11RS0001-01-2024-001120-31 дело №2-2956/2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,
при секретаре Крыжевской А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 08 апреля 2024 года дело по иску администрации МО ГО «Сыктывкар» к Худяковой Юлии Александровне о признании жилого помещения предоставленным на условиях социального найма,
установил:
Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском о вселении Худякову Ю.А. в жилое помещение по адресу: ... на условиях социального найма, указав в обоснование требований, что ответчик уклоняются от получения жилого помещения, предоставляемого ей во исполнение решения суда.
К участию в деле в качестве третьего лица привлечена судебный пристав-исполнитель СОСП по РК ГМУ ФССП России Артеева И.В.
В судебном заседании представитель администрации уточнила исковые требования и просила признать жилое помещение по адресу: ... предоставленным ответчику на условиях социального найма во исполнение решения суда от ** ** ** (с учетом апелляционного определения от ** ** **) по делу №....
Худякова Ю.А. и её представитель возражали против удовлетворения уточненных требований, указывая, что предлагаемая истцом квартира находится в отдаленном районе города, где отсутствует развитая инфраструктура.
Судебный пристав-исполнитель в суд не явилась.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
...
Худякова Ю.А. проживает в жилом помещении по адресу: ..., принадлежащей на праве собственности ... (ФИО6). Заключением межведомственной комиссии от ** ** ** указанное жилое помещение признано непригодным для проживания инвалида, пользующегося в связи с заболеванием креслами-колясками.
Решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** по делу №... на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность предоставить Худяковой Ю.А., ФИО6 с учетом права Худяковой Ю.А. на дополнительную жилую площадь, жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 47 кв.м. с учетом Свода правил «Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам» СП 137.13330.2012.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от ** ** ** решение суда от ** ** ** отменено, принято новое решение, которым на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность предоставить Худяковой Ю.А. вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, приспособленное с учетом потребностей инвалида-колясочника, по договору социального найма общей площадью не менее 27 кв.м.
** ** ** Худяковой Ю.А. выдан исполнительный лист ФС №..., на основании которого судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Республике Коми в отношении администрации МО ГО «Сыктывкар» возбуждено исполнительное производство №...-ИП.
В настоящее время исполнительное производство находится на исполнении в Специализированном отделении судебных приставов по Республике Коми ГМУ ФССП России.
В целях исполнения решения суда, ** ** ** администрация МО ГО «Сыктывкар» заключила муниципальный контракт с Фондом развития жилищного строительства Республики Коми, предметом которого являлось приобретение в собственность МО ГО «Сыктывкар» жилого помещения (квартиры), приспособленного для проживания инвалида-колясочника с характеристиками, указанными в техническом задании.
** ** ** администрация приняла от фонда по акту приема-передачи квартиру, общей площадью 52,25 кв.м., жилой площадью 20,19 кв.м., расположенную по адресу: ....
Право муниципальной собственности на квартиру зарегистрировано в ЕГРН ** ** **.
На заседании общественной комиссии по жилищным вопросам администрации МО ГО «Сыктывкар» ** ** ** принято решение о предоставлении ... Худяковой Ю.А. во исполнение апелляционного определения Верховного Суда Республики Коми от ** ** ** по делу №.... Протокол заседания комиссии утвержден постановлением администрации от ** ** ** №....
** ** ** администрация направила в адрес Худяковой Ю.А. уведомление о распределении ей жилого помещения по адресу: ... необходимости заключения договора социального найма.
Уклонение Худяковой Ю.А. от получения предлагаемого жилого помещения послужило основанием для обращения администрации в суд.
Частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Согласно части 2 статьи 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, жилые помещения предоставляются с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств (статья 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июля 2016 года №649 утверждены Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно положениям абзаца второго пункта 2 Правил доступность для инвалида жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, обеспечивается посредством приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида.Под указанным приспособлением понимается изменение и переоборудование жилого помещения инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в указанном помещении, а также общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению.
Требования по приспособлению жилого помещения с учетом потребностей инвалида предусмотрены разделом IV Правил, согласно которому жилое помещение инвалида должно иметь жилую комнату, совмещенный санитарный узел для инвалида, переднюю-холл площадью не менее 4 кв. метров.
