Решение по делу № 2-4467/2016 от 12.05.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2016 года Ангарский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Малаховой Т.Г., при секретаре ФИО18, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4467/2016 по иску ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «ФИО9» о понуждении заключить договор пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, содержания в предложенной им редакции.

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «ФИО9» о понуждении заключить договор пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, указав, что истцу на ФИО7 собственности принадлежит земельный участок №, общей площадью 1280 кв.м., расположенный по адресу: в ..., квартал 11, Юго-Восточный, СНТ «ФИО9». Истец членом СНТ «ФИО9» не является. Ответчик от заключения договора об пользовании объектами инфраструктуры уклоняется, на проект договора истца от **, за истечением месячного ФИО6 ответа в письменном виде не поступило, однако, устно ответчик заявила о намерении решать такого рода вопросы в судебном порядке. Истец просит обязать СНТ «ФИО9» заключить с ним договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования содержания в редакции:

Садоводческое некоммерческое товарищество «ФИО9», именуемое в дальнейшем «Владелец», в лице председателя правления ФИО3, действующей на основании Устава СНТ «ФИО9» и гражданин ФИО2, ведущий садоводство в индивидуальном порядке на земельном участке 58, расположенном на территории СНТ «ФИО9» по адресу: ..., микрорайон Юго - Восточный, квартал 11, СНТ «ФИО9», именуемый в дальнейшем «Пользователь», заключили настоящий договор о нижеследующем.

1.ФИО4 ДОГОВОРА

1.1.«Владелец» предоставляет «Пользователю» ФИО7 пользования следующими объектами инфраструктуры, иным имуществом общего пользования: системой электроснабжения; системой водоснабжения; сетью внутренних подъездных дорог; землями общего пользования; а «Пользователь» принимает на себя обязательства предварительной и полной оплаты пользования указанными объектами и имуществом «Владельца» и соблюдении правил их эксплуатации.

2. ФИО5 ДОГОВОРА

2.1.ФИО5 договора определяется в соответствии с действующими тарифами на момент оплаты, а так же компенсационных оплат неучастия в коллективных работах по благоустройству территории и обеспечению экологической санитарной и пожарной безопасности, в пределах, не превышающих и в то же время составляющих в долевой части капитальных, эксплуатационных, и иных годовых затрат «Владельца», а именно системой водоснабжения, сетью внутренних подъездных дорог, землями общего пользования, приходящихся на одного садовода при одном базовом садовом земельном участке, исходя из расчета расходов на одну сотку.

3. ФИО22 ФИО6 ПОЛЬЗОВАНИЯ

Пользование системой электроснабжения осуществляется круглогодично.

Пользование системой водоснабжения осуществляется в период, установленный решением общего собрания.

Пользование дорогами осуществляется круглогодично.

Все работы, связанные с подключением садового участка «Пользователя» к объектам инфраструктуры «Владельца» проводится по заявкам только с письменного разрешения правления СНТ и только лицами, имеющими соответствующе разрешение на проведение данных видов работ. Самовольное подключение к инженерным сетям «Владельца» влечёт за собой санкции, предусмотренные ч. 2 п. 2 ст. 8 закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ** 66-ФЗ.

ФИО22 УСЛОВИЯ ПЛАТЕЖА

«Пользователь» осуществляет оплату путем внесения ее в кассу «Владельца» по существующему графику «Владельца».

Оплату потребляемой электроэнергии, являющуюся самостоятельной частью оплаты за пользование инфраструктурой «Владельца», «Пользователь» осуществляет в кассу «Владельца» в соответствии с показаниями индивидуального электросчетчика, ежемесячно до 30 числа текущего месяца согласно действующему тарифу по ... на момент оплаты.

Оплата потерь электроэнергии закладывается и производится посредством внесения платы согласно договору между «Владельцем» и поставщиком электроэнергии.

Оплата за водоснабжение, являющуюся самостоятельной частью оплаты за пользование инфраструктурой «Владельца», «Пользователь» осуществляет в кассу «Владельца» в соответствии с формулой: количество киловатт за воду умноженное на стоимость по тарифу ... деленное на полезную площадь всего садоводства умноженное на площадь участка.

