Решение по делу № 12-400/2015 от 26.08.2015

РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья <адрес> районного суда <адрес> Умалатов Д.А., с участием представителя ОАО «<адрес>» по доверенности ФИО2,

рассмотрев жалобу ОАО «<адрес>» на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании ОАО «<адрес>» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «<адрес>» привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и в отношении него назначено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа -20 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ОАО «<адрес>» по доверенности ФИО2 обратился с жалобой, указывая, что постановление является незаконным и не обоснованным, вынесенным с нарушением материального и процессуального права по следующим основаниям.

Судья мирового суда не учла то, что общество привлечено к административной ответственности по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Также, судья не учла то, что судебный пристав исполнитель отдела судебных приставов по <адрес> ФИО3 допустил существенные нарушения процессуального порядка привлечения к административной ответственности. Данные обстоятельства были отражены в самом протоколе об административной ответственности. Привлекая ОАО «<адрес>» далее по тексту (общество) к административной ответственности судебный пристав - исполнитель провел процессуальные действия, не удостоверившись, имеются ли полномочия представителя представлять интересы юридического лица и совершать процессуальные действия при составлении протокола об административном правонарушении. Судебный пристав исполнитель в нарушении ст.28.2 КоАП РФ самовольно вынес протокол об административном правонарушении в отношении общества не уведомив общество о составлении протокола об административном правонарушении. Соответственно нарушив процессуальный порядок привлечения к административной ответственности предусмотренный ст.28.2 КоАП РФ то есть: при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе; физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу; случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении

которого он составлен в течение трех дней со дня составления указанного протокола; протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись; физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В суде представитель ОАО «<адрес>» по доверенности ФИО2 жалобу поддержал по основаниям, изложенным в нем и просил постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ОАО «<адрес>» к административной ответственности отменить, производство по делу прекратить.

Ст.судебный пристав ОСП по <адрес> ФИО4, извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, на судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, в связи с чем, жалоба рассматривается в его отсутствие на основании п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, заслушав представителя ОАО «<адрес>», прихожу к следующему.

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «<адрес>» привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и в отношении него назначено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа -20 000 рублей.

Указанное постановление основано на следующих материалах.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившего в законную силу, юридическое лицо ОАО «<адрес>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и в отношении него назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

На основании указанного выше постановления мирового судьи, судебный пристав - исполнитель ОСП по <адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.возбудил исполнительное производство №№ в отношении ОАО «<адрес>»

Согласно протоколу об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, составленного судебным приставом - исполнителем ОСП по <адрес> ФИО3, с участием представителя ОАО «<адрес>» ФИО2, которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ОАО «<адрес>» не оплатило в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ добровольный срок административный штраф, наложенный постановлением мирового суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в
соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно­телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

В связи с вышеизложенным, протокол об административном правонарушении №№-АП от ДД.ММ.ГГГГ года, составленный судебным приставом - исполнителем ОСП по <адрес> ФИО3 основан на законе и мотивирован.

Согласно данному протоколу от ДД.ММ.ГГГГ года, административный штраф, наложенный постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «<адрес>» не исполнен, а потому в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности ОАО «<адрес>» по 4.1 ст.20.25 КоАП РФ, т.е. неуплата административного штрафа в установленный срок.

На основании изложенного, прихожу к выводу о том, что доводы жалобы несостоятельны, в связи с чем, в удовлетворении жалобы ОАО «<адрес>» следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.30.7 ч.1п.1 и 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании юридического лица - ОАО «<адрес>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа - 20 000 рублей - оставить без изменения, а жалобу <адрес>» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Умалатов Д. А.