Решение от 27.03.2019 по делу № 2а-76/2019 от 19.03.2019

№ 2а-76/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2019 года           с. Черный Яр Астраханской области

Черноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Серебренниковой О.А.,

при секретаре Ермаковой Ю.А.,

с участием прокурора Аранова С.А.,

представителя административного истца Марина А.П.,

административного ответчика Терехова С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по Черноярскому району (ОМВД России по Черноярскому району) Астраханской области об установлении административного надзора в отношении Терехова Сергея Юрьевича,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по Черноярскому району (ОМВД России по Черноярскому району) Астраханской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Терехова С.Ю., в котором указал, что Терехов С.Ю. был осужден 6 августа 2010 года по ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы. 7 октября 2017 года Терехов С.Ю. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания и в этот же день поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Черноярскому району Астраханской области. В течение 2018 года в период непогашенной судимости Тереховым С.Ю. совершено 2 административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ст. 6.1.1 КоАП РФ, за которые он привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа. Административный ответчик постоянного источника дохода не имеет, склонен к употреблению спиртных напитков и повторному совершению преступлений, характеризуется посредственно. В связи с этим, административный истец просит установить в отношении Терехова С.Ю. административный надзор и установить ему ограничения сроком на 1 год.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Черноярскому району Астраханской области Марин А.П. административные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик Терехов С.Ю. административные исковые требования признал в полном объеме.

Прокурором дано заключение о необходимости удовлетворения требований ОМВД России по Черноярскому району Астраханской области об установлении административного надзора Терехову С.Ю. в полном объеме.

Суд, заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 3 вышеназванного Федерального закона в отношении указанного в ч.1 ст. 3 лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из приговора Ленинского районного суда г. Астрахани от 6 августа 2010 года следует, что Терехов С.Ю. был осужден к 8 годам лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ст.30 ч. 3, ст. 228.1 ч. 3 п. «г» УК РФ (л.д. 14-20).

Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Астраханской области, справки №0021266 УКП при ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области от 07.10.2017, Терехов С.Ю. был освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Ленинского районного суда г. Астрахани условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 26 дней (л.д. 12-13, 21-22).

В силу ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2009 № 215-ФЗ), за которое был осужден Терехов С.Ю., относится к категории особо тяжких преступлений.

Как следует из п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения Тереховым С.Ю. преступления и вынесения ему приговора) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления срок погашения судимости равен восьми годам после отбытия наказания.

Таким образом, в настоящее время судимость Терехова С.Ю. не погашена.

При исследовании материалов дела судом установлено, что Терехов С.Ю. после освобождения из мест лишения свободы в период непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, а также на здоровье населения и общественную нравственность.

Так, согласно постановлению Черноярского районного суда Астраханской области от 7 ноября 2018 года Терехов С.Ю. признан виновным в совершении 2 сентября 2018 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб. (л.д. 29).

9 декабря 2018 года, то есть в течение года с момента совершения первого административного правонарушения, Терехов С.Ю. вновь совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, за что постановлением начальника ОМВД России по Черноярскому району Астраханской области от 10.12.2018 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 25-26).

26 декабря 2018 года постановлением Врио зам.начальника полиции ОМВД России по Черноярскому району Астраханской области Терехов С.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение 25 декабря 2018 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, ему вновь назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Все вышеуказанные постановления о привлечении Терехова С.Ю. к административной ответственности вступили в законную силу. Ранее они не являлись основанием для установления Терехову С.Ю. административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что Терехов С.Ю. в период непогашенной судимости за особо тяжкое преступление неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, а также на здоровье населения, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных исковых требований и удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Черноярскому району Астраханской области об установлении административного надзора Терехову С.Ю.

Административный истец просит установить административный надзор на срок 1 год.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Разрешая вопрос о сроке установления Терехову С.Ю. административного надзора, суд, учитывая данные о личности административного ответчика, количестве и характере совершенных им в период непогашенной судимости административных правонарушений, приходит к выводу о целесообразности установления ему административного надзора на срок 1 год.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из ч. 2 вышеуказанной статьи, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно представленным суду доказательствам, со стороны участкового уполномоченного полиции, обслуживающего административный участок по месту жительства Терехова С.Ю., административный ответчик характеризуется посредственно. Из материалов дела также следует, что последний зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, и фактически проживает по указанному адресу, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению правонарушений (л.д. 6-7).

Учитывая данные о личности Терехова С.Ю. и характер совершаемых им административных правонарушений, в целях выявления и устранения причин и условий, способствующих их совершению, а также оказания воспитательного воздействия в целях недопущения антиобщественного поведении, суд полагает необходимым обязать административного ответчика являться в ОМВД России по Черноярскому району Астраханской области для регистрации два раза в месяц; запретить ему пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время, а также выезд за пределы Астраханской области без разрешения органа внутренних дел, что в настоящее время в полной мере будет отвечать целям оказания на него индивидуального профилактического воздействия и предупреждения совершения преступлений и других правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика на основании ст. 114 КАС РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 1 ░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░ ░ 22.00 ░░ 06.00 ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 19.24 ░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 314.1 ░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                 ░.░.░░░░░░░░░░░░░░