Решение по делу № 2-174/2024 (2-4543/2023;) от 17.07.2023

дело № 2-174/2024

59RS0005-01-2023-003643-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2024 года город Пермь

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Славинской А.У.

при секретаре Исуповой К.И.,

с участием истца Фаст Ж.Ю., представителя третьих лиц администрации г. Перми, Управления жилищных отношений администрации г. Перми Кучевой М.И., по доверенности, до перерыва, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фаст Жанны Юрьевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, к МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми о признании договора найма жилого помещения недействительным,

у с т а н о в и л:

Фаст Ж.Ю., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, обратилась в суд с иском к МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» о признании договора найма жилого помещения недействительным ( л.д. 4-8 т.1), указав в заявлении, что 20.05.2020 между семьей истца и МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» на основании распоряжения № начальника УЖО администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, трехкомнатной квартиры по адресу <адрес>1. На момент предоставления квартиры из трех комнат пригодны для проживания были только 1, 5 комнаты ( 15,1 кв.м. и 10 кв.м.). Неоднократно истец обращалась к ответчику с целью исключить из общей площади жилого помещения не пригодную для проживания комнату, а также лиц фактически не проживающих в квартире, на что получала отказ. Решением Мотовилихинского районного суда г.Перми от 24.03.2022 отказано в удовлетворении исковых требований муниципального образования «город Пермь», в лице администрации города Перми, к Фаст Ж.Ю., ФИО2, Солиной К.В., ФИО5, ФИО15, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО7,Г ФИО8, ФИО9 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанности передать ключи от жилого помещения по адресу <адрес>1, удовлетворен встречный иск Фаст Ж.Ю. и других, на МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», муниципальное образование город Пермь, в лице администрации города Перми, возложена обязанность заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда с Фаст Ж.Ю. и членами ее семьи. На стадии принудительного исполнения указанного решения суда ответчиком был подготовлен Договор найма жилого помещения маневренного фонда, квартиры по адресу <адрес>1, № от 29.05.2023, о чем истец узнала только в июне 2023 года. В нарушение закона «О персональных данных» ответчиком были переданы ресурсоснабжающим организациями персональные данные всех членов семьи истца, в том числе умерших. Поскольку жилое помещение не оборудовано приборами учета начисления производились на всех включенных в договор лиц, не смотря на то, что в квартире фактически проживали четыре человека. Другие члены семьи, в том числе истец, проживали по иному адресу, оплачивая аренду. Фаст С.А., ФИО9 умерли, однако на них продолжают начислять оплату ЖКХ.

30.06.2023 истцом было подано уведомление о намерении расторгнуть договор найма жилого помещения маневренного фонда с 01.07.2023. На протяжении года истец пыталась достигнуть договоренности с ответчиком о возможности исключения из договора фактически не проживающих лиц, исключения из общей площади жилого помещения площадь, непригодной для проживания, выполнении ремонтных работ в квартире. Внесение изменений в договор найма жилого помещения маневренного фонда были необходимы для произведения перерасчета начислений по коммунальным услугам. Просит признать договора найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, поскольку указанный договор на руки не получала. Квартиру фактически освободили 26.06.2023, однако, представитель ответчика отказался принять ключи от квартиры. Ежемесячную плату по коммунальным платежам в размере 15000 рублей продолжают начислять по количеству лиц, указанных в договоре, 9 человек, в том числе умерших.

Уточнив исковые требования, просит признать договор найма № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный на основании распоряжения начальника УЖО г. Перми от 09.01.2020 недействительным (ничтожным), поскольку жилое помещение не соответствовало нормам предоставления по метражу, не пригодно для проживания, не соответствует санитарным и иным требованиям, договор был заключен без учета изменения состава семьи истца, признать договор найма по решению Мотовилихинского районного суда г. Перми дело № 2-76/2022 незаключенным ( л.д. 11-16 т.2).

Истец в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, с учетом уточненных требований.

