Решение по делу № 2а-4333/2019 от 29.03.2019

УИД 11RS0001-01-2019-004671-65 Дело № 2а-4333/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2019 года город Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Новиковой И.В.,

при секретаре Крутикове П.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сыктывкару к Хуторному Ю.В. о взыскании недоимки,

установил:

ИФНС России по г. Сыктывкару обратилась в суд с административным иском к Хуторному Ю.В. о взыскании недоимки по налогу в общем размере 2 969 765,48 руб. в том числе: по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации за период начиная с 01.01.2014 в размере 1 679 188 руб. (2014-2016); пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации в размере 696684.26 руб. за период с 20.10.2014 но 25.10.2018; налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 406746 руб. за 2014 год; пеня по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 146472,62 руб. за период с 15.07.2015 но 25.10.2018; штраф по налогу на доходы физических лиц в размере 40674,60 руб.

В обоснование административного иска указано, что ответчик, являясь плательщиком налога на добавленную стоимость за товары, реализуемые на территории Российской Федерации и налога на доходы физических лиц, в установленный законом срок налоги не уплатил. Направленное административным истцом требование об уплате задолженности ответчиком не выполнено.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, участия в судебном заседании не принимал, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался по месту регистрации, судебное извещение возвращено в суд с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.

Суд, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, материалы дела мирового №..., суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Неисполнение обязанности по уплате налогов является основанием для применения мер принудительного ее исполнения в порядке, предусмотренном статьями 45, 70 и 48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Налогового кодекса РФ под реализацией товаров, работ или услуг признается передача на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами или услугами) права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу.

Согласно с подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения по НДС признается реализация товаров (работ, услуг) на территории РФ.

В силу пункта 17.1 части 1 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы, получаемые физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, за соответствующий налоговый период от продажи жилых домов, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков и долей в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика три года и более, а также при продаже иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика три года и более. Положения настоящего пункта не распространяются на доходы, получаемые физическими лицами от продажи ценных бумаг, а также на доходы от продажи имущества, непосредственно используемого индивидуальными предпринимателями в предпринимательской деятельности.

Как следует из материалов дела, Хуторной Ю.В. зарегистрирован 19.07.2001 в ИФНС России по г. Сыктывкару, ...

ИФНС России по г. Сыктывкару в отношении Хуторного Ю.В. по вопросам правильности исчисления и своевременной уплаты налогов и сборов за период с 01.01.2014 по 31.12.2016 проведена выездная внеплановая проверка, по результатам которой 25.10.2018 принято решение о привлечении Хуторного Ю.В. к административной ответственности за совершение налогового правонарушения и предъявления ему к уплате налога на доходы физических лиц за 2014 год в размере 406 746 руб., налога на добавленную стоимость за 3,4 квартал 2014 года в размере 1 679 188 руб.

В ходе проверки установлено, что Хуторной Ю.В. осуществлял предпринимательскую деятельность по систематической продаже недвижимого имущества, приобретаемого путем строительства гаражного комплекса с привлечением Застройщика ООО «Регион-Коми-Строй» с последующей регистрацией права собственности, в связи с чем, возникает обязанность по уплате НДФЛ и НДС в связи с применением общего режима налогообложения.

Хуторным Ю.В. в качестве налогоплательщика - физического лица 23.04.2015 представлена первичная налоговая декларация по ф. З-НДФЛ за 2014 год, в которой заявлен имущественный налоговый вычет на приобретение 4-х комнатной квартиры по адресу ....

Впоследствии, 10.07.2015 физическим лицом Хуторным Ю.В. представлена уточненная налоговая декларация по ф. З-НДФЛ за 2014 год, в которой дополнительно отражены доходы от реализации семнадцати гаражных боксов в гаражном комплексе по адресу ... сумме 6 200 000 руб., находящихся в собственности менее трех лет и заявлен имущественный налоговый вычет в виде суммы документально подтвержденных расходов в размере 5 300 000 рублей.

В связи с необходимостью установления рыночной стоимости гаражных боксов на дату заключения договоров купли-продажи и правильности определения налогооблагаемой базы по НДФЛ возникла необходимость в проведении оценочной экспертизы.