Оплата за пользование дорогами, являющуюся самостоятельной частью оплаты за пользование инфраструктурой «Владельца», «Пользователь» осуществляет в кассу «Владельца» в соответствии с формулой: сумма оплачиваемого налога за землю общего пользования деленное на полезную площадь всего садоводства умноженное на площадь участка.

«Пользователь» обязан принимать материальное участие в осуществлении обслуживания и ремонта центральной электролинии, водоснабжения, дорог общего пользования в соответствии с целевыми взносами, определенными в повестке дня на общем собрании, с представлением «Владельцем» соответствующей сметы. 5.ФИО7 ФИО23 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

ФИО7, обязанности и ответственность «Пользователя».

    5.1.1 «Пользователь» обязуется: нести долевые расходы по содержанию, эксплуатации и ремонту объектов пользования «Владельца», а именно системой водоснабжения, сетью внутренних подъездных дорог, землями общего пользования по мере необходимости и в установленных общим собранием СНТ размерах, приходящихся на одного садовода при одном базовом садовом земельном участке, исходя из расчета расходов на одну сотку; обеспечивать сохранность предоставляемых в пользование объектов инфраструктуры и иного имущества общего пользования и нести ответственность в случае их поломки и порчи; осуществлять пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом владельца в соответствии с установленными в СНТ нормами и правилами; не загромождать центральный проезд, не парковать и не мыть личный автотранспорт на территории СНТ, содержать в порядке сточную канаву, прилегающую к участку.

5.1.2 «Пользователь» вправе: пользоваться объектами инфраструктуры «Владельца» при своевременной и полной оплате предоставленного ФИО7; обжаловать в суде решение «Владельца» об отказе в ФИО7 пользования указанными объектами при условии своевременного расчета с «Владельцем».

5.1.3 «Пользователь» несет ответственность: в случае утраты, поломки или иного вывода из строя имущества «Владельца» по вине «Пользователя» он восстанавливает его за свой счет либо возмещает «Владельцу» его стоимость;

5.2 ФИО7, обязанности и ответственность «Владельца».

5.2.1. «Владелец» обязан: предоставить «Пользователю», согласно договору возможность пользования объектами инфраструктуры, иным имуществом общего пользования «Владельца» в объеме и в ФИО6, предоставляемые членам товарищества; своевременно предоставлять по запросу пользователя расчет стоимости пользования, указанными в п.1 договора объектами в соответствии с утвержденными общим собранием СНТ размерами (в соответствии с приходно-расходной сметой) с выдачей соответствующей квитанции по оплате; контролировать своевременность и полноту оплаты пользователем использования указанных в договоре объектов и услуг.

5.2.2. «Владелец» вправе: требовать от «Пользователя» соблюдения установленных в СНТ норм и правил пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, принадлежащих «Владельцу», а также соблюдение правил экологической, санитарной и пожарной безопасности; осуществлять периодический контроль соблюдения «Пользователем» норм и правил пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования, принадлежащих «Владельцу»; осуществлять индексацию оплаты «Пользователя» в соответствии с инфляцией и изменением тарифов;

5.2.3. «Владелец» несет ответственность: за необоснованный отказ в ФИО7 пользования указанными объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования, принадлежащих «Владельцу»; «Владелец» не несет ответственности за происходящие не по его вине перебои в электроснабжении и водоснабжении.

6. ПРОЧИЕ ФИО24 ФИО8 ДОГОВОРА

6.1.Любые изменения и дополнения к настоящему договору имеют силу только в случае, если они оформлены в письменном виде и подписаны обеими сторонами.

6.2.Все разногласия и споры по настоящему договору разрешаются путем переговоров между сторонами, а при не достижении согласия, в судебном порядке.

6.3.Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон со дня его подписания и действует по прекращения обязательств по договору.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО19, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали, пояснения дали аналогично изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представители ответчика – ФИО20, действующая на основании ФИО7 по должности, ФИО21, действующий на основании доверенности, исковые требования не признали, представили письменные возражения, пояснения дали аналогично изложенным в возражении.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит требования истца к садоводческому некоммерческому товариществу «ФИО9» о понуждении заключить договор пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, содержания в предложенной им редакции, не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 и абз. 1 п. 2 ст. 8 Федерального закона от ** № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Федеральный закон № 66-ФЗ) граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ..., микрорайон Юго-Восточный, квартал 11, СНТ «ФИО9», участок 58. ФИО7 собственности зарегистрировано в установленном законом порядке **.

