Решение по делу № 2-171/2021 от 29.03.2021

Дело № 2-171/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2021 года г. Троицк Челябинской области

Троицкий районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Богдан О.А.,

при ведении протокола помощником судьи Амантаевой Э.К.,

с участием представителя истца – помощником прокурора Троицкого района Челябинской области Кожемякиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Троицкого района Челябинской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Новые коммунальные системы - Троицк» о возложении обязанности по выполнению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Троицкого района Челябинской области, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Новые коммунальные системы - Троицк» о возложении обязанности выполнить действия по внесению в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства сведения в соответствии с разделом 8 Приказа Минкомсвязи России №74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года (ред. от 16 октября 2017 года) «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства при разработке и эксплуатации ГИС ЖКХ в отношении ООО «Новые коммунальные системы - Троицк». В ходе проверки установлено, что учреждение является коммерческой организацией, созданной с целью предоставления населению и организациям коммунальных и иных услуг. В соответствии с ч. 4 ст. 165 ЖК РФ как организация, осуществляющая поставку ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, ООО «Новые коммунальные системы - Троицк» обязано разместить в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, однако в системе размещена не вся необходимая информация, а именно: о лицевых счетах, присвоенных собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений в многоквартирном доме, о приборах учета, используемых для определения объема ресурсов, установленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома. В отношении учреждения выдано предписание, но оно до настоящего времени не исполнено.

В судебном заседании помощник прокурора Троицкого района Челябинской области Кожемякина Е.А. исковые требования поддержала.

Ответчик ООО «Новые коммунальные системы - Троицк» о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил.

Суд, заслушав прокурора, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 165 ЖК РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно ч. 5 ст. 165 ЖК РФ порядок, формы, сроки и периодичность размещения в системе информации, указанной в части 4 данной статьи, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Перечень информации, размещаемой в системе, права и обязанности участников информационного взаимодействия, принципы размещения информации в системе, ответственность за нарушение информационного взаимодействия предусмотрены Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (ред. от 31 декабря 2017 года). Пунктом 4 ст. 12 указанного закона установлена обязанность поставщиков размещать в системе информацию с 01 июля 2017 года.

В соответствии со ст. 8 вышеуказанного Федерального закона, размещение информации в системе поставщиками информации осуществляется с использованием электронной подписи в порядке, установленном в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 7 настоящего Федерального закона.

Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» субъектами государственной информационной системы ЖКХ, размещающими информацию в системе, являются в частности юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с указанным Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Из материалов дела следует, что ООО «Новые коммунальные системы - Троицк» является коммерческой организацией, видами деятельности являются: распределение пара и горячей воды (тепловой энергии); распределение воды для питьевых и промышленных нужд; сбор и обработка сточных вод; деятельность по очистке и уборке прочая, не включенная в другие группировки (л.д. 11-15).

27 января 2021 года ООО «Новые коммунальные системы - Троицк» выдано представление об устранении нарушений законодательства при разработке и эксплуатации ГИС ЖКХ (л.д. 5-6).

Согласно акту мониторинга сети «Интернет» от 17 марта 2021 года ООО «Новые коммунальные системы - Троицк» зарегистрировано в системе ГИС ЖКХ, однако учреждением размещена не вся необходимая информация (л.д. 9).

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ установлены Приказом Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29 февраля 2016 года.

В соответствии с Разделом 8 Приказа размещению подлежит информация, в частности:

о руководителе ресурсоснабжающей организации (ФИО), номере контактного телефона, режиме работы организации и приема граждан, почтовом адресе; о лицевых счетах, присвоенных собственникам и пользователям жилых (нежилых) помещений в многоквартирном доме, жилых домов по каждому жилому (нежилому) помещению в многоквартирном доме, жилому по (домовладению); о приборах учета, используемых для определения объема ресурсов, установленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, и об использовании показаний этих приборов при расчете стоимости таких услуг; об объеме предоставленных коммунальных услуг, а также о случаях несоблюдения установленных параметров качества предоставленных услуг, в том числе информация о фактах и количественных значениях отклонений от параметров качества предоставленных услуг.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия с последующим взысканием с ответчика необходимых расходов.

Суд считает возможным установить ответчику срок для внесения в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства сведений в соответствии с разделом 8 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года (ред. от 16 октября 2017 года) «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», - 3 месяца со дня вступления решения в законную силу.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Троицкого района Челябинской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Новые коммунальные системы - Троицк» о возложении обязанности по выполнению действий, удовлетворить.

Обязать ООО «Новые коммунальные системы - Троицк» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу внести в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства сведения в соответствии с разделом 8 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 июня 2016 года (в редакции от 16 октября 2017 года) «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Троицкий районный суд Челябинской области.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 26 апреля 2021 года