Решение по делу № 2-7207/2023 от 14.07.2023

Дело № 2-7207/2023УИД: 78RS0014-01-2023-007175-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург                                                                    07 декабря 2023 года

Московский районный суд Санкт–Петербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой Е.В.,

при секретаре Чурбаковой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления МФС России по Ленинградской области к Борисовой Валерии Анатольевне о взыскании денежных средств, затраченных на обучение, -

УСТАНОВИЛ:

Главное управление МЧС России по Ленинградской области обратилось в Московский районный суд города Санкт-Петербурга с иском к Борисовой В.А., в котором просит взыскать с ответчика денежные средства, затраченные на обучение ответчика в образовательном учреждении МЧС России в размере 834 606,08 рублей, ссылаясь на то, что в нарушение принятых на себя обязательств ответчик, обучение которого было оплачено истцом не отслужила в МЧС России не менее 5 лет.

В судебном заседании представитель истца Тараканова Ю.А. поддержала заявленные требования.

Ответчик и ее представитель Митрофанова Т.В. против удовлетворения иска возражали, ссылаясь на необоснованность расчета затрат, подлежащих взысканию, произведенный без учета обучения ответчика в адъюнктуре.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Как установлено судом, 09 июня 2014 года между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в лице начальника Главного управления МЧС России по Ленингрской области и Борисовой В.А. заключен контракт о службе в МЧС России сроком действия 10 лет, из них 5 лет - после окончания Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий имени Героя Российской Федерации генерала армии Е.Н. Зиничева» (далее - Университет).

С 01 сентября 2014 года началось обучение ответчика в данном Университете.

    октября 2018 года между Университетом и Борисовой В.А. заключен контракт о прохождении службы в ФПС МЧС России, согласно которому (п. 7.1.) ответчик приняла на себя обязательство ответчица приняла на себя обязательство о последующем заключении контракта в порядке, установленном статьей 23 Федерального закона от 23 мая 2016 года № 141-ФЗ, в соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 22 названного Федерального закона. В контракте указан размер затрат на обучение - 930 157, 60 коп. (п. 7.4 контракта).

    июля 2019 года, по окончании обучения в Университете, Борисова В.А. назначена на должность инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы Всеволожского района УНД и ПР Главного управления. В этот же день истцом с Борисовой В.А. заключен контракт о службе, согласно п. 11 которого ответчик приняла на себя обязательство о прохождении службы в ФПС МЧС России не менее 5 лет по окончании образовательной организации высшего образования МЧС России.

С 01 октября 2019 года Борисова В.А. откомандирована в распоряжение Университета с освобождением от должности инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы Всеволожского района управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Ленинградской области (л.д. 29) как указано в иске для прохождения обучения в Университете (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-НС).

Приказом Университета от ДД.ММ.ГГГГ №-НС Борисова В.А. включена в списки переменного состава и назначена на должность адъюнкта факультета подготовки кадров высшей квалификации, по контракту на период обучения с установлением надбавки за особые условия службы и должностного оклада (л.д. 30).

Между Университетом и Борисовой В.А. заключён контракт от 01 октября 2019, согласно п. 3 которого ответчица приняла на себя обязательство о последующем заключении контракта в порядке, установленном статьей 23 Федерального закона от 23.05.2016 г. № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с пунктом 4 части 5 статьи 22 названного Федерального закона. Согласно п. 7.4. контракта размер затрат на обучение - 74 673,25 руб.

В соответствии с приказом Университета от 25.08.2022 №-НС Борисова В.А. по окончания обучения в качестве адъюнкта направлена для дальнейшего прохождения службы в Главное управление МЧС России по Ленинградской области.

Приказом ГУ МФС России по Ленинградской области от 26.09.2022 №-НС Борисова В.А. назначена на должность дознавателя отдела надзорной деятельности и профилактической работы Всеволожского района УНД и ПР Главного управления с 26.09.2022. Между истцом и ответчиком 26.09.2022 заключен контракт о службе, согласно п. 11 которого Борисова В.А. приняла на себя обязательство о прохождении службы в ФПС МЧС России не менее 5 лет по окончании образовательной организации высшего образования МЧС России.

В соответствии с приказом Главного управления МЧС России по Ленинградской области от 17.05.2023 №-НС Борисова В.А. уволена со службы в ФПС ГПС МЧС России 22 мая 2023 года по пункту 2 части 2 статьи 83 Федерального закона от 23.05.2016 г. № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника).

Отношения, связанные с поступлением на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения сотрудника противопожарной службы, урегулированы Федеральным законом от 23.05.2016 N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ правоотношения на службе в федеральной противопожарной службе между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе, который заключается в соответствии с этим Федеральным законом и вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность либо о переводе сотрудника федеральной противопожарной службы на иную должность в федеральной противопожарной службе.

Пунктом 3 части 5 статьи 22 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ установлено, что контракт на определенный срок заключается с гражданином, поступающим на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности по очной форме обучения, - на период обучения с обязательством последующего заключения контракта в порядке, установленном статьей 23 настоящего Федерального закона.

В силу положений пункта 5 части 3 статьи 23 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником федеральной противопожарной службы, поступающими на обучение в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности по очной форме обучения либо переведенными в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматривается обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на его обучение.

В соответствии с частью 11 статьи 77 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника федеральной противопожарной службы по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенных законодательных положений постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2017 N 927 утверждены Правила возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и увольнения со службы (далее - Правила от 02.08.2017 N 927).

Согласно пункту 3 Правил от 02.08.2017 N 927 в последний день службы сотрудника руководитель образовательной организации высшего образования или научной организации, подразделения федеральной противопожарной службы или по его поручению иное должностное лицо выдает этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного уведомления возместить Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий затраты на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

Вышеназванными нормативными правовыми актами последствия невыполнения сотрудником, направленным в образовательное учреждение, условия контракта о службе в области пожарной безопасности не определены, в связи с чем к этим отношениям в силу части 2 статьи 2 Федерального закона от 23.05.2016 N 141-ФЗ применяются нормы трудового законодательства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Согласно уведомлению ГУ МЧС России по Ленинградской области от 22 мая 2023 года размер затрат на обучение, подлежащих возмещению ответчиком, составил 834 626,08 рублей (л.д. 39-40).

В иске указано, что период службы ответчика в ФПС МЧС России после окончания Университета (в качестве курсанта) с 22.07.2019 по 01.10.2019 — 2 месяца 9 дней, период службы ответчика в ФПС МЧС России после окончания Университета (в качестве адъюнкта) с 26.09.2022 по 22.05.2023 - 7 месяцев 26 дней, итого: 10 месяцев 5 дней.

Расчет затрат на обучение истцом рассчитан в соответствии с п. 10 п.п. б Постановления Правительства РФ от 02 августа 2017 года № 927.

В то же время, как верно указано ответчиком в возражениях на иск расчет затрат на обучение надлежало производить по п.п. «в» п. 12 Постановления Правительства РФ от 02 августа 2017 года № 927, поскольку Борисова В.А. была зачислена в адъюнктуру и окончила ее.

Довод истца о неприменимости данного пункта в связи с тем, что имел место перерыв обучения ответчика на специалитете и адъюнктуре несостоятелен. Учитывая особенности образовательного процесса, поступление истицы в адъюнктуру в год окончания специалитета как раз и свидетельствует о том, что в адъюнктуру образовательной организации высшего образования или научной организации Борисова В.А. была зачислена непосредственно по окончании образовательной организации высшего образования.

Расчет ответчика истцом с помощью доказательств, отвечающих требованиям Главы 6 ГПК РФ, не опровергнут, а потому суд берет его за основу, признавая обоснованным размер затрат, подлежащих возмещению, в сумме 156 753,61 рублей.

Руководствуясь положениями статьи 250 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которым орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника; установив, что представленные ответчиком сведения о доходах его семьи, составляющих, не менее 30 000 рублей ежемесячно, сами по себе не являются безусловным основанием для снижения размера взыскиваемого ущерба; указанные доходы превышают величину прожиточного минимума для трудоспособного населения в Санкт-Петербурге на 2023 год. Сведения о кредитных обязательствах ответчика, принятых Борисовой В.А. на себя добровольно также не могут повлечь уменьшение размера взыскиваемых затрат. Доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что увольнение ответчика имело место в результате ухудшения состояния здоровья не представлено, представленные медицинские документы свидетельствуют лишь о кратковременных периодах нетрудоспособности ответчика.

Поскольку ответчиком не доказано, что имеются объективные обстоятельства, исключающие возможность увеличения его дохода, а также ответчиком не представлено сведений о нахождении каких-либо лиц у него на иждивении; суд не усматривает оснований для уменьшения размера ответственности ответчика по обязательству о возмещении затрат на его обучение.

По правилам ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета города Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 335 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Главного управления МФС России по Ленинградской области, ИНН № к Борисовой Валерии Анатольевне, ИНН № о взыскании денежных средств, затраченных на обучение удовлетворить частично.

Взыскать с Борисовой Валерии Анатольевны в пользу Главного управления МФС России по Ленинградской области 156 753,61 рублей в счет возмещения затрат на обучение.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Борисовой Валерии Анатольевны в доход бюджета города Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 4 335 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Санкт-Петербургский городской суд через суд, принявший решение.

Судья                                                                                    Смирнова Е.В.

в окончательной форме решение принято 15.01.2024 года