Решение от 23.08.2022 по делу № 33-1819/2022 от 14.07.2022

Председательствующий Кондратенко О.С.

УИД № 19RS0001-02-2022-000745-98

Дело № 33-1819/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Топоева А.С.,

судей Морозовой В.Н., Хлыстак Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Топоевой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 23 августа 2022 года по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по иску Музурова Владимира Борисовича к Межековой Людмиле Константиновне, Истратенко Марине Николаевне, Тайковой Евгении Александровне о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Заслушав доклад судьи Хлыстак Е.В., объяснения истца Музурова В.Б. и его представителя Неустроева А.А., ответчика Межековой Л.К., представителей третьих лиц Администрации города Абакана, Управления коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Абакана, общества с ограниченной ответственностью «Участок жилищно-эксплуатационных услуг № 5» Гасан О.А., Суеваловой А.И., Кулагиной Н.П., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Музуров В.Б. обратился в суд с иском к Межековой Л.К. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 14.04.2021. Требования мотивировал тем, что истец является собственником <адрес> в              <адрес>. Ему стало известно, что в апреле 2021 года составлен протокол общего собрания собственников помещений по вопросам дополнительной платы на проведение работ по благоустройству территории. Считал, что собрание проведено с нарушением требований жилищного законодательства, решение принято при отсутствии кворума.

Определением суда от 02.03.2022 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Истратенко М.Н., Тайкова Е.А.

В судебном заседании представитель истца Музурова Т.М. настаивала на удовлетворении исковых требований. Суду пояснила, что из квитанции управляющей организации за октябрь 2021 года, полученной в                      ноябре 2021 года, истец узнал о том, что на благоустройство территории будет начисляться плата в размере 975 руб. С момента получения квитанции истец узнал о наличии оспариваемого решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которое является недействительным по причине отсутствия кворума при его принятии.

Ответчики Межекова Л.К., Истратенко М.Н. исковые требования не признали, ссылаясь на наличие кворума при принятии решения. Кроме того, заявили о пропуске истцом срока исковой давности для обжалования решения общего собрания собственников.

Суд постановил решение об удовлетворении исковых требований Музурова В.Б. Признал недействительным протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, от 14.04.4021.

С решением суда не согласилась ответчик Межекова Л.К., подав апелляционную жалобу.

В соответствии с частью 3 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

Согласно п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ одним из оснований для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Как следует из муниципальной программы «Формирование современной городской среды в городе Абакане», утвержденной постановлением Администрации г. Абакана от 21.11.2017 № (далее – Муниципальная программа), в адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, которые подлежат благоустройству в                                2018 – 2024 годах, являющийся приложением № к программе, Администрацией г. Абакана включена дворовая территория по адресу:                          <адрес>, подлежащая благоустройству в 2022 году.

Ответственными исполнителями данной Программы в части благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов г. Абакана определены УКХТ г. Абакана, управляющие организации.

Оспариваемым решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленным протоколом № от 14.04.2021, управляющая организация - общество с ограниченной ответственностью «Участок жилищно-эксплуатационных услуг № 5» (далее - ООО «ЖЭУ-5»), осуществляющая управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, в целях реализации Муниципальной программы наделена правом аккумулировать денежные средства собственников и средства, полученные из бюджета, путем открытия специального счета в российских кредитных организациях, заключить соглашение о предоставлении субсидий, вести учет поступивших и израсходованных средств, предоставлять в органы местного самоуправления сведения об израсходованных средствах.

Между тем, Администрация г. Абакана, утвердившая адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, подлежащих благоустройству в 2022 году, ответственные исполнители Муниципальной программы в части благоустройства дворовой территории по адресу:                   <адрес>, - УКХТ г. Абакана, управляющая организация ООО «ЖЭУ-5», к участию в деле привлечены не были, то есть суд разрешил вопрос о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Допущенные судом нарушения в силу вышеприведенных норм процессуального права являются безусловным основанием к отмене решения суда первой инстанции.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции отменяет обжалуемое решение и в соответствии с ч. 5 ст. 330 ГПК РФ на основании определения от 02.08.2022 рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных                              гл. 39 ГПК РФ, Администрация г. Абакана, УКХТ г. Абакана, ООО «ЖЭУ-5» привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Как следует из материалов дела, Музуров В.Б. является собственником <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес> Республики Хакасия.