Согласно заключению эксперта №... от ** ** ** рыночная стоимость 17 гаражных боксов в гаражном комплексе по адресу: ... с учетом округления по состоянию на даты заключенных договоров: ** ** ** составляет: ..., площадь каждого из которых составляет ..., расположенные но адресу: ... (за каждь гаражный бокс) в сумме 594 000 руб.; гараж ..., площадь которого составляет ... расположенный по адрес ... в сумме 1 506 000 руб. При этом, доходы от продажи гаражных боксов определены административным истцом следующим образом: при продаже объекта по стоимости выше 100 000 руб. проверкой принята стоимость продажи, подтвержденная фактическими первичными документами самого налогоплательщика и его контрагентов - покупателей; при продаже объекта по стоимости 33 333 руб. либо 100 000 руб., доходы приняты от рыночной стоимости, определенной экспертом.

Общая сумма доходов за 2014 год, определенных расчетным методом составила 11 008 000 руб. (с учетом НДС), 9 328 812 руб. (без НДС).

Затраты на строительство гаражного комплекса в сумме 5 300 000 руб., приняты проверке на расходы как профессиональный налоговый вычет в целях уменьшения налоговой базы по НДФЛ, при применении п.п.7 п.1 ст.31 НК РФ, как фактически уплаченные за строительство по договору от 13.04.3013.

Таким образом, по данным проверки занижение налоговой базы по НДФЛ за 2014 год составило 3 128 812 руб.

Общая сумма неуплаченного НДС, исчисленная по расчетной ставке 18/118, по данным налогового органа составила 1 679 188 руб., в том числе: за 3 квартал 2014 - 1 024 170 руб.; за 4 квартал 2014 - 655 018 руб.

В соответствии со ст. 64 КАС РФ, основанием освобождения от доказывания являются обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского суда от 19.03.2019 постановлено: отказать Хуторному Ю.В. в удовлетворении административных исковых требований к Инспекции Федеральной Налоговой службы по г. Сыктывкару о признании решения №... от 25.10.2018 недействительным.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пеня.

За несвоевременную уплату налога административным истцом начислены Хуторному Ю.В. пени по НДФЛ в сумме 146 472,62 руб., по НДС в сумме 696 684,26 руб.

Статьей 122 Налогового кодекса РФ предусмотрена ответственность за неуплату или неполную уплату сумм налога (сбора) в том числе за неуплату или неполную уплату сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов).

За неуплату налога в установленные законом сроки в результате занижения налоговой базы административный ответчик привлечен налоговым органом к налоговой ответственности и с учетом смягчающий вину обстоятельств Хуторному Ю.В. назначен штраф в размере 40 674 руб.

Налоговым органом в адрес в адрес Хуторного Ю.В. было выставлено требование N 84 об уплате в срок до 01.02.2019 недоимки по налогу, пени и штрафа.

Административным ответчиком указанное требование выполнено не было, в связи с чем, административный истец обратился в суд с административным иском.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч.2 ст. 48 НК РФ). В соответствии со ст.1 ФЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» к судам общей юрисдикции субъектов Российской Федерации относятся мировые судьи.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налоговой орган в установленный шестимесячный срок обратился с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье ... судебного участка г. Сыктывкара. Судебный приказ был вынесен 25.02.2019 года, однако определением мирового судьи от 12.03.2019 года отменен по причине поступивших от налогоплательщика возражений.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Установленный законом срок для подачи иска в суд не пропущен, после отмены судебного приказа 12.03.2019 года, инспекция 29.03.2019 года обратилась в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Ответчик, надлежащим образом извещавшаяся о рассмотрении дела, доказательств уплаты недоимки в нарушение требований ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суду не представил.

Поскольку начисление административному ответчику налоговым органом недоимки произведено в соответствии с требованиями законодательства, порядок досудебного урегулирования спора истцом соблюден, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований истца.

На основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с ответчика надлежит взыскать пошлину в доход федерального бюджета в размере 23 048,83 руб.

Руководствуясь статьями 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ИФНС России по г. Сыктывкару к Хуторному Ю.В. о взыскании недоимки по налогу - удовлетворить.

Взыскать с Хуторного Ю.В., проживающего по адресу ..., в пользу инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сыктывкару недоимку по налогу в общем размере 2 969 765,48 руб., в том числе: по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации за период начиная с 01.01.2014 в размере 1 679 188 руб. (2014-2016); пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации в размере 696 684,26 руб. за период с 20.10.2014 но 25.10.2018; налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в размере 406 746 руб. за 2014 год; пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в размере 146 472,62 руб. за период с 15.07.2015 но ** ** **; штраф по налогу на доходы физических лиц - в размере 40 674,60 руб.

Взыскать с Хуторного Ю.В., проживающего по адресу ... в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 23 048,83 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение составлено 21.06.2019.

Председательствующий                             И.В. Новикова