Решение по делу № 2-2216/2016 от 04.05.2016

Дело № 2-2216/2016

                     РЕШЕНИЕ

             Именем Российской Федерации

04 июля 2016 года                         г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего                         Кузнецовой Е.В.

при секретаре                                 Ишкининой Л.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филичкиной И.В. к администрации Копейского городского округа о признании прав собственности на садовый земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

    Филичкина И.В. обратилась в суд с иском к администрации Копейского городского округа о признании права собственности на садовый земельный участок.

В обоснование иска указала, что в ДАТА приобрела в СНТ «Дзержинец» земельный участок НОМЕР, стала членом товарищества, произвела межевание спорного земельного участка, определила и согласовала его границы, поставила на кадастровый участок НОМЕР. Право собственности на указанный земельный участок нигде в государственных и муниципальных органах не зарегистрирован. ДАТА она подала заявление и пакет документов в администрацию Копейского городского округа о предоставлении земельного участка НОМЕР в собственность, однако письмом от ДАТА получил отказ на основании того, что отсутствуют документы от СНТ «Дзержинец» в виде утвержденного проекта межевания территории и проекта организации застройки некоммерческого объединения, это положения законодательства вступили в силу ДАТА. росит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, площадью ** кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, СНТ «Дзержинец», участок НОМЕР.

    Истец Филичкина И.В. и ее представитель по устному ходатайству Кислев В.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик администрация Копейского городского округа Челябинской области СНТ «Дзержинец» о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представители не явились.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимое имущество.

В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Поскольку правоотношения между сторонами возникли до ДАТА, то необходимо руководствоваться законодательством, действующим на момент возникновения спорных правоотношений.

Согласно п. 1,2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан, юридических лиц являются земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных, участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно статье 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на день возникновения спорных правоотношений, регулировались в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Положениями пункта I статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» было предусмотрено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятия решения о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом (п. 4 указанного Закона). Предоставление в собственность земельного участка осуществляется исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления, обладающим правом предоставления земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

В судебном заседании установлено, что на основании Главы администрации г.Копейска НОМЕР от ДАТА СНТ «Дзержинец» был предоставлен земельный участок площадью ** га для садоводства, о чем выдано свидетельство о праве собственности на землю.

Филичкина И.В. является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Дзержинец» с ДАТА, пользуется земельным участком НОМЕР площадью ** кв.м., регулярно оплачивает членские взносы, что подтверждается членской книжкой садовода, справкой НОМЕР от ДАТА и заключением правления НОМЕР от ДАТА, выданными СНТ «Станкостроитель-3», квитанциями.

Данные обстоятельства также подтвердила свидетель К.Т.А. которая пояснила, что Филичкина И.В. длительное время пользуется земельным участок в СНТ «Дзержинец».

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на указанный выше земельный участок отсутствуют (л.д.НОМЕР).

ДАТА Филичкина И.В., как член СНТ «Джержинец», обратилась в администрацию Копейского городского округа с заявлением о предоставлении в собственность в порядке п. 4, 6 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» земельного участка площадью ** кв.м, из категории земель сельскохозяйственного назначения - для садоводства с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, участок НОМЕР, садоводческое некоммерческое товарищество «Дзержинец».

Ответом администрации Копейского городского округа от ДАТА за НОМЕР Филичкиной И.В. отказано в предоставлении земельного участка НОМЕР, площадью ** кв.м., с кадастровым номером НОМЕР расположенного по адресу: АДРЕС, СНТ «Дзержинец» в связи с не предоставлением СНТ «Дзержинец» утвержденного проекта межевания территории и проекта организации застройки некоммерческого объединения (л.д.НОМЕР).

В материалы дела представлены список собственников от ДАТА. из которых следует, что земельный участок НОМЕР находился на территории СНТ « Дзержинец» с ДАТА (л.дНОМЕР).

Установлено, что земельный участок НОМЕР, расположен в границах СНТ «Дзержинец». Данные обстоятельства подтверждаются справкой кадастрового инженера от ДАТА (л.д.НОМЕР).

Истец произвел межевание земельного участка НОМЕР, поставил его на кадастровый учет, земельному участку присвоен кадастровый НОМЕР, местоположение определено: АДРЕС, садовое некоммерческое товарищество «Дзержинец», участок НОМЕР, площадь ** кв.м (л.д.НОМЕР).

Филичкина И.В. является фактическим пользователем спорного земельного участка, расположенного в пределах границ земельного участке СНТ «Дзержинец», предоставленною данному некоммерческому объединению до вступления в сипу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», при этом какие-либо предусмотренные законом запреты на предоставление данного земельного участка в собственность отсутствуют.

Таким образом, суд считает, что необходимо признать за Филичкиной И.В. право собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, площадью ** кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, СНТ «Дзержинец» участок НОМЕР, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Филичкиной И.В. удовлетворить.    

Признать за Филичкиной И.В. право собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, площадью ** кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС СНТ «Дзержинец» участок НОМЕР, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                         Е.В.Кузнецова