Членом СНТ «ФИО9» истец не является, ведет садоводство в индивидуальном порядке.

Решением правления СНТ «ФИО9» от ** утвержден проект договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в СНТ «ФИО9».

Истец ** направил ответчику для заключения проект договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в СНТ «ФИО9».

До настоящего времени договор между сторонами не заключен. Таким образом, между СНТ «ФИО9» и ФИО2 возник спор об условиях договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.

В соответствии с абз. 2 и 3 п. 2 ст. 8 Федерального закона № 66-ФЗ граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Согласно ст. 20 Федерального закона № 66-ФЗ общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Вопросы, относящиеся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, указаны в ст. 21 Федерального закона № 66-ФЗ. К ним, в частности, относятся: принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении; утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора).

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают ФИО7 и законные интересы члена такого объединения (ст. 21).

Вышеуказанные ФИО8 законодательства позволяют прийти к выводу о том, что граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, могут обжаловать в суд решения общего собрания членов СНТ только в части отказа в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения. ФИО7 обжалования указанных решений в остальной части обладают только члены СНТ. Иной подход может привести к необоснованному вмешательству в компетенцию органов управления СНТ.

Как следует из материалов дела решений об отказе истцу в заключении договора о пользовании объектами инфраструктуры общим собранием членов СНТ не принималось.

Суд полагает, что утвержденные решением общего собрания условия типового договора не препятствуют истцу не соглашаться с данными условиями, предлагать свои условия, и в случае, если стороны не пришли к соглашению по поводу условий данного договора, обращаться в суд за понуждением к заключению договора на предложенных ими условиях.

Согласно п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ст. 445 Гражданского кодекса РФ, в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения ФИО6 для акцепта.

Если сторона, для которой в соответствии Гражданским кодексом РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Поскольку между сторонами возник спор относительно условия договора о размере платы за пользование объектами инфраструктуры, стороны вправе были урегулировать возникшие разногласия путем предъявления требований о понуждении к заключению договора, но с соблюдением порядка, установленного ст. 445 Гражданского кодекса РФ.

Из приведенных выше ФИО8 законодательства следует, что садоводческое товарищество обязано в случае обращения граждан, не являющихся его членами, но ведущими садоводческое хозяйство в индивидуальным порядке на территории СНТ, заключить с ними договоры о пользовании общим имуществом товарищества, поскольку ФИО7 пользования объектами инфраструктуры и другим общим имуществом товарищества, для указанных лиц, в силу закона, возникает только на основании таких договоров.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, проект договора с условиями, указанными в иске, истцом ответчику направлялся без даты, без подписи самого истца.

** решением общего собрания (собрания уполномоченных) СНТ «ФИО9» утвержден типовой договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «ФИО9» с лицом, ведущим садоводство на территории СНТ в индивидуальном порядке.

Судом установлено, что договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «ФИО9» с истцом, ведущим садоводство на территории СНТ в индивидуальном порядке, сторонами не заключен.

СНТ «ФИО9» не отказывало истцу в заключении договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «ФИО9», так как направленный истцом проект договора не содержит даты для заключения договора, также договор не содержит подписи ФИО2, подтверждающего, что он готов подписать предложенный им проект договора на тех условиях, которые были им изложены в договоре.

Доводы истца, что он ранее направлял в 2015 году ответчику договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «ФИО9» и ** был получен им от ответчика протокол разногласий, с условиями которого он не согласился, не являются юридически значимыми по данному делу обстоятельствами, так как пояснил в судебном заседании истец, он составил новый проект договора и направил его ответчику **.

Изучив представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлены относимые и допустимые доказательства нарушения его ФИО7 со стороны ответчика, поскольку установлено, что истец, направляя ответчику договор на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «ФИО9», сам договор не подписал, в связи с чем заявление о желании истца заключить договор для пользования инфраструктурой СНТ «ФИО9» не может быть признано офертой.

    руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований     ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «ФИО9» о понуждении заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования содержания в предложенной им редакции - отказать.

    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья