перечня при определении права на социальную пенсию гражданину из числа малочисленных народов Российской Федерации подтверждена Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 октября 2012 года в Обзоре судебной практики за второй квартал 2012 года.

Таким образом, сойотам, проживающим на указанных территориях, гарантируется предоставление мер социальной защиты, как лицам из числа малочисленных народов Севера, в связи с чем они имеют право на получение социальной пенсии при достижении возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины). Поскольку истцом представлено достаточно доказательств тому, что она является сойоткой и постоянно проживает на территории Окинского района РБ суд приходит к выводу о том, что Монголова А.К. имеет право на назначение социальной пенсии в соответствии со п. 4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001г №166-ФЗ. При таких обстоятельствах, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Монголовой Алевтины Кимовны удовлетворить.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия установить (выплатить) Монголовой Алевтине Кимовне социальную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд гор.Улан-Удэ.

Судья Б.И. Танганов