Решение по делу № 2-1068/2022 от 21.03.2022

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    31 мая 2022 года                                                                                          г.Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Иванчина Б.Ф.,

при помощнике Зайковой А.В.,

         рассмотрев в здании №2 Пролетарского районного суда г.Тулы в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1068/2022 по иску Павловой Ольги Степановны к Картышовой Кристине Сергеевне, Управлению Министерства внутренних дел России по Тульской области о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

        21 марта 2022 года в Пролетарский районный суд г.Тулы поступило исковое заявление Павловой О.С. к Картышовой К.С. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. Здесь же к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Отдел по вопросам миграции УМВД России по г.Туле. В обоснование заявленных требований истица указала на то, что ей на праве собственности принадлежит жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью № квадратных метров и жилой площадью № квадратных метров, расположенной по адресу: <адрес> Лицевой счет открыт на ее (истицы) имя. Фактически она (истица) проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение в виде двухкомнатной отдельной квартиры общей площадью № квадратных метров принадлежит ей (истице) на праве собственности. В квартире <адрес> зарегистрированы ее (истицы) дочь Картышова Т.С. и внучка Картышова К.С., которая фактически по данному адресу не проживает. В настоящее время у нее (истицы) возникли материальные затруднения, в связи с выкупом <данные изъяты> доли квартиры <адрес>. Для выплаты займа ей (истице) требуются деньги и она решила продать квартиру <адрес>. По достигнутой взаимной договоренности с внучкой Картышовой К.С. последняя не возражает против снятия ее с регистрационного учета по адресу: <адрес>, с последующей регистрацией по другому адресу: <адрес> При этом законные интересы Картышовой К.С. нарушены не будут в связи с отсутствием оснований для обращения в суд для их восстановления, так как Картышова К.С. будет обеспечена другим жилым помещением, площадь которого на <данные изъяты> квадратных метров чем в спорной квартире. Там: она (истица) и Картышова К.С. будут проживать вдвоем; квартира находится в доме более новой застройки; место расположения дома более выгодное, то есть в центре города, территориально ближе к городским инфраструктурам. Вместе с этим, факт утраты Картышовой К.С. права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, подлежит установлению судебным решением, после исследования всех фактических обстоятельств дела. Истица просила: признать Картышову К.С. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с изменением этого постоянного места жительства на другое место постоянного жительства, расположенного по адресу: <адрес> в связи с изменением Картышовой К.С. места постоянного жительства обязать Отдел по вопросам миграции УМВД России по г.Туле снять с регистрационного учета Картышову К.С. по адресу: <адрес>, и зарегистрировать Картышову К.С. по другому месту постоянного жительства по адресу: <адрес>

17 мая 2022 года определением Пролетарского районного суда г.Тулы к участию в деле в качестве соответчика привлечено УМВД России по Тульской области.

Истица Павлова О.С. в зал судебного заседания не явилась, своевременно и надлежащим образом извещалась о времени и месте слушания дела, причин неявки суду не сообщила, письменных объяснений не предоставила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила. Ранее (19 апреля 2022 года) Павлова О.С. в судебном заседании: поддерживала свои исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме; подтверждала все обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель истицы Павловой О.С. по ордеру - Суворов И.В. в зал судебного заседания не явился, своевременно и надлежащим образом извещался о времени и месте слушания дела, причин неявки суду не сообщил, письменных объяснений не предоставил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Ранее (19 апреля 2022 года) Суворов И.В. в судебном заседании поддерживал исковые требования Павловой О.С. и просил их удовлетворить в полном объеме, полагая их законными и обоснованными.

        Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся Павловой О.С., Суворова И.В..

Ответчица Картышова К.С. в зал судебного заседания не явилась, своевременно и надлежащим образом извещалась о времени и месте слушания дела, причин неявки суду не сообщила, письменных объяснений не предоставила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.

