Решение по делу № 2-935/2017 от 10.10.2017

дело № 2-935/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2017 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сайфутдиновой В.Г.,

при секретаре Тарасовой Т.А.,

с участием представителя истца Мязитовой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Шацких Н.Н. к Министерству Обороны РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ, Центральному региональному Управлению жилищного обеспечения Министерства Обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Шацких Н.Н. обратилась в суд с данным иском к ответчикам.

В обоснование заявленных требований указала, на основании ордера № от 07.12.1977 года ее (истца) супругу ФИО8 на состав семьи была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>

В настоящее время является основным и единственным нанимателем квартиры, проживает одна.

Данная квартира не относится к числу служебных. Ранее в приватизации не участвовала.

Желая реализовать свое право на получение данного жилого помещения в собственность в порядке приватизации обращалась к ответчикам с заявлениями о передаче жилого помещения в собственность.

Ответом ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации рекомендовано признать право собственности на квартиру в порядке гражданского судопроизводства.

Просила признать за Шацких Н.Н. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Истец Шацких Н.Н., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

В судебном заседании представитель истца - Мязитова О.Г., действующая на основании доверенности от 26.07.2017 года требования истца поддержала по доводам, изложенным в заявлении, просила удовлетворить.

Представители ответчиков, третьего лица – Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об отложении не просили.

От ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ, Министерства обороны РФ поступили возражения, согласно которых, просят в удовлетворении заявленных истцом требований отказать.

Суд определил рассмотреть данное дело в отсутствии не явившихся лиц, в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Устанавливая право гражданина на жилище, государство в ст. 40 ч. 3 Конституции РФ предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.

В силу ст.11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статья 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратиться в суд, т.е. если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

11.10.2011 года Распоряжением Правительства РФ №1779-р с. Тоцкое-2 Оренбургской области исключено из перечня закрытых военных городков.

В судебном заседании установлено, на основании неслужебного ордера № от 07.12.1977 года супругу истца - ФИО8 на состав семьи а предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>

В настоящее время в данном жилом помещении зарегистрирована и проживает истец Шацких Н.Н.

Данные обстоятельства подтверждаются: талоном к ордеру № от 07.12.1977 года, выпиской из лицевого счета, выпиской из домовой книги, справкой, выданной администрацией МО Зареченский сельсовет Тоцкого района от 05.10.2017 года.

Согласно сообщения архивного отдела администрации Тоцкого района № 711 от 26.07.2017 года в архивных фондах «Тоцкий райисполком» и «Администрация Тоцкого района» в решениях исполнительного комитета и распоряжениях главы администрации за 1977-2005 годы сведений по квартире, расположенной по адресу: <адрес> о включении в число служебных не имеется.

Факт того, что спорное жилое помещение не отнесено к числу служебных подтверждается также ответом 4 отдела ФГКУ Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от 26.10.2017 года, представленного по запросу суда.

Согласно отзыва, представитель Министерства обороны РФ Петренко В.В. ссылается на наличие служебного ордера и решение о предоставлении спорной квартиры в качестве служебного жилого помещения.

Между тем, соответствующих доказательств в противоречие положениям статьи 56 ГПК РФ не представлено.

Более того, указанные доводы опровергаются вышеуказанными материалами дела.

Истец ранее в приватизации жилья участия не принимал.

Из сведений, представленных ГУП «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от 10.10.2017 года №388 следует, что за истцом объектов недвижимости, в том числе приватизированного жилья на территории Тоцкого района Оренбургской области не значится.

Согласно уведомления, представленного Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от 24.10.2017 года, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на объекты недвижимого имущества истца на территории Российской Федерации, приобретенных в порядке приватизации, согласно выписки от 12.10.2017 года отсутствуют зарегистрированные права на спорную квартиру.

Таким образом, истец фактически не может воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным ему Законом РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 при отсутствии каких-либо ограничений в приватизации жилого помещения.

Отсутствие в Министерстве обороны РФ процедуры передачи жилья в собственность не может нарушать права граждан на приватизацию.

Как установлено в судебном заседании, истец на законных основаниях вселен в спорное жилое помещение, проживает в нем, осуществляют права и обязанности нанимателя.

Само по себе отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданами прав по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов. Доказательств отнесения занимаемого истцом жилого помещения к специализированному или иному виду жилого фонда, приватизация которого не допускается, ответчиками не представлено и судом не установлено.

При таких обстоятельствах, с учетом предоставления квартиры и проживания в ней истца на законных основаниях, до введения в действие Жилищного кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение предоставлено супругу истца на состав семьи в постоянное бессрочное пользование, т.е. фактически на условиях договора социального найма.

Право на приобретение жилого помещения в собственность бесплатно предполагает создание гражданам равных правовых условий для его реализации. Поскольку в настоящее время порядок передачи Минобороны России жилых помещений, находящихся в его ведении, бесплатно в собственность гражданам (приватизации) не определен, и истец лишен возможности реализовать данное право во внесудебном порядке, его требования о признании права собственности на жилое помещение являются законными, обоснованными.

Таким образом, проанализировав указанные нормы закона, исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Шацких Н.Н. удовлетворить.

Признать за Шацких Н.Н. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2017 года.

Судья В.Г. Сайфутдинова