Решение по делу № 2-1455/2014 от 25.07.2014

Дело № 2-1455/2014

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 августа 2014 года                                                                                                 пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Смирновой С.А.,

при секретаре судебного заседания Крыцовой Т.В.,

с участием представителя истца Захаровой О.Г., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Синьял-Покровского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики к Попову Ю.И. о признании права собственности на невостребованную земельную долю за муниципальным образованием,

у с т а н о в и л:

Администрация Синьял-Покровского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Попову Ю.И. о признании права собственности за Синьял-Покровским сельским поселением Чебоксарского района Чувашской Республики на невостребованную земельную долю, принадлежавшую матери ответчика – ФИО1, расположенную в границах Синьял-Покровского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с постановлением главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств о праве собственности на земельную долю, расположенную на территории землепользования колхоза «Пучах», собственникам земельных долей колхоза «Пучах» Чебоксарского района выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли.

Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 509 человек, с определением размера доли каждого собственника 1,93 га, в том числе 1,88 га пашни. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила 985,92 га.

Собственником одной из земельных долей являлся ФИО1, умершая ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией Синьял-Покровского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, в соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п.1 и 2 вышеназванной статьи.

Данный список был опубликован в газете «Ведомости Чебоксарского района» от ДД.ММ.ГГГГ № и на официальном сайте Синьял-Покровского сельского поселения Чебоксарского района. Также список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось представить в письменной форме возражения в администрацию Синьял-Покровского сельского поселения.

Возражений от лиц, полагающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в администрацию Синьял-Покровского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики не поступило.

В газете «Таван Ен» от 18-ДД.ММ.ГГГГ было размещено сообщение о проведении в 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в администрации Синьял-Покровского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики общего собрания для утверждения списка невостребованных земельных долей. Кроме того, сообщение о дате и времени проведения данного собрания администрацией Синьял-Покровского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики было размещено на официальном сайте Синьял-Покровского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения.

В связи с тем, что в назначенный срок ни один из собственников земельных долей не явился, указанный список был утвержден постановлением главы администрации Синьял-Покровского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей СПК-колхоза «Пучах», в котором земельная доля ФИО1 в качестве невостребованной обозначена под номером 69.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства и на п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит признать право собственности муниципального образования – Синьял-Покровское сельское поселение Чебоксарского района Чувашской Республики на принадлежавшую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшей по адресу: <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ, невостребованную земельную долю площадью 1,93 га, в том числе 1,88 га пашни в праве общей долевой собственности на единое землепользование с кадастровым № 21:21:000000:51, площадью 985,92 га, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Синьял-Покровское сельское поселение.

В судебном заседании представитель истца - администрации Синьял-Покровского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики Захарова О.Г., заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, вновь привела их суду.

Ответчик Попов Ю.И., надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился на судебное разбирательство и не сообщил о причинах неявки.

В силу ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом изложенного, суд счел возможным, с согласия представителя истца рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения, по материалам, имеющимся в деле.

Третье лицо – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике явку своего представителя в судебное заседание также не обеспечила, предоставила письменное заявление о рассмотрении дела без участия ее представителя.

Третье лицо – Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного заседания не направило своего представителя для участия в судебном заседании, в письменном отзыве на исковое заявление просило его удовлетворить и рассмотреть дело без их участия.

Третьи лица: администрация Чебоксарского района Чувашской Республики; ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии»; СПК – колхоз «Пучах», надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, выданного Межрайонной ИФНС России № 5 по Чувашской Республике колхоз «Пучах» ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в Сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз «Пучах» (СПК-колхоз «Пучах»).

В соответствии с постановлением главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств о праве собственности на земельную долю членам колхоза «Пучах», имеющим право на получение земельной доли, выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли.

Постановлением главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № за колхозом «Пучах» закреплено для ведения сельскохозяйственного производства в коллективно-долевую собственность 985,92 га земель.

В списке членов колхоза «Пучах», имеющих право на получение бесплатной земельной доли, утвержденного на общем собрании членов колхоза «Пучах» ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 значится под № 119.

Как следует из материалов дела, ФИО1 была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ она умерла, на момент смерти с ней проживал сын Попов Ю.И.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности ФИО1 на земельную долю зарегистрировано не было.

Из сообщения нотариуса <адрес> нотариального округа Чувашской Республики ФИО5 следует, что в производстве ее нотариальной конторы наследственного дела на имущество ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными, регулируются ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п.1 ст. 15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику, долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующий земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Администрацией Синьял-Покровского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п.1 и 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В данном списке под № значится ФИО1.

Согласно п. 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей землепользования СПК-колхоз «Пучах» Чебоксарского района был опубликован в газете «Ведомости Чебоксарского района» от ДД.ММ.ГГГГ № и на официальном сайте Синьял-Покровского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики. Также список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось представить в письменной форме возражения в администрацию Синьял-Покровского поселения.

В газете «Таван Ен» от 18-ДД.ММ.ГГГГ опубликовано сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности СПК-колхоз «Пучах» по вопросу рассмотрения и утверждения списка невостребованных земельных долей.

Из акта, составленного ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Синьял-Покровского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики ФИО6, заместителем главы администрации Синьял-Покровского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики ФИО7, специалистом-экспертом администрации Синьял-Покровского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики ФИО8, инспектором ВУС администрации Синьял-Покровского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики ФИО9, хореографа Селиванкинского сельского клуба Захаровой О.Г., следует, что никто из собственников земельных долей на собрание, назначенное на 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, не явился.

В соответствии с п.7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации Синьял-Покровского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей 104 участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СПК-колхоз «Пучах».

Действия администрации Синьял-Покровского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики по утверждению списка невостребованных земельных долей соответствуют процедуре утверждения списка невостребованных земельных долей, которая закреплена в ст. ст. 12.1, 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суду не представлено каких-либо доказательств, что ФИО1 при жизни сдала в аренду или иным образом распорядилась принадлежавшей ей земельной долей.

Также суду не представлено доказательств того, что наследник – ответчик, оформил наследство в установленном порядке, и, как участник долевой собственности, распорядился земельной долей в соответствии с требованиями законодательства.

Таким образом, спорная земельная доля обоснованно признана невостребованной.

Согласно п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

При указанных обстоятельствах, иск администрации Синьял-Покровского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики к Попову Ю.И. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации Синьял-Покровского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики к Попову Ю.И. удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования – Синьял-Покровское сельское поселение Чебоксарского района Чувашской Республики на принадлежавшую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшей по адресу: <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ, невостребованную земельную долю площадью 1,93 га, в том числе 1,88 га пашни в праве общей долевой собственности на единое землепользование с кадастровым № 21:21:000000:51, площадью 985,92 га, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Синьял-Покровское сельское поселение.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 03 сентября 2014 года.

Судья                                                                                            С.А. Смирнова