Решение по делу № 33-7668/2021 от 11.08.2021

Судья Гладских Д.Ю. Дело № (2-1622/2021)

25RS0№-08

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 сентября 2021 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Завальной Т.Ю.

судей Рыженко О.В., Левицкой Ж.В.

при секретаре Якушевской Н.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г. Артема в интересах Златиной Елены Валерьевны к администрации Артемовского городского округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение

по апелляционной жалобе администрации Артемовского городского округа на решение Артемовского городского суда Приморского края от 21 июня 2021 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Рыженко О.В., выслушав пояснения прокурора Прытковой М.В., представителя ответчика ФИО6, судебная коллегия

установила:

Прокурор г. Артема в интересах Златиной Е.В. обратился в суд с иском, указав, что Златина Е.В. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Квартира находится в муниципальной собственности. Совместно с Златиной Е.В. в квартире проживают 11 членов ее семьи. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежит сносу. Просил возложить на администрацию Артемовского городского округа обязанность предоставить Златиной Е.В. благоустроенное жилое помещение на территории Артемовского городского округа, отвечающее установленным требованиям, равнозначное по площади ранее занимаемому жилому помещению, не менее 45,6 кв.м.

В судебном заседании помощник прокурора г. Артема поддержала исковые требования по доводам и основаниям иска, с учетом уточнений просила суд предоставить Златиной Е.В. во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в г. Артеме, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, т.е. не менее 45,6 кв.м, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Златина Е.В. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласилась, указав, что расселение жильцов указанного дома запланировано до 2030 года. Внеочередное предоставление жилого помещения нарушает права других граждан.

Судом постановлено решение, которым на администрацию Артемовского городского округа возложена обязанность предоставить Златиной Елене Валерьевне благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 45,6 кв.м., в черте населенного пункта г. Артема Приморского края, отвечающее санитарным и техническим нормам и правилам, по договору социального найма, в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

С решением суда не согласилась администрация Артемовского городского округа, подав апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

Златина Е.В. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Информация о рассмотрении дела своевременно размещена на интернет сайте Приморского краевого суда.

Учитывая положения статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Златиной Е.В.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия оснований к его отмене не находит.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении настоящего спора такие нарушения не допущены.

На основании статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Реализуя эту конституционную обязанность, федеральное законодательство предусмотрело для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений.

В целях реализации положений статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью второй данной статьи случаев.

Из пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ следует, что вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

Статьей 85 Жилищного кодекса РФ установлено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно статье 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Артемовского городского округа и Златиной Е.В., последняя является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 45,6 кв.м.

Согласно выписке из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ наниматель зарегистрирована по месту жительства в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, совместно с ней зарегистрированы 11 членов ее семьи.

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, назначенной распоряжением администрации Артемовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-ра, выявлены основания для признанная многоквартирного <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации Артемовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-ра многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно п. 3 указанного распоряжения срок расселения граждан установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения Артемовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Златина Е.В. восстановлена в очереди на улучшение жилищных условий, исходя из даты принятия на учет - ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что жилой дом, в котором находится занимаемое Златиной Е.В. по договору социального найма жилое помещение, признан не пригодным для проживания, Златина Е.В. состоит на учете нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, иного недвижимого имущества, в том числе приватизированного жилья на территории Приморского края не имеет.

Установив данные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о возложении на администрацию Артемовского городского округа предоставить Златиной Е.В. благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, находит их обоснованными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела.

Довод жалобы о том, что предоставление Златиной Е.В. жилого помещения вне очереди повлечет нарушение прав и законных интересов других граждан, ранее принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий во внеочередном порядке, является несостоятельным и опровергается положениями статьи 57 Жилищного кодекса РФ.

Положения ст. 57 Жилищного кодекса РФ не ставят право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, тем более - от времени включения в этот список.

Для предоставления гражданину жилого помещения вне очереди, исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и признание жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.

Доводы жалобы о том, что расселение жильцов спорного дома запланировано до 2030 года, не могут быть приняты во внимание, поскольку действующее законодательство не связывает реализацию права на получение жилого помещения с наличием или отсутствием свободного муниципального жилого фонда.

Дом находится в состоянии, угрожающем разрушением основных строительных конструкций, жилые помещения (включая спорное) не могут быть использованы по назначению, так как не соответствуют техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в связи с чем, предоставление жилых помещений должно было осуществляться органом местного самоуправления в кратчайшие сроки, незамедлительно после возникновения субъективного права лица на получение жилого помещения вне очереди.

Доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию ответчика в ходе рассмотрения настоящего дела, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и не могут повлиять на обоснованность принятого решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом не допущено.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Артемовского городского суда Приморского края от 21 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Артемовского городского округа - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 15 сентября 2021 года.

Председательствующий

Судьи