дело №2–1262/18
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 мая 2018 года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
в составе: под председательством судьи Кирилловой С.А.,
при секретаре судебного заседания Енилиной Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаева Геннадия Николаевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании незаконным решения Управления, о перерасчете пенсии,
установил:
Николаев Г.Н. (далее – истец), с учетом уточнений в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) (далее – ответчик/Управление) о возложении обязанности включить в трудовой стаж периодов работы в <адрес> в 1969-1970 г.г., 1972-1976 г.г., и перерасчете пенсии с учетом указанных периодов работы.
Требования истец мотивировал тем, что с 7 апреля 2018 года он является получателем трудовой пенсии по старости. В школьные годы работал в <адрес>, получал заработную плату, что подтверждается представленными в Управление архивными справками. Вины его в том, что работодатель не указал в ведомостях по заработной плате его полные данные, что не вел соответствующим образом расчетные документы, нет, поэтому просит включить спорные периоды работы в трудовой стаж, произвести перерасчет пенсии с 7 апреля 2018 года.
В заседание суда стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, представили письменные заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие. Истец требования к ответчику поддержал, уточнил дату перерасчета; представитель ответчика Колесникова А.Г. иск не признала и просила отказать в его удовлетворении.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии, в том числе порядок подтверждения страхового стажа, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).
Согласно ст. 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа эти периоды могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В силу п. 37, 38 Правил при утрате документов о работе (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Аналогичные положения содержались в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года №190, Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555.
Установлено, истец, 7 апреля 1958 года рождения, является получателем пенсии по старости с 7 апреля 2018 года.
Сведения о работе истца в колхозе «Звезда» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в трудовой книжке отсутствуют.
Согласно архивной справке от <адрес>, в документах архивного фонда СХПК «Звезда» в книгах учета расчетов по оплате труда бригады №1 д. Мижули в 1970 году, в 1972 году значится Николаев Ген. Н. (так в документах), год рождения, должность не указаны, имя и отчество указаны не полностью. В графе «дни» за 1970 г. указано: апрель – 0,80, июнь – 4,71, июль – 7,61; за 1972 г. указано: июнь -16,51, июль – 14,92, августа -3,46. В этой бригаде №1 д. Мижули под такими фамилией, именем, отчеством никто больше значится.
Согласно архивной справке от <адрес> в книгах учета расчетов по оплате труда бригады №1 д. Мижули в 1969 году, 1973 году, 1976 году значится Ишпайкин Геннадий (так в документах), должность, год рождения не указаны, фамилия не соответствует паспортным данным, отчество отсутствует; в 1974 году, 1975 году значится Геннадий (так в документах), должность и год рождения не указаны, фамилия и отчество отсутствуют. В графе «дни» за 1969 г. указано: июль – 4,20, августа – 4, 19, сентябрь – 4,46, октябрь 0,90, ноябрь – 0,46; за 1973 год указано: июнь – 9,96, июль – 7,03, август – 10,36, сентябрь – 0,83, декабрь – 6,50; за 1974 год указано: май – 5,49, июль – 68,87, августа – 7,46, сентябрь – 17,64; за 1975 год указано: июль – 39,36, августа – 49,25; за 1976 год в графе «рубли» указаны суммы за февраль – апрель, декабрь. В этой бригаде №1 д. Мижули с такими фамилией, именем, отчеством никто больше значится.
Изучением указанных архивных справок в совокупности с данными из Свидетельства о рождении, копий похозяйственных книг за 1967-1970 г.г., 1971-1973 г.г., сведений о населенных пунктах, входивших в спорные периоды в состав СХПК «Звезда» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, суд полагает установленным факт начисления заработной платы в спорные периоды именно истцу, иных лиц среди работавших с такими анкетными данными, в ведомостях по начислению заработной платы работникам колхоза «Звезда» не установлено.
Исходя из того, что архивные данные за спорные периоды сохранены, в силу указанных выше правовых норм оснований для установления стажа по свидетельским показаниям не имеется.
Статья 56 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В статье 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со статьей 19 Конституции государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Таким образом, ограничение права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, недопустимо.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Работник не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем.
Таким образом, суд не соглашается с решением Управления об отказе в исчислении расчетного размера трудовой пенсии по старости с учетом периодов работы истца в <адрес> в 1969-1970 г.г., 1972-1976 г.г., соответственно считает необходимым требования истца удовлетворить.
Истец просит произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости с даты ее назначения, - с 7 апреля 2018 года.
Судом исследовано пенсионное дело истца, из которого следует, что пенсия по старости последнему назначена с 7 апреля 2018 года. При обращении истца к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии, тот представлял указанные выше архивные справки, то есть документы, подтверждающие трудовую деятельность в колхозе. Указанное свидетельствует о том, что истцу необходимо произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
иск удовлетворить.
Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) от 12 апреля 2018 года №219а об отказе Николаеву Геннадию Николаевичу в исчислении расчетного размера трудовой пенсии по старости с учетом периодов работы в колхозе «Звезда» Мариинско-Посадского района Чувашской АССР, признать незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) зачесть в общий стаж Николаева Геннадия Николаевича периоды работы в <адрес>: с 15 июля 1969 года по 15 ноября 1969 года, с 15 апреля 1970 года по 30 апреля 1970 года, с 15 июня 1970 года по 15 июля 1970 года, с 15 июня 1972 года по 15 августа 1972 года, с 15 июня 1973 года по 15 сентября 1973 года, с 15 декабря 1973 года по 31 декабря 1973 года, с 15 мая 1974 года по 31 мая 1974 года, с 15 июля 1974 года по 15 сентября 1974 года, с 15 июля 1975 года по 15 августа 1975 года, с 15 февраля 1976 года по 15 апреля 1976 года, с 15 декабря 1976 года по 31 декабря 1976 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) произвести перерасчет трудовой пенсии Николаеву Геннадию Николаевичу с 7 апреля 2018 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.
Председательствующий судья Кириллова С.А.
Мотивированное решение суда изготовлено 4 июня 2018 года.