59RS0004-01-2022-004733-23
Дело № 12-1509/2022
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пермь 10 августа 2022 г.
Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,
рассмотрев жалобу Шакурова ФИО4, <данные изъяты> на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - Административная комиссия) № 0411128704590000004989915 от 21.07.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Административной комиссии Пермского городского округа от 21.07.2022 Шакуров А.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях», в связи с тем, что 09.06.2022 в период с 09.38 до 10.20 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по ул. Монастырская, 12 г. Перми, было размещено транспортное средство марки «HYUNDAI SOLARIS», государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Шакуров А.Х., без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п.4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.05.2015 № 110 и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.
Указанный собственник (владелец) транспортного средства был ранее привлечен к административной ответственности за нарушение ч. 2 ст. 6.12 закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» - невнесение платы за пользование на платной основе парковкой (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, постановление по делу об административном правонарушении № 0411128704590000004170874 от 29.07.2021, вступило в законную силу 17.08.2021.
Шакуров А.Х. обратился в суд с жалобой и указал, что в указанный в обжалуемом постановлении период времени, принадлежащим ему автомобилем «HYUNDAI SOLARIS», государственный регистрационный знак № управлял водитель Фефилактов Александр Сергеевич, 27.05.1992 года рождения. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
О времени и месте рассмотрения жалобы заявитель, представитель Административной комиссии извещены, в судебное заседание не явились. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив доводы жалобы, представленные материалы № 3-03-694, прихожу к следующему выводу.
Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
Часть 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.
В соответствии с положениями постановления администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» парковка, расположенная на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. Монастырская, 12, используется на платной основе, размер платы за ее использование составляет 20 рублей в час.
Согласно п.п.4.2.2,5.1,5.2 Порядка пользователи парковок обязаны: при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории.
Пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в пункте 5.3 Порядка.
Аналогичные положения содержатся в п.п.1.2,1.3 Порядка оплаты за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного постановлением администрацией г. Перми № 582 от 15.08.2016 (далее – Порядок оплаты). При этом способы внесения платы за пользование платными парковками подробно регламентированы в Порядке оплаты.
В соответствии с п.1.5 Порядка оплаты невыполнение требований, указанных в пунктах 1.3,1.4 настоящего Порядка, считается невнесением платы за пользование платными парковками и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.В соответствии с Порядком создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 №110 - мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных парковок осуществляется при помощи работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи (п.3.6). Запрещается оставлять транспортное средство на территории платной парковки без оплаты использования парковки (п.4.1.6).
Из представленных Административной комиссией материалов дела следует, что 09.06.2022 в период с 09.38 до 10.20 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по ул. Монастырская, 12 г. Перми, было размещено транспортное средство марки «HYUNDAI SOLARIS», государственный регистрационный знак № собственником (владельцем) которого является Шакуров А.Х., без внесения оплаты.
Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак автомобиля идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «ПаркРайт», идентификатор № 0049, имеющим свидетельство о поверке № СП № 0571084, действительное до 26.07.2022 года, то есть данный комплекс допущен к применению на территории РФ.
Вина Шакурова А.Х. подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно: - видеороликом и фотоматериалом, на котором отражен факт парковки автомобиля заявителя по указанному адресу и в указанное время и наличие дорожных знаков 6.4 «Парковка» и 8.8 «Платные услуги» с табличкой 8.6.5 о способе постановки автомобилей на парковку возле дома 12 по ул.Монастырская; - сведениями из базы данных о транзакциях, из которых следует, что 09.06.2022 оплата за пользование платной парковкой транспортным средством с государственным регистрационным знаком № не была произведена; - схемой расстановки дорожных знаков на ул.Монастырская г. Перми.
Перечисленные доказательства согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, оснований не доверять им у суда не имеется, в своей совокупности они подтверждают факт допущенного нарушения п.п.4.2.2,5.2 Порядка и использование им 09.06.2022 парковки без внесения платы за это.
В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Шакуров А.Х. не доказал в суде, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство «HYUNDAI SOLARIS», государственный регистрационный знак Н201АМ159, находилось в пользовании другого лица, и такие доводы в своей жалобе не приводил. Сам по себе представленный электронный страховой полис, где в качестве лица, допущенного к управлению транспортным средством, указан Фефилактов А.С., также его копия паспорта и водительского удостоверения, не подтверждает передачу автомобиля в пользование и владение другому лицу, что не исключает возможность использования автомобиля в момент фиксации правонарушения иным лицом, в том числе собственником Шакуровым А.Х., на различных законных основаниях.
Невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Перми свидетельствует о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 6.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».
Обстоятельства, предусмотренные ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, влекущие прекращение производства по делу об административном правонарушении, при рассмотрении жалобы не установлены.
Поскольку все необходимые сведения для определения места, времени и других обстоятельств совершенного административного правонарушения в обжалуемом постановлении имеются, наказание назначено в соответствии с санкцией, предусмотренной ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 6.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», судья приходит к выводу о том, что Шакуров А.Х. к административной ответственности привлечен законно и обоснованно.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 21.07.2022 № 0411128704590000004989915 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях» - оставить без изменения, жалобу Шакурова А.Х. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.
Судья - О.В.Порошин