Решение по делу № 2-239/2018 от 30.03.2018

        № 2-239/2018

    З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

20 апреля 2018 года                                                                                г. Гусиноозерск

    Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Бадлуевой Е.А.,

    при секретаре Жербахановой К.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования сельское поселение «Новоселенгинское» к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес> и <адрес> о признании имущества выморочным, признании права собственности на невостребованную земельную долю,

    У С Т А Н О В И Л:

    Администрация МО СП «Новоселенгинское» обратилась в суд с вышеуказанным иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес> и <адрес>, в котором просит признать невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения умершей Леоновой З.М., общей площадью <данные изъяты> га, выморочным имуществом, признать право собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю.

    Исковые требования мотивированы тем, что Администрация МО СП «Новоселенгинское» передала полномочия по работе с невостребованными земельными долями Администрации МО «<адрес>». В результате проведенной Администрацией МО «<адрес>» инвентаризации участков общей долевой собственности коллективного хозяйства «Бестужевский» составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Список опубликован в газете «Бурятия» от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на информационных щитах на территории сельского поселения. В течение установленного срока до даты проведения собрания участников общей долевой собственности, а также на самом собрании возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, а также от возможных наследников Леоновой З.М. не поступали. Администрация МО «<адрес>» постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила список невостребованных земельных долей.

    Определением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к участию в деле качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Хлебников А.А.

    В судебном заседании представитель истца по доверенности Чижова Е.В. требования поддержала по доводам иска.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в <адрес> и <адрес> в судебном заседании отсутствовал, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в заочном порядке.

    Третье лицо Хлебников А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

    Порядок признания земельных долей невостребованными, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

    В соответствии с указанным порядком орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка формирует список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и (или) земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (пункт 3 статьи 12.1 Закона).

    Указанный список опубликовывается органом местного самоуправления в средствах массовой информации, при наличии официального сайта размещается и в сети "Интернет", а также на информационных щитах не менее чем за три месяца до созыва общего собрания (пункт 4 статьи 12.1 Закона).

    Список невостребованных земельных долей представляется на утверждение общего собрания участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Закона).

    Впоследствии орган местного самоуправления опубликовывает в средствах массовой информации, а также размещает на информационных щитах не менее чем за 40 дней до дня проведения собрания сообщение о его проведении с указанием повестки дня (пункт 2 и 3 статьи 14.1 Закона).

    С даты утверждения списка общим собранием земельные доли признаются невостребованными, если общим собранием в течение 4 месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу невостребованных земельных долях, то орган местного самоуправления вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 Закона).

    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Закона).

    Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением <адрес>ной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации совхоза «Бестужевский» в коллективное хозяйство «Бестужевский» утверждено создание крестьянского хозяйства «Бестужевский» на основе коллективно-долевой собственности пайщиков, предоставлены «Бестужевский» 15437 гектара сельхозугодий. В списке пенсионеров коллективного хозяйства «Бестужевский» под № значится Леонова З.М.

    Согласно справке о смерти Леонова З.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ

    При обращении с иском в суд Администрация МО СП «Новоселенгинское» ссылается на то, что земельная доля умершего лица является выморочным имуществом и в силу пункта 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит передаче в муниципальную собственность.

    Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

    Из сообщений нотариусов Селенгинского нотариального округа наследственное дело к имуществу умершей Леоновой З.М. не оформлялось.

    Из газеты Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № (4480) следует о том, что опубликован Список собственников невостребованных земельных долей совхоза «Бестужевский». С даты публикации в газете указанного списка, в установленный трехмесячный срок сособственники земельных долей, их наследники возражений по необоснованному включению в него невостребованных земельных долей не предъявляли ни в администрацию сельского поселения, ни в администрацию <адрес>.

     Согласно представленному в суд протоколу общего собрания участников долевой собственности, общее собрание участников долевой собственности совхоза «Бестужевский» ДД.ММ.ГГГГ не состоялось из-за отсутствия кворума. Тем самым решение об утверждении местоположения земельных участков, списка земельных долей, предназначенных для выделения в счет невостребованных земельных долей, не принято.

    В течение четырех месяцев со дня официального опубликования списка земельных долей, собственники которых умерли и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, общим собранием собственников земельных долей не было принято решение об утверждении списка, в связи с этим Постановлением Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка граждан невостребованных земельных долей, образованных в границах землепользования совместного крестьянского хозяйства «Бестужевский» на территории <адрес>, Республики Бурятия» утвержден список невостребованных земельных долей.

     Согласно приложению к указанному постановлению Леонова З.М. включена в список граждан невостребованных земельных долей образованных в границах землепользования совместного крестьянского хозяйства «Бестужевский» на территории <адрес> Республики Бурятия.

    Как разъяснено в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", на основании п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, а также ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

    Таким образом, по смыслу действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, поскольку указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

    При таких обстоятельствах, учитывая, что вынесения отдельного решения о признании имущества выморочным не требуется, процедура признания земельных долей невостребованными истцом не нарушена, подлежат удовлетворению требования истца о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                                 Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Администрации муниципального образования сельское поселение «Новоселенгинское» удовлетворить частично.

    Признать за муниципальным образованием сельское поселение «Новоселенгинское» право собственности на невостребованную земельную долю, образованную в границах землепользования коллективного хозяйства «Бестужевский» на территории <адрес> Республики Бурятия, общей площадью <данные изъяты> га, принадлежавшую Леоновой З.М..

Заочное решение может быть пересмотрено Гусиноозерским городским судом Республики Бурятия по заявлению неявившегося ответчика в течение 7 дневного срока со дня вручения ему копии данного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме принято 25 апреля 2018 года.

    Судья                                                           Е.А. Бадлуева