По инициативе собственников квартир <адрес>, <адрес> Истратенко М.Н., Межековой Л.К., Тайковой Е.А. проведено внеочередное общее собрание собственников помещений вышеуказанного многоквартирного дома в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом № от 14.04.2021.

Общим собранием собственников помещений приняты решения, в том числе: о подаче в УКХТ г. Абакана предложения на участие в рейтинговом отборе дворовых территорий многоквартирных домов, подлежащих в рамках реализации Муниципальной программы благоустройству в 2022 году; об утверждении минимального перечня работ и перечня дополнительных видов работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома; о форме и доле участия собственников помещений в многоквартирном доме в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории: на выполнение минимального перечня работ - 10%, на выполнение дополнительного перечня работ - 25% от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории.

Из протокола общего собрания следует, что общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме составляет 5 620 кв.м. Участие в голосовании приняли собственники помещений общей площадью 3 680,40 кв.м., что составляет 65,5% от общего числа голосов (т. 1 л.д. 68).

Решение общего собрания собственников помещений от 14.04.2021 по результатам рейтингового отбора дворовых территорий многоквартирных домов послужило основанием для включения многоквартирного <адрес> в <адрес> в адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, которые подлежат благоустройству в 2022 году в рамках реализации Муниципальной программы.

Во исполнение решения собственников помещений многоквартирного дома и в целях реализации Муниципальной программы ООО «ЖЭУ-5» заключены договоры подряда с обществом с ограниченной ответственностью «Дорожно-строительное предприятие-8», с обществом с ограниченной ответственностью «КРАСМАФ», индивидуальным предпринимателем ФИО10 для выполнения минимального перечня работ и дополнительного перечня работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома на общую сумму <данные изъяты>.

28.01.2022 между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия и Администрацией г. Абакана заключено соглашение № о предоставлении субсидий из бюджета Республики Хакасия бюджету муниципального образования                 г. Абакан на реализацию программ формирования современной городской среды.

01.03.2022 между УКХТ г. Абакана и ООО «ЖЭУ-5» заключены соглашения № и № о предоставлении из бюджета муниципального образования г. Абакан субсидий на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству дворовой территории по минимальному перечню в размере <данные изъяты>., по перечню дополнительных видов работ в размере <данные изъяты>.

Из пояснений третьих лиц и актов о приемке выполненных работ следует, что по состоянию на 22.08.2022 все виды работ по благоустройству дворовой территории по адресу: <адрес>, выполнены в полном объеме.

Обращаясь с иском в суд, истец указывал, что общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по вопросу благоустройства дворовой территории проведено с нарушением требований жилищного законодательства, решение принято при отсутствии кворума.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания                              (подп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ).

Пунктом 2 ст. 181.5 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В п. 5 ст. 181.4 ГК РФ указано, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В пунктах 111 - 112 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети «Интернет», на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное. Срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ.

В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ).

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░                                                    (░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 199 ░░ ░░). ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░-5» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░-5» ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 11.05.2021 ░ ░░ 14.07.2021 ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ 11.05.2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ – ░░░ ░░░), ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 14.04.2021 ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ 02.06.2021 (░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ 02.06.2021) (░. 3 ░.░. 196 – 197).

░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 02.06.2021. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░ 24.01.2022 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ 02.12.2021.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 2021 ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» (░. 3 ░.░. 207), ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░                          ░░░ «░░░-5» ░░ 20.05.2021, ░░ 27.07.2021.

░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328-329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░                                    ░░ 4 ░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░ 14.04.2021 ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                     ░.░. ░░░░░░

    ░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26.08.2022