Ширина пути для движения кресла-коляски в одном направлении должна быть не менее 1,5 метра, минимальный размер площадки для поворота на 90 градусов должен составлять 1,2 x 1,2 метра, диаметр площадки для разворота на 180 градусов - 1,4 метра, высота проходов должна составлять не менее 2,1 метра.
Входные, внутренние квартирные и балконные двери должны иметь ширину дверных и арочных проемов не менее 0,9 метра.
Ширина передней-холла и коридора должна быть не менее 1,6 метра, при этом должна обеспечиваться возможность хранения кресла-коляски. Внутриквартирные коридоры должны иметь ширину не менее 1,15 метра.
Санитарные узлы должны иметь следующие размеры: а) ванная комната или совмещенный санитарный узел - не менее 2,2 x 2,2 метра; б) уборная с умывальником (рукомойником) - не менее 1,6 x 2,2 метра; в) уборная без умывальника - не менее 1,2 x 1,6 метра при условии открывания двери наружу.
Предлагаемая администрацией Худяковой Ю.А. квартира расположена на первом этаже многоквартирного ..., имеет отдельный вход, оборудованный пандусом. Общая площадь квартиры составляет 50,3 кв.м., жилая – 20,19 кв.м., площадь кухни – 9,79 кв.м. Инженерные системы квартиры включают в себя энергоснабжение, водоснабжение (горячая и холодная вода), канализацию, отопление.
Согласно акту приема-передачи квартиры от 20 декабря 2023 года, степень готовности квартиры к использованию – 100%. В качестве особых требований в акте отражены: площадь кладовой – 5 кв.м., ширина передней (прихожей) – 1,6 м., размеры санитарного узла 2,2 х 2,2 м., ширина внутриквартирных коридоров – 1,6 м., кран на кухне и в ванной – локтевого типа, снабжены термостатами, ограничивающими температуру поступающей поды до 50 градусов; раковина умывальника – консольного типа, на высоте 0,85 м., сиденье унитаза располагается на высоте 0,5 м. Дверные проемы имеют ширину в свету 0,9 м.
** ** ** муниципальной комиссией администрации МО ГО «Сыктывкар» по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, на основании запроса комитета жилищной политики проведено обследование квартиры №..., по результатам которого комиссия пришла к выводу об отсутствии необходимости дополнительного приспособления жилого помещения с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий доступности, в связи с чем, что жилое помещение приспособлено для инвалида в рамках муниципального контракта от ** ** **.
Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, в деле не имеется.
Нормы ЖК РФ, устанавливающие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма (статьи 49, 57 60, 62, 63), являются одним из видов реализации конституционной гарантии прав на жилище. При этом указанные нормы не предусматривают возможность понудить в судебном порядке граждан при предоставлении им жилого помещения, к заключению договора социального найма, тем самым возлагая на них против их воли права и обязанности нанимателя жилого помещения.
По существу, предоставление Худяковой Ю.А., состоящей на учете нуждающихся в жилье, жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим нормам и приспособленного с учетом потребностей инвалида-колясочника, предполагает возникновение у неё права вселиться в предложенное администрацией жилое помещение, заключив в отношении него договор социального найма, которое она может реализовать, либо не реализовать по своему свободному усмотрению.
В то же время, часть 1 статьи 60 и пункт 1 части 2 статьи 65 ЖК РФ возлагают именно на администрацию как наймодателя обязанность передать жилое помещение по договору социального найма.
Учитывая, что жилое помещение по адресу: ... общей площадью 50,3 кв.м. соответствует санитарным и техническим нормам, приспособлено с учетом потребностей инвалида-колясочника, следует признать его предоставленным Худяковой Ю.А. на условиях социального найма во исполнение решения Сыктывкарского городского суда от ** ** ** (с учетом апелляционного определения от ** ** **) по делу №....
Возражения Худяковой Ю.А. относительно месторасположения квартиры не могут быть приняты во внимание, поскольку расположение жилого помещения в том или ином районе города не относится к числу обязательных требований его приспособленности для инвалида.
Руководствуясь статьями 194-198 РФ, суд
решил:
Требования администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) к Худяковой Юлии Александровне (...) удовлетворить.
Признать жилое помещение по адресу: ... предоставленным Худяковой Юлии Александровне на условиях социального найма во исполнение решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** (с учетом апелляционного определения от ** ** **) по делу №....
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 19 апреля 2024 года.
Председательствующий О.Л. Саенко