Представитель ответчика МКУ «Управление жилищных отношений администрации города Перми» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Представитель третьих лиц Управления жилищных отношений администрации г. Перми, администрации города Перми, в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения аналогичные доводам, изложенным в приобщенных ранее возражениях.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, Солина К.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В силу ст. 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей

В соответствии со ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии со ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно ст. ст. 16 и 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных названным федеральным законом вопросов местного значения городского округа, в частности для выполнения органами местного самоуправления своих полномочий в области жилищных правоотношений.

В соответствии с ч. ч. 1 и 5 ст. 51 указанного Федерального закона органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления; ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу п. 2 Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утвержденного приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, объектами учета в реестрах являются находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости).

К специализированному фонду относятся, в том числе, жилые помещений маневренного фонда (пункт 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Положениями статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

В соответствии со ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение – трехкомнатная квартира общей площадью 72,7 кв.м., в том числе жилой площадью 47,8 кв.м., по адресу <адрес> -1 является собственностью муниципального образования и отнесено к маневренному фонду.

ФИО2 принадлежит на праве собственности жилой дом по адресу <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Совместно с ФИО2 по указанному адресу зарегистрированы по месту жительства ФИО2, Фаст Ж.Ю., ФИО9, ФИО7, Солина К.В., ФИО6, ФИО8, ФИО5, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки ОДН Мотовилихинского района г. Перми 03.11.2012 произошел пожар в частном жилом доме и надворных постройках по адресу <адрес>.

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № Фаст Ж.Ю., с составом семьи из девяти человек, в том числе Фаст С.А., ФИО2, Солина К.В,. ФИО8, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9 приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Решением Департамента социальной политики администрации г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ №-М семья Фаст Ж.Ю., Фаст С.А., ФИО2, Солина К.В., ФИО8, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9 признаны малоимущими, в целях признания нуждающимися в получении жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.

Распоряжением начальника управления жилищных отношений от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение <адрес> г.Перми признано непригодным для проживания граждан.

Фаст С.А. умер ДД.ММ.ГГГГ.

На основании Распоряжения начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ Фаст Ж.Ю. предоставлена трехкомнатная квартира № 1 маневренного фонда жилой площадью 47,8 кв.м., в <адрес> г. Перми, сроком на один год, на состав семьи из девяти человек, в том числе: ФИО2, Солина Ксения Васильевна, Фаст Сергей Александрович, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9.

20.05.2020 между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» и Фаст Ж.Ю. заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №, по условиям которого, жилое помещение по адресу <адрес> -1 передано Фаст Ж.Ю. и членам ее семьи ФИО2, сын, Солиной К.В., дочь, Фаст С.А., муж – исключен согласно свидетельства о смерти, ФИО5, сын, ФИО15, сноха, ФИО7, внук, ФИО8, внучка, ФИО9, брат, для временного проживания в нем сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пояснений опрошенных в качестве свидетелей ФИО17, Свидетель №2, Свидетель №3. в квартире по адресу <адрес>1 для проживания пригодная только одна комната, остальные требуют ремонта, в связи с чем истец выехала на другое место жительства в 2020 году, после смерти мужа.

ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии III-ВГ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 165).

Как приведено выше, истец заявляя о недействительности договора найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № ссылалась на несоответствие оспариваемого договора требованиям закона, поскольку жилое помещение не соответствует нормам предоставления по метражу, санитарным и иным требованиям, не пригодно для проживания, договор заключен без учета изменения состава семьи истца.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Так, решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, вступившим в законную силу, в удовлетворении исковых требований муниципального образования «город Пермь», в лице администрации города Перми, к Фаст Ж.Ю., ФИО2, Солиной К.В., ФИО5, ФИО15, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, возложении обязанности передать ключи от жилого помещения, отказано.