Представитель ответчика Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области в зал судебного заседания не явился, своевременно и надлежащим образом извещался о времени и месте слушания дела, причин неявки суду не сообщил, письменных объяснений не предоставил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

         Исходя из положения указанной нормы права, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся Картышовой К.С., представителя Управления Министерства внутренних дел России по Тульской области в порядке заочного производства, о чем вынесено соответствующее определение.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.40 Конституции РФ: каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается, среди прочего, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст.ст. 25, 40 Конституции РФ).

При этом под произвольным лишением жилища понимается его изъятие без перечисленных в законе оснований и с нарушением установленного в них порядка.

В соответствии с п.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч.1 ст.35 Конституции РФ: право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Конституционные цели социальной политики Российской Федерации, обусловленные признанием высшей ценностью человека, а также его прав и свобод, которыми определяется смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (ст.ст. 2, 18 Конституции РФ), предполагают такое правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда, которое гарантировало бы каждому реализацию конституционного права на жилище.

По смыслу названных положений Конституции РФ необходимость ограничений федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, а сами возможные ограничения указанных прав должны отвечать требованиям справедливости, быть пропорциональными, соразмерными, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных прав, то есть не искажать основное содержание норм ч.1 ст.35, ч.1 ст.40 Конституции РФ.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.288 ГПК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ: собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ; собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требования, установленных настоящим Кодексом.

Павлова О.С. является собственником двухкомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенной по адресу: <адрес>.

Данный факт нашел свое документальное подтверждение и не оспаривался участвующими в деле лицами.

В соответствии с выпиской из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ ответственным плательщиком по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, является собственник Павлова О.С.. Здесь же указано, что по данному адресу зарегистрированы: дочь ответственного плательщика Картышова Т.С. с ДД.ММ.ГГГГ; внучка ответственного плательщика Картышова К.С. с ДД.ММ.ГГГГ.

Из анализа указанных норм права следует, что, исходя из общего правила гражданского законодательства РФ, проживание Картышовой К.С. в <адрес> зависит исключительно от волеизъявления собственника данной квартиры, каковым является Павлова О.С., между тем достоверно установлено, что последняя такого волеизъявления не имеет, что следует из текста искового заявления и подтверждено ею непосредственно в ходе судебного разбирательства.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст.31 ЖК РФ: к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи; члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи; члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно ч.4 ст.31 ЖК РФ: в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи; если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда; при этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

Принимая во внимание отсутствие у Картышовой К.С. правовых оснований для проживания в <адрес>, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Павловой О.С. о признании Картышовой К.С. утратившей право проживания по указанному адресу.

В силу п.13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС РФ № 208 от 20 сентября 2007 года, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичное правило закреплено в пункте №31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ №713 от 17 июля 1995 года.

Таким образом, решение суда о признании Картышовой К.С. утратившей право проживания в квартире <адрес> является основанием для снятия ее с регистрационного учета по указанному адресу.

Суд полагает, что данным выводом не будут нарушаться законные интересы Картышовой К.С., поскольку истица намерена обеспечить Картышову К.С. другим жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

При этом следует отметить, что: данная квартира имеет общую площадь на <данные изъяты> квадратных метров чем в спорной квартире; в данной квартире будут проживать истица и Картышова К.С. только вдвоем; данная квартира находится в доме более новой застройки; место расположения дома более выгодное, то есть в центре города, территориально ближе к городским инфраструктурам.

А из этого следует, что в результате регистрации Картышовой К.С. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, ее жилищные условия улучшатся по отношению к регистрации в спорном жилом помещении.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании требований, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

        исковые требования Павловой Ольги Степановны удовлетворить в полном объеме.

        Признать Картышову Кристину Сергеевну утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с изменением этого постоянного места жительства на другое место постоянного жительства, расположенного по адресу: <адрес>.

        Обязать Управление Министерства внутренних дел России по Тульской области снять с регистрационного учета Картышову Кристину Сергеевну по адресу: <адрес>, и зарегистрировать ее по другому месту постоянного жительства по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

        Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий