Решение по делу № 2-402/2024 от 28.02.2024

№

№

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    23 мая 2024 г.                                                                г. Ефремов Тульской области

    Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:

судьи Шаталовой Л.В.,

при секретаре Скороваровой Н.В.,

с участием помощника Ефремовского межрайонного прокурора Шерниковой Д.А.,

представителя истца администрации муниципального образования город Ефремов по доверенности Тишаниновой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации муниципального образования город Ефремов к Савинову Сергею Сергеевичу о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

установил:

администрация МО город Ефремов обратилась в суд с иском к Савинову Сергею Сергеевичу о признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым, выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Савинов С.С. является нанимателем <адрес>. Согласно справке о составе семьи № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной АО «ОЕИРЦ», по указанному адресу на регистрационном учете состоит Савинов Сергей Сергеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ссылаясь на ч. 2 ст. 17, ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, указывает, что Савинов С.С., проживая в жилом помещении, не выполняет обязанностей нанимателя, предусмотренных нормами ЖК РФ. В администрацию муниципального образования <адрес>, МО МВД России «Ефремовский», управляющую компанию многоквартирного жилого дома неоднократно поступали жалобы граждан, являющихся собственниками соседних квартир, о том, что ответчик Савинов С.С. нарушает их права и законные интересы: в квартире имеется неприятный запах, который распространяется за дверь квартиры в подъезд, антисанитарное состояние, в квартире регулярно присутствуют посторонние граждане, которые ведут аморальный образ жизни. Кроме того, ответчик, проживая в жилом помещении муниципальной собственности на условиях договора социального найма, не выполняет обязанности по оплате коммунальных платежей. Как следует из выписок из лицевого счета задолженность по коммунальным платежам перед АО «ОЕИРЦ» на ДД.ММ.ГГГГ составляет 201 981,84 руб.

Просит признать договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, расторгнутым с Савиным С.С., выселить Савинова С.С. из <адрес> по адресу: <адрес>, обязать Отдел по вопросам миграции МО МВД РФ «Ефремовский» снять с регистрационного учета по адресу: <адрес>, Савинова Сергея Сергеевича.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и просил расторгнуть с Савиновым Сергеем Сергеевичем договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; выселить Савинова Сергея Сергеевича из <адрес> по адресу: <адрес>, предоставив ему другое жилое помещение по адресу: <адрес>, комната №, обязать Отдел по вопросам миграции МО МВД РФ «Ефремовский» снять с регистрационного учета по адресу: <адрес>, Савинова Сергея Сергеевича.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Дома Красивомечья» и Ефремовское обособленное подразделение АО ОЕИРЦ.

        Ответчик Савинов С.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал, возражений на иск не представил.

        Представители третьих лиц Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ефремовский», ООО «Дома Красивомечья», Ефремовского обособленного подразделения АО ОЕИРЦ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовали.

На основании определения суда дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель истца администрации муниципального образования город Ефремов по доверенности Тишанинова Ю.И. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала, просила их удовлетворить.

Выслушав представителя истца, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 678 Гражданского кодекса РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В силу пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (часть 1 статьи 90 Жилищного кодекса РФ).

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования город Ефремов, что подтверждается выпиской № из реестра муниципального имущества муниципального образования город Ефремов.

Ответчик Савинов Сергей Сергеевич является нанимателем <адрес>, что установлено решением Ефремовского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования город Ефремов к Савинову Сергею Сергеевичу о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения, по тем основаниям, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о систематичности противоправного поведения ответчика Савинова С.С. по использованию им жилого помещения не по назначению, а также безхозяйственного обращения с жилым помещением, ведущим к его разрушению, тем самым, отсутствуют основания, предусмотренные статьей 91 ЖК РФ, для выселения Савинова С.С. из спорного жилого помещения.

Согласно справке о составе семьи № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, зарегистрирован ответственный квартиросъемщик Савинов Сергей Сергеевич.

Из акта обследования квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составленного ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками администрации муниципального образования город Ефремов (заместителем главы администрации по жизнеобеспечению, председателем комитета по жизнеобеспечению, начальником по правовому обеспечению деятельности, заместителя председателя комитета по жизнеобеспечению), а также при участии УУП МО МВД России «Ефремовский» ФИО6, установлено, что жилое помещение – двухкомнатная квартира, расположена на 1 этаже в пятиэтажном многоквартирном крупнопанельном доме. Жилое помещение состоит из коридора, 2-х комнат, кухни, санузла, ванной и балкона. Металлическая входная дверь имеет деформации в районе замка (отогнута часть дверной коробки), отсутствует ручка. Полы в квартире деревянные, отделка отсутствует. Полы в кухне покрыты листами ДВП. Обойный слой во всех помещениях частично снят или отсутствует полностью. В комнатах на полу лежат ковры, мебель отсутствует. В одной из комнат на полу лежит матрас, имеется два табурета и доска на подставке, служащая столом. Унитаз в санузле поврежден, заполнен нечистотами. Отделка стен в ванной и туалете отсутствует. В квартире пахнет канализацией и бытовыми отходами. Фактическое предоставление коммунальных услуг отключено ресурсоснабжающими организациями в связи с наличием задолженности по оплате коммунальных услуг.

Описанное техническое состояние спорной квартиры подтверждается представленными к акту фотоматериалами.

Аналогичное состояние указанного жилого помещения, подтвержденное фотоматериалами, установлено по результатам осмотра квартиры ДД.ММ.ГГГГ, проведенного, в том числе с участием помощника Ефремовского межрайонного прокурора Шерниковой Д.А.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6, являющийся УУП МО МВД России «Ефремовский», в судебном заседании показал, что в силу его служебных обязанностей за ним закреплен участок, на котором расположен <адрес>, в связи с чем ему известно, что на Савинова С.С., проживающего в <адрес> данного дома, поступают постоянно жалобы жильцов подъезда, при этом принимал участие в обследовании данной квартиры, в которой антисанитария, собираются посторонние люди.

Оснований не доверять показаниям допрошенного свидетеля у суда не имеется, поскольку данный свидетель не заинтересован в исходе дела, предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и его показания согласуются с письменными материалами дела.

На основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ и договора № от ДД.ММ.ГГГГ управления многоквартирным домом № по <адрес>, ООО «Наш Дом» является управляющей компанией данного многоквартирного дома.

Решением Единственного участника ООО «Наш Дом» от ДД.ММ.ГГГГ изменено название ООО «Наш Дом» на ООО «Дома Красивомечья».

По сообщению ООО «Дома Красивомечья» от ДД.ММ.ГГГГ задолженность за содержание жилья и коммунальные услуги по адресу: <адрес>, образовалась за период с июля 2015 г. по май 2024 г. в размере 88 840,10 рублей. Общая задолженность по квитанции составляет 205 536,88 руб.

Согласно справке, выданной АО «ОЕИРЦ», в том числе в период с января 2023 г. по апрель 2024 г. Савинов С.С. в полном объеме не производил оплату по жилищно-коммунальным услугам (социальный найм, домофон, содержание жилья, содержание ОИ ХВ, ОИ ЭЭ, обращение с ТКО).

Из справки об образовавшейся задолженности по ЖКУ июль 2015 – май 2024 следует, что Савиновым С.С. оплата за содержание жилья, содержание ОИ ХВ и ОИ ЭЭ не производилась в полном объеме, в том числе в период с июня 2021 г. по май 2024 г.

Судебным приказом №, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ефремовского судебного района Тульской области, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с должника Савинова С.С. в пользу ООО «Дома Красивомечья» взыскана задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по состоянию за период с июля 2015 г. по февраль 2024 г. в размере 84 790,26 руб., пени в размере 3 104,84 руб.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в данном случае имеет место нарушение нанимателем Савиновым С.С. обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

Расторжение договора социального найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя, допустившего образование задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение нанимателя жилого помещения от исполнения возложенных на него обязанностей по договору социального найма в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин.

Однако, доказательств уважительности причин невнесения ответчиком Савиновым С.С. платы за жилое помещение и коммунальные услуги суду ответчиком представлено не было и судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, в связи с невнесением ответчиком Савиновым С.С. платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев подряд, суд приходит к выводу о необходимости расторжения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного между администрацией муниципального образования город Ефремов и Савиновым Сергеем Сергеевичем, и применения в данном случае крайней меры в виде выселения Савинова Сергея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением ему по договору социального найма другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната №, которое соответствует требованиям, изложенным в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, исковые требования администрации муниципального образования город Ефремов к Савинову Сергею Сергеевичу о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования город Ефремов к Савинову Сергею Сергеевичу о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между администрацией муниципального образования город Ефремов и Савиновым Сергеем Сергеевичем.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, предоставив ему по договору социального найма другое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната №.

Настоящее решение суда является основанием для снятия соответствующими регистрационными органами Савинова Сергея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.05.2024.

Судья                                    Л.В. Шаталова