Встречный иск Фаст Ж.Ю., ФИО2, Солиной К.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО8, ФИО6, ФИО18, ФИО5, ФИО15, действующей в своих интересах, и интересах несовершеннолетних детей ФИО7, ФИО7, ФИО9 удовлетворен частично, на МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», муниципальное образование город Пермь, в лице администрации города Перми, заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда с Фаст Ж.Ю., учитывая ранее заявленный состав семьи, а именно ФИО2, Солина К.В., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, на срок предусмотренный действующим жилищным законодательством.

По информации предоставленной МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, в Реестре жилых помещений, признанных непригодными для проживания граждан, жилых помещений, признанных непригодными для проживания инвалидов, и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, не числится.

Как приведено ранее, при заключении Договора найма жилого помещения маневренного фонда ДД.ММ.ГГГГ № из числа членов семьи нанимателя в связи со смертью исключен Фаст С.А..

Таким образом, учитывая, что распоряжение начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ сторонами ранее не оспаривалось, легитимность договора договор найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ подтверждена вступившим в законную силу судебным актом, оснований для удовлетворений требований истца о признании договора найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным судом не усматривается.

Также не обоснованы, по мнению суда, требования истца о признании договора найма жилого помещения маневренного фонда незаключенным.

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

На основании пункта 1 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

В пункте 2 статьи 434 данного Кодекса закреплено, что договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа (в том числе электронного), подписанного сторонами, или обмена письмами, телеграммами, электронными документами либо иными данными в соответствии с правилами абзаца второго пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Из материалов дела следует, что 29.05.2023 МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» подготовлены и подписаны со стороны наймодателя, Договор найма жилого помещения маневренного фонда №, о передаче нанимателю Фаст Ж.Ю. и членам ее семьи квартиры по адресу <адрес>1 ( л.д. 199 т.1), Соглашение о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 198 т.1)

09.06.2023 МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» направлено Фаст Ж.Ю. уведомление о готовности договора найма жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес>1, в рамках исполнения решения Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и необходимости подписания договора (т.1л.д. 200).

30.06.2023 Фаст Ж.Ю. обратилась в МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» с уведомлением о расторжении договоров найма № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что ввиду технического состояния, а также санитарно-технического оборудования жилого помещения маневренного фонда по адресу: <адрес>1, проживание в указанном жилом помещении невозможно.

Письмом от 26.07.2023 МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» уведомило истца, что 29.05.2023 подготовлено соглашение о расторжении договора найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №., о чем заявитель была уведомлена сотрудником Учреждения посредством телефонной связи. До настоящего времени указанное соглашение не подписано, договор найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № не расторгнут. Письмами от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № Фаст Ж.Ю. была уведомлена об оформлении договора найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № и необходимости его подписания. Данный договор также не подписан, соответственно является не заключенным и не подлежит расторжению. В связи с чем правовые основания для проживания в данном жилом помещении отсутствуют. Предложено освободить занимаемое жилое помещение и передать ключи инженеру, а также погасить имеющуюся задолженность за найм жилого помещения (л.д. 204-205).

28.08.2023 Фаст Ж.Ю. обратилась с заявлением в МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» с заявлением о выдаче проекта договора найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 179).

15.09.2023 жилое помещение по адресу <адрес> передано истцом Фаст Ж.Ю. по акту приема-передачи МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» (л.д. 186).

Вместе с тем, согласно разъяснениям, приведенным в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ); при этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

Таким образом, поскольку обязанность заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда, квартиры по адресу <адрес>, была возложена на ответчика вступившим в законную силу судебным актом, во исполнение которого последним подготовлен и подписан ДД.ММ.ГГГГ Договор №, что исключает необходимость дополнительного согласования условий и подписания документа сторонами, требования истца о признании договора найма незаключенным удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Фаст Жанны Юрьевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, к муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным жилищным фондом администрации города Перми » о признании договора найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, признании договора найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ не заключенным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения.

Судья: подпись. Копия верна. Судья –

Решение не вступило в законную силу. Секретарь -

Мотивированная часть решения изготовлена 07.03.2024.