Решение по делу № 8Г-16644/2021 [88-16277/2021] от 11.08.2021

УИД 51RS0016-01-2020-001614-85

ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-16277/2021

2-96/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 11 октября 2021 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего	Медведкиной В.А.,
судей	Бурматовой Г.Г.,
Широкова А.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Слободенко А. С. к обществу с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм», обществу с ограниченной ответственностью «Левел Путешествия» о защите прав потребителя, расторжения договора на оказания услуг по бронированию туристического продукта и возврате уплаченной суммы, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

по кассационной жалобе Слободенко А. С. на решение Кировского городского суда Мурманской области от 1 марта 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 30 июня 2021 г.

заслушав доклад судьи Бурматовой Г.Г., судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Слободенко А.С. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Анекс Туризм» (Далее - ООО «Анекс Туризм», Туроператор), обществу с ограниченной ответственностью «Левел Путешествия» о защите прав потребителей, расторжении договора на оказание услуг по бронированию туристского продукта и возврате уплаченной суммы.

В обоснование иска указала, что 24 декабря 2019 г. заключила с ответчиком договор на оказание услуг по бронированию туристического продукта. В связи с ухудшением политических отношений между Россией и Турцией, угрозой пандемии 6 марта 2020 г. истец отменила бронирование и просила вернуть уплаченные денежные средства за вычетом понесенных расходов в размере 12 822 рублей.

Претензия истца оставлена без удовлетворения.

С учетом уточненных исковых требований просила расторгнуть договор на оказание услуг по бронированию туристского продукта № 16942826 от 24 декабря 2019 г. и взыскать с ответчиков солидарно уплаченную сумму в размере 63 780 рублей, взыскать с ответчиков солидарно неустойку в размере 63 780 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 30 000 рублей, а также штраф исходя из положений пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Решением Кировского городского суда Мурманской области от 1 марта 2021 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 30 июня 2021 г., в удовлетворении исковых требований Слободенко А.С. отказано.

В кассационной жалобе Слободенко А.С. просит судебные постановления отменить, принять новый судебный акт, исковые требования удовлетворить.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, руководствуясь статьями 113, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции пришла к выводу о возможности рассмотрения дела при установленной явке.

Изучив материалы дела, проверив судебные постановления в пределах доводов кассационной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для их отмены.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между ООО «Анекс Туризм» и ООО «Левел Путешествия» заключен агентский договор путем акцепта публичной оферты, размещенной на сайте www.anextour.com.

Согласно пункту 1.1. агентского договора турагент обязуется от своего имени и за счет туроператора совершать за вознаграждение юридические и иные действия по продвижению и реализации туристам или иным заказчикам (далее - туристы) туристского продукта туроператора, забронированного турагентом на сайте www.anextour.com.

На основании заявки-оферты на осуществление бронирования туристского продукта от 24 декабря 2019 г. между турагентом ООО «Левел Путешествия» (компания) и Слободенко А.С. (клиент) заключен договор на оказание услуг по бронированию туристского продукта № 16942826 - отдыха в Турции с 3 июля 2020 г. по 16 июля 2020 г.

Туроператором согласно Приложению № 1 к договору является ООО «Анекс Туризм» (пункт 4.4).

ООО «Левел Путешествия» (турагент) является исполнителем и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность по договору в отношении обязанностей, возложенных на турагентство по бронированию туристского продукта у туроператора, передаче денежных средств турператору (пункт 4.5).

Договор вступает в силу с момента оформления заказа и действует до даты окончания путешествия (пункт 8.1).

Стоимость туристского продукта, включая агентское вознаграждение, составила 63 780 рублей. Согласно пункту 6 договора на оказание услуг по бронированию туристского продукта № 16942826 от 24 декабря 2019 г. в общую цену договора включены согласованные сторонами услуги турагента по сопровождению заказа в размере 15% от стоимости туристского продукта.

Согласно пункту 13.1 договора он может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон или по иным основаниям, предусмотренным законодательством или договором.

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относится: ухудшение условий путешествия, - изменение сроков совершения путешествия, - непредвиденный рост транспортных тарифов, - невозможность совершения клиентом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь клиента, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства). При изменении или расторжении договора по указанным обстоятельствам клиент обязан возместить расходы, понесенные компанией/туроператором при исполнении договора, в том числе организационные и коммуникационные расходы, суммы, оплаченные третьим лицам, расходы, понесенные туроператором принимающей стороной, перевозчиком, отелем, консульские сборы и прочее (пункт 13.3).

Каждая из сторон вправе потребовать в судебном порядке изменения или расторжения договора в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туриста угрозы безопасности его жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда имуществу. Наличие обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туриста угрозы безопасности его жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда имуществу подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами. При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением вышеуказанных обстоятельств возврат денежных средств осуществляется в порядке, установленным законодательством Российской Федерации (пункт 13.3).

Истцом произведена оплата в размере 63 780 рублей.

6 марта 2020 г. истец Слободенко А.С. обратилась посредством электронной почты к турагенту с просьбой об аннулировании услуг по договору на оказание услуг по бронированию туристского продукта № 16942826. Турагентом был подтвержден запрос на отмену бронирования в ответном письме.

Согласно размещенной на официальном сайте Ростуризма по состоянию на 16 марта 2020 г. оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции на территории Российской Федерацией принято решение об ограничительных мерах на авиасообщение со всеми странами Европейского Союза, в том числе и с Турецкой республикой.

При этом на основании Поручения Правительства Российской Федерации от 26 марта 2020 г. «О решениях по итогам заседания президиума координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации» с 27 марта 2020 г. Росавиации поручено обеспечить прекращение регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

22 марта 2020 г. и 31 августа 2020 г. истец обратилась к турагенту и туроператору с требованием о возврате денежных средств в связи с расторжением договора. Ответа на указанную претензию в материалы дела не представлено.

2 сентября 2020 г. по заявке № 7168444 туроператором в адрес турагента было направлено уведомление о предоставлении равнозначного продукта, а также гарантийное письмо за номером № 2403/СС.

Из уведомления туроператора от 2 сентября 2020 г. следует, что обязательства по заявке № 7168444 не были исполнены в связи с ограничениями, введенными государственными органами иностранных государств и Российской Федерацией в связи с возникшей непреодолимой силы:    пандемией коронавирусной инфекции COVID-19. Настоящим уведомлением было предложено зачесть денежные средства, оплаченные 1 туроператору турагентом в сумме 58 970 рублей 92 копейки, в счет оплаты равнозначного туристского продукта, о чем направить в адрес туроператора обращение с заявлением о предоставлении равнозначного продукта либо в случае отказа от равнозначного продукта или изменения условий заключения договора, Заказчик вправе требовать расторжения договора и возврата денежных средств, в связи с особенностями исполнения и расторжения договоров о реализации туристского продукта, заключенных по 31 марта 2020 г., возврат денежных средств будет произведен туроператором не позднее 31 декабря 2021 г.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, с которым согласился и вышестоящий суд, руководствуясь положениями статьи статей 9, 10, 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. № 1073, оценив в совокупности доказательства, собранные по делу по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчиков денежных средств, поскольку обязательство по возврату истцу денежных средств, уплаченных за туристский продукт, должно быть исполнено туроператором не позднее 31 декабря 2021 г., что свидетельствует о преждевременности требований истца.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции находит, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу обстоятельствам, мотивированы, нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда и судебной коллегии по доводам кассационной жалобы не усматривается.

Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Положения статьи 14 Закона об основах туристской деятельности предусматривают, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

Согласно абзацу седьмому названной статьи при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона 01 апреля 2020 г. № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона № 132-ФЗ.

По смыслу приведенной нормы данного федерального закона, Правительство Российской Федерации вправе в пределах оговоренных временных ограничений (2020 и 2021 годы) устанавливать особенности расторжения договора о реализации туристского продукта (далее - договор), заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, в том числе устанавливать основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. № 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В силу пункта 5 Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Поскольку договор о реализации туристского продукта заключен между сторонами до 31 марта 2020 г. и предусмотренных пунктами 6 и 7 Положения обстоятельств по настоящему делу судами не установлено, суды верно пришли к выводу о том, что возврат денежных средств произведен в установленный для его исполнения срок, отклонив доводы представителя истца об отсутствии оснований для применения указанных нормативных актов к сложившимся правоотношениям сторон.

В силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.

Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

Из разъяснений, содержащихся в ответе на вопрос 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 г., следует, что признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).

Применительно к нормам статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства.

Принимая во внимание дату заключения сторонами договора, дату обращения туриста с заявлением о расторжении договора, принятые органами государственной власти и местного самоуправления в период получения требований мер по ограничению распространения новой коронавирусной инфекции, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, суды верно учитывали, что выводу о том, что распространение коронавирусной инфекции и введение вследствие этого соответствующих мер и ограничений явилось для ответчика обстоятельством непреодолимой силы, ввиду которого туроператор не смог исполнить свои обязательства в требуемый истцом срок.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03апреля 2020 г. № 434 деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, отнесена к отраслям экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения коронавирусной инфекции.

С учетом указанных обстоятельств, а также установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. № 1073 особенностях исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, суды верно разрешили спор, установив отсутствие оснований для удовлетворения требований истца.

Решение суда соответствует требованиям части 4 статьи 67, а также положениям части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционное определение постановлено в пределах полномочий суда апелляционной инстанции, предусмотренных статьями 327.1 и 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также соответствует требованиям статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Предусмотренных статьей 379.7. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступивших в законную силу судебных постановлений не имеется.

Руководствуясь статьями 379.6, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Кировского городского суда Мурманской области от 1 марта 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 30 июня 2021 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Слободенко А. С. – без удовлетворения.

Председательствующий

судьи